Gewijzigd amendement van het lid Stoffer ter vervanging van nr. 51 over het verleggen van het afbouwpunt UAHK

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202636 812Wijziging van enkele belastingwetten en enigeandere wetten (Belastingplan 2026)Nr. 75 GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID STOFFER TERVERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 51Ontvangen 25 november 2025 De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:INa artikel II wordt een artikel ingevoegd, luidende:ARTIKEL IIBIS In de Wet inkomstenbelasting 2001 wordt met ingang van 1 januari 2028het in artikel 8.11, tweede lid, eerste zin, onderdeel c, als tweede vermeldebedrag verlaagd met € 27.IINa artikel IID wordt een artikel ingevoegd, luidende:ARTIKEL IIE In de Wet inkomstenbelasting 2001 wordt met ingang van 1 januari 2039het in artikel 8.11, tweede lid, eerste zin, onderdeel c, als tweede vermeldebedrag verhoogd met € 27.IIIArtikel V wordt als volgt gewijzigd:1. Voor de tekst wordt de aanduiding «B.» geplaatst en in dat onderdeelvervalt «de Wet op de loonbelasting 1964 wordt met ingang van 1 januari2028 in». Voorts wordt «eerste lid,» vervangen door «eerste lid, wordt».2. Voor onderdeel B (nieuw) worden een aanhef en een onderdeelingevoegd, luidende: kst-36812-75ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 36 812, nr. 751 De Wet op de loonbelasting 1964 wordt met ingang van 1 januari 2028als volgt gewijzigd: AHet in artikel 22a, tweede lid, onderdeel c, als tweede vermelde bedragwordt verlaagd met € 27.IVVoor artikel XXXVIII, onderdeel A, wordt een onderdeel ingevoegd,luidende: aAIn het in artikel I, onderdeel T, voorgestelde derde lid wordt «113%»vervangen door «175%».VNa artikel XLII worden twee artikelen ingevoegd, luidende:ARTIKEL XLIIA Bij de toepassing van artikel 10.1 van de Wet inkomstenbelasting 2001en artikel 22d van de Wet op de loonbelasting 1964 bij het begin van hetkalenderjaar 2028 met betrekking tot het in artikel 8.11, tweede lid, eerstezin, onderdeel c, van de Wet inkomstenbelasting 2001 als tweedevermelde bedrag en het in artikel 22a, tweede lid, onderdeel c, van de Wetop de loonbelasting 1964 als tweede vermelde bedrag worden diebedragen berekend door het vóór toepassing van artikel IIBIS inartikel 8.11, tweede lid, eerste zin, onderdeel c, van de Wet inkomstenbe-lasting 2001 als tweede vermelde bedrag te vermenigvuldigen met deuitkomst van de formule: 1 + (95,7% x (tabelcorrectiefactor – 1)) envervolgens te verlagen met het in artikel IIBIS vermelde bedrag.ARTIKEL XLIIB Bij de toepassing van artikel 10.1 van de Wet inkomstenbelasting 2001en artikel 22d van de Wet op de loonbelasting 1964 bij het begin van hetkalenderjaar 2039 met betrekking tot het in artikel 8.11, tweede lid, eerstezin, onderdeel c, van de Wet inkomstenbelasting 2001 als tweedevermelde bedrag en het in artikel 22a, tweede lid, onderdeel c, van de Wetop de loonbelasting 1964 als tweede vermelde bedrag worden diebedragen berekend door het vóór toepassing van artikel IIE in artikel 8.11,tweede lid, eerste zin, onderdeel c, van de Wet inkomstenbelasting 2001als tweede vermelde bedrag te vermenigvuldigen met de uitkomst van deformule: 1 + (95,7% x (tabelcorrectiefactor – 1)) en vervolgens te verhogenmet het in artikel IIE vermelde bedrag.Toelichting In het Belastingplan 2025 (BP 2025) is geregeld dat op een bij koninklijkbesluit te bepalen tijdstip een fiscale oplossing voor eenverdieners inwerking treedt. Het voornemen is dat dit per 1 januari 2028 gebeurt. Dezeoplossing houdt een gerichte verruiming in van de regeling voor deuitbetaling van de algemene heffingskorting (UAHK) aan de minstverdie-nende partner. Als gevolg van het amendement Stoffer c.s. (Kamerstukken36 602, nr. 99) geschiedt deze uitbetaling ook aan werkende eenver-dieners.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 36 812, nr. 752 De uitbetaling bouwt op grond van de in het BP 2025 opgenomen tekst– zonder de jaarlijkse indexering – af vanaf een inkomen van in 2028€ 36.000 (dat was gebaseerd op een schatting van 113% van hetverwachte wettelijk minimumloon inclusief minimumvakantietoeslag in2028) tot een inkomen van in 2028 € 48.000 (uitgaande van dezelfdeschatting).Dit amendement heeft als doel om het afbouwpunt te verleggen van hetin het BP 2025 opgenomen bedrag van € 36.000 naar in 2028 naarverwachting € 55.996. Laatstgenoemd bedrag is het resultaat van de in ditamendement voorgestelde verhoging van het hiervoor genoemdepercentage van 113% naar 175%. Het bedrag van het afbouwpunt wordtaan het begin van het kalenderjaar 2028 bij ministeriële regeling vastge-steld en daarna jaarlijks aan het begin van het kalenderjaar bijgesteld.Zoals hiervoor toegelicht, komt het bedrag voor 2028 naar verwachting op€ 55.996 uit. Als gevolg van het voorgestelde amendement profiteren ookmiddeninkomens van de herinvoering van de overdraagbaarheid van deAHK.De dekking van deze verruiming wordt gevonden door een verlagingvan de arbeidskorting (AK) bij het derde knikpunt met € 27. De arbeids-korting is de laatste jaren enorm verhoogd, terwijl de rek uit de werkingvan deze korting al geruime tijd bereikt is. Indiener wijst erop dat dearbeidskorting, ook met inachtneming van dit amendement, nog steedsfors stijgt in 2026.De maatregel waar dit amendement effect op heeft is een tijdelijkemaatregel. Om die reden is er incidenteel budget nodig. De dekking isdaarom ook incidenteel. Als de overdraagbaarheid van de algemeneheffingskorting in 2039 is afgebouwd, wordt de verlaging van dearbeidskorting ook teruggedraaid. Hierdoor resteert structureel geenbudgettair gevolg.Budgettaire gevolgen in miljoenen euro’s (prijzen 2025)20262027202820292030strucAfbouwpunt UAHK verhogen naar 175% WML––– 136– 120– 1010Verlagen AK bij 3e knikpunt met € 27––1291261270Totaal––– 76260 StofferTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 36 812, nr. 753