Gewijzigd amendement van het lid Stultiens c.s. ter vervanging van nr. 4 over middelen voor het terugdraaien van voorgenomen bezuinigingen

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202536 600 VIIIVaststelling van de begrotingsstaten van hetMinisterie van Onderwijs, Cultuur enWetenschap (VIII) voor het jaar 2025Nr. 60 GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID STULTIENS C.S. TERVERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 4Ontvangen 25 november 2024 De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:De departementale begrotingsstaat wordt als volgt gewijzigd: IIn artikel 01 Primair onderwijs worden het verplichtingenbedrag enhet uitgavenbedrag verhoogd met € 11.869 (x € 1.000). IIIn artikel 03 Voortgezet onderwijs worden het verplichtingenbedragen het uitgavenbedrag verhoogd met € 236.233 (x € 1.000). IIIIn artikel 04 Beroepsonderwijs en volwasseneneducatie wordenhet verplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met€ 26.466 (x € 1.000). IVIn artikel 06 Hoger beroepsonderwijs worden het verplichtingen-bedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 523 (x € 1.000). VIn artikel 07 Wetenschappelijk onderwijs worden het verplichtin-genbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 257.445 (x € 1.000). kst-36600-VIII-60ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2024Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 600 VIII, nr. 601 VIIn artikel 08 Internationaal beleid worden het verplichtingenbedragen het uitgavenbedrag verhoogd met € 231 (x € 1.000). VIIIn artikel 09 Arbeidsmarkt- en personeelsbeleid worden hetverplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 22(x € 1.000). VIIIIn artikel 11 Studiefinanciering worden het verplichtingenbedrag enhet uitgavenbedrag verhoogd met € 2.078 (x € 1.000). IXIn artikel 12 Tegemoetkoming onderwijsbijdrage en school-kosten worden het verplichtingenbedrag en het uitgavenbedragverhoogd met € 19 (x € 1.000). XIn artikel 13 Lesgelden worden het verplichtingenbedrag en hetuitgavenbedrag verhoogd met € 107 (x € 1.000). XIIn artikel 14 Cultuur worden het verplichtingenbedrag en hetuitgavenbedrag verhoogd met € 759.919 (x € 1.000). XIIIn artikel 15 Media worden het verplichtingenbedrag en het uitgaven-bedrag verhoogd met € 1.868 (x € 1.000). XIIIIn artikel 16 Onderzoek en wetenschapsbeleid worden hetverplichtingenbedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 54.576(x € 1.000). XIVIn artikel 25 Emancipatie worden het verplichtingenbedrag en hetuitgavenbedrag verhoogd met € 750 (x € 1.000). XVIn artikel 95 Apparaat Kerndepartement worden het verplichtingen-bedrag en het uitgavenbedrag verhoogd met € 15.462 (x € 1.000).Toelichting Het kabinet is voornemens om € 2 miljard per jaar te gaan bezuinigenop de OCW-begroting (zie hieronder tabel 7 uit de OCW begroting).Hierdoor komen vele banen op de tocht te staan, wordt studeren mindertoegankelijk voor mensen met een kleine portemonnee, neemt dekansenongelijkheid toe en dreigt een generatie aan wetenschappelijkTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 600 VIII, nr. 602 talent weg te vallen. Dit amendement maakt deze bezuinigingen daaromvolledig ongedaan. Indieners zijn van mening, net als vele experts,planbureaus en bedrijven dat bezuinigen op onderwijs, onderzoek eninnovatie zeer onverstandig is en op de lange termijn meer geld kost danhet oplevert. Het gaat in 2025 om een bedrag van € 610 miljoen en hetloopt op tot € 2,0 miljard in 2029.Bedragen (x € 1.000)20252026202720282029Maatschappelijke diensttijd€ 152.735€ 122.902€ 184.363€ 200.000€ 200.000Brede brugklassen€ 55.000€ 210.000€ 210.000€ 210.000€ 210.000Alternatieve invulling sectorplannen hoger onderwijs en wetenschap€ 174.734€ 174.734€ 174.734€ 174.734€ 174.734Apparaat rijksoverheid€ 20.296€ 39.884€ 58.310€ 78.040€ 86.164Specifieke uitkeringen GF en PF€ 0€ 81.261€ 81.201€ 81.201€ 81.201Functiemix Randstad€ 0€ 75.000€ 75.000€ 75.000€ 75.000Gerichte keuzes OS€ 0€ 8.511€ 8.511€ 8.511€ 8.510Non-ODA-middelen€ 731€ 718€ 844€ 956€ 3.214Subsidies OCW€ 74.830€ 138.338€ 255.150€ 316.543€ 361.486Verminderen internationale studenten€ 0€ 29.000€ 118.000€ 209.000€ 272.000Hervorming NPO€ 0€ 0€ 100.000€ 100.000€ 100.000OV-vergoeding buitenland studerenden€ 0€ 4.000€ 8.000€ 14.000€ 14.000Langstudeerboete€ 0€ 95.000€ 285.000€ 283.000€ 282.000Fonds Onderzoek & Wetenschap€ 131.929€ 131.929€ 131.929€ 132.054€ 132.054Totaal€ 610.255€ 1.111.277€ 1.691.042€ 1.883.039€ 2.000.363 De dekking van dit amendement sluit aan bij de genoemde voorstellenuit de moties van Jetten, Timmermans, Bontenbal, Dijk, Ouwehand,Dassen, Van Baarle, Bikker bij de Algemene Politieke Beschouwingen 2024(36.600, nr. 12 & nr. 13). Hierbij is goed gekeken naar de doorgerekendeverkiezingsprogramma’s van partijen van links tot rechts.De meeste dekkingsmaatregelen moeten worden meegenomen in hetBelastingplan van volgend jaar en kunnen dus pas ingaan per 1 januari2026. De overdekking voor de periode 2026–2028 kan middels kasschuivenworden ingezet voor de onderdekking in 2025. Structureel sluit debudgettaire dekking, waardoor dit amendement geen gevolgen heeft voortoekomstige overheidsfinanciën.Budgettaire dekking:Structureelbedrag:Tegengaan constructies om winstbelasting te ontwijken (verliesverrekening,kosten deelnemingen, afschaffen carry back)€ 0,8 miljardInvoeren digitale dienstenbelasting, 5% over brutoopbrengst.€ 0,5 miljardRenteaftrekbeperking op 20% houden€ 0,4 miljardAfschaffen vrijstellingen voor mineralogische en metallurgische procedés(fossiele subsidies)€ 0,2 miljardNieuwe artsen in loondienst en inkomen maximeren op WNT.€ 0,1 miljardTotaal:€ 2,0 miljard StultiensBeckermanErginKostic´DassenPijpelinkTseggaiTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 600 VIII, nr. 603