Amendement van het lid Van Meijeren over alleen medeplichtigheid uitzonderen van de strafbaarheid

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202636 855Wijziging van het voorstel van wet tot wijzigingvan de Vreemdelingenwet 2000 en de Algemenewet bestuursrecht in verband met maatregelenom de asielketen te ontlasten en de instroomvan asielzoekers te verminderen(Asielnoodmaatregelenwet) (novelle aanpassingstrafbaarstelling illegaal verblijf)Nr. 8 AMENDEMENT VAN HET LID VAN MEIJERENOntvangen 15 december 2025 De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:In artikel I wordt «Deelnemen aan dit misdrijf, anders dan als pleger, isniet strafbaar.» vervangen door «Medeplichtigheid aan dit misdrijf is nietstrafbaar.»Toelichting Dit amendement strekt ertoe de voorgestelde uitzondering op straf-baarheid van deelneming aan het misdrijf van onrechtmatig verblijf (het inde Asielnoodmaatregelenwet voorgestelde artikel 108a Vw 2000) tebeperken tot uitsluitend medeplichtigheid.De novelle stelt voor om alle vormen van deelneming (anders dan alspleger) uit te sluiten van strafbaarheid. Deze ruime uitsluiting omvatdaarmee niet alleen medeplichtigheid (artikel 48 Sr), maar ook dezwaardere vormen van deelneming zoals medeplegen en opzettelijkuitlokken (artikel 47 Sr).Het uitsluiten van medeplichtigheid stelt buiten twijfel dat het verlenenvan hulp uit medemenselijkheid buiten de strafbaarstelling valt. Echter,het uitsluiten van de zwaardere deelnemingsvormen leidt ertoe dat ookderden die bewust en actief het terugkeerbeleid saboteren straffeloosblijven. Dit is onwenselijk aangezien de strafbaarstelling juist als noodza-kelijke stok achter de deur moet dienen tegen personen die vertrekfrustreren.Door enkel medeplichtigheid van strafbaarheid uit te zonderen, blijft hetmogelijk om de zwaardere deelnemingsvormen te vervolgen. Dit is metname relevant bij situaties waarin er sprake is van nauwe en bewustesamenwerking om de vreemdeling langdurig uit het zicht van de overheidte houden, zoals bij georganiseerd onderduiken of het faciliteren vanillegaal verblijf op grote schaal, wat juridisch als medeplegen kan wordengekwalificeerd. Dit amendement herstelt daarmee de mogelijkheid om op kst-36855-8ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 36 855, nr. 81 te treden tegen die derden die het terugkeerbeleid bewust frustreren,zonder dat dit ten koste gaat van de bescherming van humanitairehulpverleners.Door de strafuitsluiting nauwkeuriger juridisch af te bakenen wordt hetwetsvoorstel met dit amendement tevens in lijn gebracht met devoorlichting en het advies van de Afdeling advisering van de Raad vanState. Die merkte op dat, als het de bedoeling is om humanitairehulpverleners te beschermen, dit kan worden bereikt door medeplich-tigheid niet strafbaar te stellen.Van MeijerenTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 36 855, nr. 82