Amendement van de leden Verkuijlen en Belhirch over het schrappen van de term 'gedwongen' in de context van huwelijkse uitbuiting

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2026–202736 835Implementatie van Richtlijn (EU) 2024/1712 vanhet Europees Parlement en de Raad van 13 juni2024 tot wijziging van Richtlijn 2011/36/EUinzake de voorkoming en bestrijding vanmensenhandel en de bescherming vanslachtoffers daarvan (Implementatiewetherziene Europese richtlijn mensenhandel)Nr. 15 AMENDEMENT VAN DE LEDEN VERKUIJLEN EN BELHIRCHOntvangen 28 september 2026 De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:IIn artikel I, onderdeel A, vervalt «gedwongen».IIArtikel II, onderdeel a, wordt als volgt gewijzigd:1. In het voorgestelde artikel I wordt voor de tekst de onderdeelsaan-duiding «B» geplaatst.2. In onderdeel B (nieuw), aanhef, vervalt «van het Wetboek vanStrafrecht».3. Voor onderdeel B (nieuw) worden een aanhef en een onderdeelingevoegd, luidende:Het Wetboek van Strafrecht wordt als volgt gewijzigd: AIn artikel 273f, vijfde lid, onder g, vervalt «gedwongen».IIIArtikel II, onderdeel b, wordt als volgt gewijzigd:1. Voor de tekst wordt de aanduiding «2.» geplaatst.2. Voor onderdeel 2 (nieuw) wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:1. In het met onderdeel C voorgestelde artikel 273f, vijfde lid, onder g,vervalt «gedwongen». kst-36835-15ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2026–2027, 36 835, nr. 151 Toelichting Uitbuiting van een gedwongen huwelijk is een vorm van huwelijkseuitbuiting, maar niet alle vormen van huwelijkse uitbuiting vinden plaatsbinnen een gedwongen huwelijk. De indieners achten het mede om diereden van belang dat huwelijkse uitbuiting als vorm van mensenhandelexpliciet wordt benoemd in het gemoderniseerde artikel 273f. Daarvan issprake als – in de context van een (gedwongen of niet-gedwongen)huwelijk – aan de delictsvereisten van mensenhandel is voldaan: hetverrichten van een bepaalde handeling, het opzettelijk aanwenden vaneen beïnvloedingsmiddel en het oogmerk van uitbuiting.Huwelijkse uitbuiting wordt gedefinieerd als het systematisch uitbuitenvan een echtgenoot, geregistreerde partner of andere levensgezel binnende huiselijke sfeer, waarbij de uitgebuite persoon gedwongen wordt tothet verrichten van huishoudelijke diensten, arbeid, of andere dienstentegen zijn of haar wil, onder omstandigheden die gekenmerkt wordendoor dwang, bedreiging, geweld of misbruik van autoriteit.De EU-richtlijn is toegespitst op uitbuiting van een persoon bijgedwongen huwelijken. Dit amendement strekt ertoe dit richtlijnonderdeelwat ruimhartiger te implementeren, door uitbuiting van een persoon bijhuwelijken als specifieke uitbuitingsvorm in de wet te expliciteren.In lijn met de gedachtewisseling die over het begrip «gedwongenhuwelijk vs huwelijkse uitbuiting» plaatsvond in de Eerste Kamer op22 september 2026 tijdens de behandeling van de Wet modernisering enuitbreiding strafbaarstelling mensenhandel stellen de indieners voor determ «gedwongen» niet aan de strafbepaling van mensenhandel toe tevoegen, om buiten iedere twijfel te stellen dat vormen van huwelijkseuitbuiting – als aan alle voorwaarden voor strafbaarheid wegensmensenhandel is voldaan – ook strafbaar is als vorm van mensenhandelonder artikel 273f.VerkuijlenBelhirchTweede Kamer, vergaderjaar 2026–2027, 36 835, nr. 152