Amendement van de leden Grinwis en Oosterhuis over het verlengen van de bijtellingskorting voor elektrische auto's van de zaak

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202636 812Wijziging van enkele belastingwetten en enigeandere wetten (Belastingplan 2026)Nr. 53 AMENDEMENT VAN DE LEDEN GRINWIS EN OOSTERHUISOntvangen 24 november 2025 De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:INa artikel I, onderdeel A, wordt een onderdeel ingevoegd, luidende: AaArtikel 3.20 wordt als volgt gewijzigd.1. In het eerste lid, onderdelen a en b, wordt «15 jaar» vervangen door«16 jaar».2. Na het eerste lid wordt een lid ingevoegd, luidende:2. De onttrekking, bedoeld in het eerste lid, eerste zin, wordt opjaarbasis verlaagd met 4% van de waarde van de auto indien uit hetkentekenregister blijkt dat de CO2-uitstoot 0 gram per kilometer is, metdien verstande dat het bedrag van de verlaging ten hoogste € 1.200bedraagt tenzij de auto wordt aangedreven door een motor die kanworden gevoed met waterstof of de auto is voorzien van geïntegreerdezonnepanelen waarbij de voor de aandrijving benodigde energie wordtopgeslagen in een accupakket dat geen lood bevat en het vermogen vande zonnepanelen in wattpiek gedeeld door het verbruik in wattuur perkilometer ten minste 7 is. Het verbruik in wattuur wordt gemetenovereenkomstig bijlage XXI bij Verordening (EU) 2017/1151 van deCommissie van 1 juni 2017 tot aanvulling van Verordening (EG) nr.715/2007 van het Europees parlement en de Raad betreffende detypegoedkeuring van motorvoertuigen met betrekking tot emissies vanlichte personen- en bedrijfsvoertuigen (Euro 5 en Euro 6) en de toegangtot reparatie- en onderhoudsinformatie, tot wijziging van Richtlijn2007/46/EG van het Europees parlement en de Raad, Verordening (EG) nr.692/2008 van de Commissie en Verordening (EU) nr. 1230/2012 van deCommissie en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 692/2008 van deCommissie (PbEU 2017, L 175). kst-36812-53ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 36 812, nr. 531 IIVoor artikel II, onderdeel A, wordt een onderdeel ingevoegd, luidende: aAArtikel 3.20, wordt als volgt gewijzigd:1. In het eerste lid, onderdelen a en b, wordt «16 jaar» vervangen door«25 jaar».2. In het tweede lid wordt «4%» vervangen door «2%» en wordt«€ 1.200» vervangen door «€ 600».IIINa artikel II wordt een artikel ingevoegd, luidende:ARTIKEL IIBIS In de Wet inkomstenbelasting 2001 vervalt met ingang van 1 januari2028 artikel 3.20, tweede lid.IVVoor artikel III, onderdeel A, wordt een onderdeel ingevoegd, luidende: aAArtikel 13bis wordt als volgt gewijzigd:1. In het eerste lid, onderdelen a en b, wordt «15 jaar» vervangen door«16 jaar».2. Na het eerste lid wordt een lid ingevoegd, luidende:2. Het voordeel, bedoeld in het eerste lid, eerste zin, wordt op kalender-jaarbasis verlaagd met 4% van de waarde van de auto indien uit hetkentekenregister blijkt dat de CO2-uitstoot 0 gram per kilometer is, metdien verstande dat het bedrag van de verlaging ten hoogste € 1.200bedraagt tenzij de auto wordt aangedreven door een motor die kanworden gevoed met waterstof of de auto is voorzien van geïntegreerdezonnepanelen waarbij de voor de aandrijving benodigde energie wordtopgeslagen in een accupakket dat geen lood bevat en het vermogen vande zonnepanelen in wattpiek gedeeld door het verbruik in wattuur perkilometer ten minste 7 is. Het verbruik in wattuur wordt gemetenovereenkomstig bijlage XXI bij Verordening (EU) 2017/1151van deCommissie van 1 juni 2017 tot aanvulling van Verordening (EG) nr.715/2007 van het Europees parlement en de Raad betreffende detypegoedkeuring van motorvoertuigen met betrekking tot emissies vanlichte personen- en bedrijfsvoertuigen (Euro 5 en Euro 6) en de toegangtot reparatie- en onderhoudsinformatie, tot wijziging van Richtlijn2007/46/EG van het Europees parlement en de Raad, Verordening (EG) nr.692/2008 van de Commissie en Verordening (EU) nr. 1230/2012 van deCommissie en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 692/2008 van deCommissie (PbEU 2017, L 175).VVoor artikel IV, onderdeel A, wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 36 812, nr. 532 aAArtikel 13bis wordt als volgt gewijzigd:1. In het eerste lid, onderdelen a en b, wordt «16 jaar» vervangen door«25 jaar».2. In het tweede lid wordt «4%» vervangen door «2%» en wordt«€ 1.200» vervangen door «€ 600».VIArtikel V wordt als volgt gewijzigd:1. Voor de tekst wordt de aanduiding «B.» geplaatst en in de tekst wordt«In de Wet op de loonbelasting 1964 wordt met ingang van 1 januari 2028in» vervangen door »In» en wordt «eerste lid,» vervangen door «eerstelid, wordt».2. Voor de tekst wordt een aanhef ingevoegd, luidende:Na de aanhef wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:3. De Wet op de loonbelasting 1964 wordt met ingang van 1 januari2028 als volgt gewijzigd:. AArtikel 13bis, tweede lid, vervalt.VIIArtikel L wordt als volgt gewijzigd:1. Na onderdeel a wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:aa. artikel I, onderdeel Aa, toepassing vindt nadat artikel 10b.1, tweedelid van de Wet inkomstenbelasting 2001 met ingang van 1 januari 2026 istoegepast;.2. Na onderdeel c wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:ca. artikel IV, onderdeel aA, toepassing vindt nadat artikel 35o van deWet op de loonbelasting 1964 met ingang van 1 januari 2026 is toegepast;.Toelichting Dit amendement voorkomt dat elektrische auto’s (EV’s) in één klap defacto zwaarder worden belast in 2026 in de bijtelling dan benzineauto’s.Vooral kleinere EV’s hebben namelijk nog een hogere aanschafprijs danhun fossiele evenknie. De huidige bijtelling voor EV’s is 17% voor deeerste € 30.000 aan cataloguswaarde en daarboven 22%. In het Belas-tingplan 2026 dreigt dat over de hele linie in één keer 22% te worden.Indieners stellen voor dit meer geleidelijk te doen: 18% in 2026 voor deeerste € 30.000 euro, 20% in 2027 en pas vanaf 2028 22%. Als een EV in2026 wordt aangeschaft, geldt de voorgestelde bijtelling van 18%gedurende 60 maanden; dat is kortom gelijk aan de huidige gang vanzaken. Dit amendement vult daarmee ook het broodnodige flankerendebeleid in dat nu ontbreekt bij de door het kabinet voorgestelde pseudo-eindheffing.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 36 812, nr. 533 Dekking wordt gevonden in een geleidelijke versobering van deyoungtimerregeling. Indieners stellen voor de minimumleeftijd vooryoungtimers per 2026 met één jaar te verhogen van 15 naar 16 jaar envanaf 2027 met nog eens negen jaar naar 25 jaar. Deze geleidelijkeversobering biedt eigenaren van youngtimers het komende jaar de ruimteom hierop desgewenst te anticiperen. Beide maatregelen – de lagerebijtelling voor EV’s en de versobering van de youngtimerregeling – dragenbij aan de gewenste vergroening van het wagenpark in Nederland.NB: dit amendement vereist om wetstechnische redenen ook eengekoppeld amendement op het wetsvoorstel Overige fiscale maatregelen2026. Deze twee amendementen moeten in samenhang worden bezien.Toelichting technischDit amendement regelt dat de in artikel 13bis, tweede lid, van de Wet opde loonbelasting 1964 (Wet LB 1964) opgenomen korting op de bijtellingvoor het privégebruik van een auto van de zaak zonder CO2-uitstoot per1 januari 2026 alsnog twee jaar blijft bestaan, zij het in gewijzigde vorm.Het amendement wijzigt ook de hieraan gerelateerde bepaling in artikel3.20, tweede lid, van de Wet inkomstenbelasting 2001 (Wet IB 2001). Debijtelling bedraagt 22% van de catalogusprijs. De korting bedraagt opgrond van dit amendement 4%-punt in 2026, waardoor de bijtelling persaldo 18% van de catalogusprijs is voor auto’s zonder CO2-uitstoot. Dekorting bedraagt op grond van dit amendement 2%-punt in 2027 (bijtellingvan per saldo 20%) en wordt afgeschaft per 1 januari 2028. De korting opde bijtelling wordt gemaximeerd op € 1.200 in 2026, zodat de maximalekorting wordt bereikt bij een autowaarde van € 30.000. In 2027 bedraagtde korting op de bijtelling maximaal € 600, de maximale korting wordtbereikt bij een autowaarde van € 30.000.1 Als in 2026 of 2027 sprake isvan een eerste toelating van een auto zonder CO2-uitstoot en rechtontstaat op de korting op de bijtelling, geldt deze korting voor een periodevan 60 maanden te rekenen vanaf de eerste dag van de maand volgendop de datum van eerste toelating.Ter dekking wordt de leeftijdsgrens van de zogenoemde youngtimerre-geling aangepast in de Wet LB 1964 en de Wet IB 2001. De youngtimerre-geling verwijst naar de manier waarop het privévoordeel wordt vastge-steld van een auto die meer dan 15 jaar geleden voor het eerst in gebruikis genomen: 35% van de waarde in het economische verkeer. Ditamendement regelt dat de leeftijdsgrens per 2026 wordt verhoogd van 15jaar naar 16 jaar. Voor auto’s die onder deze leeftijdsgrens zitten, wordt debijtelling in 2026 vastgesteld op 22% van de catalogusprijs, voor zover vantoepassing verminderd met de hiervoor genoemde kortingspercentages.Vanaf 2027 wordt deze leeftijdsgrens wederom verhoogd van 16 jaar naar25 jaar.De horizonbepaling van artikel 35o Wet LB 1964 en de horizonbepalingvan artikel 10b.1 Wet IB 2001, die regelen dat de huidige kortingsregelingmet ingang van 1 januari 2026 vervalt, vinden op grond van ditamendement toepassing voordat in artikel 13bis Wet LB 1964, onderschei-denlijk artikel 3.20 Wet IB 2001, het in dit amendement opgenomennieuwe tweede lid wordt ingevoegd, waarin voor de kalenderjaren 20261Er geldt geen maximering voor auto’s die worden aangedreven door een motor die kan wordengevoed met waterstof en voor auto’s die zijn voorzien van geïntegreerde zonnepanelen waarbijde voor de aandrijving benodigde energie wordt opgeslagen in een accupakket dat geen loodbevat en het vermogen van de zonnepanelen in wattpiek gedeeld door het verbruik in wattuurper kilometer ten minste 7 is.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 36 812, nr. 534 en 2027 de korting op de bijtelling voor het privégebruik van een auto vande zaak zonder CO2-uitstoot wordt opgenomen.Dit amendement hangt samen met het amendement op hetwetsvoorstel Overige fiscale maatregelen 2026, in welk amendementwordt geregeld dat enkele in het wetsvoorstel Overige fiscale maatregelen2026 opgenomen technische wijzigingen vervallen ter zake van het(zonder dit amendement) integraal vervallen van de hiervoor genoemdekortingsregeling per 1 januari 2026.Budgettaire effecten pakket in mln. €prijspeil 20252026202720282029203020312032203320342035strucBijtellingskorting in 2026–2027– 35– 54– 62– 50– 40– 26– 9– 5– 6– 50Youngtimerregeling versoberen254545454545454545454Totaal– 330– 8414284549484954 GrinwisOosterhuisTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 36 812, nr. 535