Amendement van het lid Ellian over termijnoverschrijding bij onderzoekswensen

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202536 327Vaststelling van het nieuwe Wetboek vanStrafvordering (Wetboek van Strafvordering)Nr. 57 AMENDEMENT VAN HET LID ELLIANOntvangen 19 maart 2025 De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:Artikel 2.10.65 wordt als volgt gewijzigd:1. Voor de tekst wordt de aanduiding «1.» geplaatst.2. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:2. Indien een vordering of verzoek wordt ingediend na verloop van eenop grond van het eerste lid gestelde termijn, betrekt de rechter-commissaris deze overschrijding in zijn beslissing daarop.Toelichting Als onderdeel van de beweging naar voren krijgt de rechter-commissaris in het nieuwe wetboek ruimere onderzoeks- en regiemoge-lijkheden. De verdachte en de verdediging worden gestimuleerd om al ineen zo vroeg mogelijk stadium de rechter-commissaris te verzoekenonderzoek te verrichten. De rechter-commissaris kan daarbij een termijnstellen aan het opgeven of onderbouwen van die onderzoekswensen,maar heeft zelf geen enkele sanctiemogelijkheid wanneer onderzoeks-wensen niet tijdig worden ingediend of worden onderbouwd.Inspanning van alle partijen in het strafproces is noodzakelijk om van debeweging naar voren een succes te maken. Het gevolg van het pas vlakvoor of op de zitting indienen van onderzoekwensen is immers in depraktijk dat een zaak alsnog moet worden aangehouden om bijvoorbeeldgetuigen te horen, die bij een tijdig verzoek daartoe al daarvoor haddenkunnen zijn gehoord. Het opmerkelijke is echter dat de rechter-commissaris wel de wettelijke taak krijgt om de voortgang te bewaken,maar feitelijk maar weinig kan doen om voortgang af te dwingen of in tegrijpen indien de voortgang belemmerd wordt. Dat is niet logisch, nu juistde essentie van de vlucht naar voren is dat in de fase bij de rechter-commissaris zoveel mogelijk onderzoekswensen worden ingediend. Dieessentie is vervolgens gebaseerd op het uitgangspunt dat geen kostbarezittingscapaciteit verloren moet gaan en de doorlooptijden in het kst-36327-57ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 327, nr. 571 strafprocesrecht moeten worden teruggedrongen. Daarom is het volgensindiener noodzakelijk om de rechter-commissaris een instrument te gevenzodat hij daadwerkelijk invulling kan geven aan zijn taak als voortgangsbe-waker als bedoeld als in Boek 2, hoofdstuk 10, Titel 10.6. Het amendementregelt derhalve dat het overschrijden van de genoemde termijnstelling inartikel 2.10.65 wordt meegewogen bij de afweging van de rechter-commissaris of (voorzitter van) de rechtbank of een onderzoekswens nogmoet worden gehonoreerd. De omstandigheid dat een verzoek ofvordering buiten de gestelde termijn is ingediend, kan (mede) tengrondslag worden gelegd aan de afwijzing van het verzoek of devordering.EllianTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 327, nr. 572