Amendement van het lid Omtzigt over een stapsgewijze verhoging van het tarief voor walstroom ten behoeve van verlaging van de energiebelasting op elektriciteit in de eerste schijf

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2023–2024 36 418Wijziging van enkele belastingwetten en enige andere wetten (Belastingplan 2024) Nr. 27 AMENDEMENT VAN HET LID OMTZIGT Ontvangen 18 oktober 2023 De ondergetekende stelt het volgende amendement voor: IIn artikel XXIII, onderdeel B, subonderdeel 2, onder a, wordt «€ 0,09900» vervangen door «€ 0,09899». IIIn artikel XXIII, onderdeel E, wordt vóór subonderdeel 1 een subon-derdeel ingevoegd, luidende: 01. In het eerste lid wordt «€ 0,0005» vervangen door «10% van het tarief, genoemd in artikel 59, eerste lid, onderdeel c, vierde aandacht-streepje». IIINa artikel XXIV worden negen artikelen ingevoegd, luidende: ARTIKEL XXIVa De Wet belastingen op milieugrondslag wordt met ingang van 1 januari 2025 als volgt gewijzigd: AIn artikel 59, eerste lid, onderdeel c, wordt het tarief, genoemd in het eerste aandachtstreepje, verlaagd met € 0,00002. BIn artikel 60b, eerste lid, wordt «10%» vervangen door «20%». kst-36418-27ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2023Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 36 418, nr. 271 ARTIKEL XXIVb De Wet belastingen op milieugrondslag wordt met ingang van 1 januari 2026 als volgt gewijzigd: AIn artikel 59, eerste lid, onderdeel c, wordt het tarief, genoemd in het eerste aandachtstreepje, verlaagd met € 0,00002. BIn artikel 60b, eerste lid, wordt «20%» vervangen door «30%». ARTIKEL XXIVc De Wet belastingen op milieugrondslag wordt met ingang van 1 januari 2027 als volgt gewijzigd: AIn artikel 59, eerste lid, onderdeel c, wordt het tarief, genoemd in het eerste aandachtstreepje, verlaagd met € 0,00003. BIn artikel 60b, eerste lid, wordt «30%» vervangen door «40%». ARTIKEL XXIVd De Wet belastingen op milieugrondslag wordt met ingang van 1 januari 2028 als volgt gewijzigd: AIn artikel 59, eerste lid, onderdeel c, wordt het tarief, genoemd in het eerste aandachtstreepje, verlaagd met € 0,00005. BIn artikel 60b, eerste lid, wordt «40%» vervangen door «50%». ARTIKEL XXIVe De Wet belastingen op milieugrondslag wordt met ingang van 1 januari 2029 als volgt gewijzigd: AIn artikel 59, eerste lid, onderdeel c, wordt het tarief, genoemd in het eerste aandachtstreepje, verlaagd met € 0,00005. BIn artikel 60b, eerste lid, wordt «50%» vervangen door «60%». Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 36 418, nr. 272 ARTIKEL XXIVf De Wet belastingen op milieugrondslag wordt met ingang van 1 januari 2030 als volgt gewijzigd: AIn artikel 59, eerste lid, onderdeel c, wordt het tarief, genoemd in het eerste aandachtstreepje, verlaagd met € 0,00020. BIn artikel 60b, eerste lid, wordt «60%» vervangen door «70%». ARTIKEL XXIVg De Wet belastingen op milieugrondslag wordt met ingang van 1 januari 2031 als volgt gewijzigd: AIn artikel 59, eerste lid, onderdeel c, wordt het tarief, genoemd in het eerste aandachtstreepje, verlaagd met € 0,00005. BIn artikel 60b, eerste lid, wordt «70%» vervangen door «80%». ARTIKEL XXIVh De Wet belastingen op milieugrondslag wordt met ingang van 1 januari 2032 als volgt gewijzigd: AIn artikel 59, eerste lid, onderdeel c, wordt het tarief, genoemd in het eerste aandachtstreepje, verlaagd met € 0,00008. BIn artikel 60b, eerste lid, wordt «80%» vervangen door «90%». ARTIKEL XXIVi De Wet belastingen op milieugrondslag wordt met ingang van 1 januari 2033 als volgt gewijzigd: AArtikel 47, eerste lid, onderdeel w, vervalt, onder verlettering van de onderdelen x en y tot w en x. BIn artikel 59, eerste lid, onderdeel c, wordt het tarief, genoemd in het eerste aandachtstreepje, verlaagd met € 0,00009. Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 36 418, nr. 273 CArtikel 60b vervalt. Toelichting De verwachte budgettaire opbrengst van de maatregel is hieronder weergegeven. De opbrengst van de maatregel in 2024 is dermate laag dat deze afgerond € 0 miljoen is. 2024 2025 2026 2027 Struc. Struc. in mln. Budgettair in mln € 0 1 1 2 12 2033 In de budgettaire raming is rekening gehouden met een groei van walstroom in de komende jaren. Daarnaast geldt vanaf 2030 een walstroomverplichting voor grotere containerschepen, cruiseschepen en roro-passagiersschepen (> 5.000 bruto tonnage). Dit leidt naar verwachting tot een grotere groei in dat jaar. De opbrengst van de maatregel wordt ingezet voor een verlaging van het tarief in de (nieuwe) eerste schijf elektriciteit. Deze lastenverlichting komt voor circa 90% bij huishoudens terecht. De tariefverlaging bedraagt in 2024 € 0,00001 per kWh voor het verbruik tot 2.900 kWh. Derogatie Voor het verlaagde tarief voor walstroom heeft de Europese Raad op voorstel van de Europese Commissie een derogatie verleend.1 Deze derogatie is geldig van 1 juli 2021 tot en met 30 juni 2027. Binnen deze periode is het toegestaan om het verlaagde tarief toe te passen.2 Als een lidstaat het verlaagde tarief na afloop van de goedkeuringsperiode wil behouden, moet de lidstaat opnieuw derogatie aanvragen of de bestaande derogatie verlengen. Het voorgestelde amendement heeft betrekking op een periode na 30 juni 2027, wat betekent dat een nieuwe derogatieaanvraag of verlenging van de bestaande derogatie noodzakelijk is. Als de Europese Raad de aangevraagde derogatie niet verleent, moet de nationale wetgeving worden aangepast om in overeenstemming te zijn met de Europese wetgeving. In dat geval zou het verlaagde tarief voor walstroom moeten worden afgeschaft na 30 juni 2027, waardoor sommige voorgestelde wijzigingen, zoals het stapsgewijs afbouwen van het verlaagde tarief in de jaren daarna, niet kunnen worden doorgevoerd omdat er geen verlaagd tarief meer zou zijn. Artikelsgewijs Dit amendement regelt dat het verlaagde tarief voor walstroom dat is opgenomen in artikel 60b, eerste lid, van de Wet belastingen op milieu-grondslag (Wbm) jaarlijks van 2024 tot en met 2033 in tien stappen wordt verhoogd. Het walstroomtarief wordt door deze wijziging een percentage van het reguliere energiebelastingtarief op elektriciteit. Dit percentage 1Derogatie dient te worden aangevraagd in de energiebelasting wanneer wordt afgeweken van de standaardnorm. Dit gebeurt wanneer niet het reguliere energiebelastingtarief van toepassing is, maar een verlaagd tarief. Dit volgt uit de EU-Richtlijn energiebelastingen (Richtlijn 2003/96/EG). Een derogatie voor afwijking van het standaardtarief is van tijdelijke aard.2Het is mogelijk om gedurende deze periode een tarief toe te passen dat hoger is dan het tarief waarvoor derogatie is verleend, aangezien dit tarief binnen de vastgestelde grenzen van de derogatie blijft.Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 36 418, nr. 274 neemt jaarlijks toe, van 10% in 2024 tot 90% in 2032 (onderdeel III, artikelen XXIVA-XXIVI). Met ingang van 1 januari 2033 is het tarief 100% van het reguliere tarief, dus kan artikel 60b Wbm komen te vervallen, evenals de definitie van walstroominstallatie in artikel 47, eerste lid, onderdeel w, Wbm (onderdeel III, artikel XXIVI). De opbrengst van het afbouwen van het verlaagd walstroomtarief wordt aangewend voor de jaarlijkse verlaging van het energiebelastingtarief op elektriciteit in de eerste (nieuwe) schijf in artikel 59, eerste lid, onderdeel c, eerste aandachtsstreepje, Wbm van 2024 tot en met 2033 (onderdeel III, artikelen XXIVA-XXIVI). OmtzigtTweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 36 418, nr. 275