Amendement van het lid Sneller ter vervanging van nr. 18 over het verduidelijken dat de motivering van beslissingen mede gericht is op explicatie, inscherping en controle

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202536 327Vaststelling van het nieuwe Wetboek vanStrafvordering (Wetboek van Strafvordering)Nr. 45 AMENDEMENT VAN HET LID SNELLER TER VERVANGING VANDAT GEDRUKT ONDER NR. 181Ontvangen 4 maart 2025 De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:In artikel 4.3.22, eerste lid, vervalt «van die beslissingen» en wordt aanhet slot toegevoegd «, in die zin dat die beslissingen inzichtelijk encontroleerbaar zijn».Toelichting Indiener acht het van groot belang dat besluiten genomen in vonnissengoed worden gemotiveerd. Uit artikel 121 Grondwet volgt dat vonnissende gronden bevatten waarop zij rusten. De reden daarvan is gelegen in deverstrekkendheid van rechterlijke beslissingen, waarmee inbreuk kanworden gemaakt op grondrechten. Daarnaast dient het motiveren vanvonnissen de begrijpelijkheid daarvan voor de procespartijen, slachtoffersen de maatschappij, de inscherping van het vonnis door de rechter zelf ende controle op het vonnis door een hogere rechtsmacht. Ook de matewaarin verschillende strafdoelen met het vonnis worden bereikt is daarinvoor de indiener van belang.Op basis van het huidige recht moeten bepaalde beslissingen altijdgemotiveerd in het vonnis worden opgenomen, en andere beslissingenslechts wanneer daarover door de procespartijen een duidelijk standpuntis ingenomen en de rechter daarvan afwijkt. Dit stelsel blijft in hetwetsvoorstel in de kern behouden. Een belangrijke vernieuwing vormt hetuitgangspunt dat rechterlijke beslissingen moeten worden gemotiveerdvoor zover dat voor de begrijpelijkheid daarvan noodzakelijk is (art. 4.3.22lid 1). Zoals de Raad van State ook stelt in haar advies wordt de begrijpe-lijkheid van de beslissing in belangrijke mate bepaald door de stand-punten die daarover door de procesdeelnemers worden ingenomen.2Indiener deelt de zorg van de Raad van State dat de overige doelen vanmotivering (explicatiefunctie, inscherpingsfunctie en controlefunctie) in1Vervanging in verband met een wijziging van de toelichting.2Advies afdeling Advisering Raad van State en Nader rapport, pagina 174 en 175. kst-36327-45ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 327, nr. 451 het geval dat daarover geen standpunt wordt ingenomen door proces-deelnemers mogelijk onvoldoende worden bereikt. Indiener beoogt methet amendement vast te stellen dat de motivering van vonnissen rechtdient te doen aan alle doelen van motivering zoals voornoemd. Ook alsprocesdeelnemers geen standpunt hebben ingenomen kan motiveringvan een vonnis nog steeds wenselijk zijn indien dit nodig is om eenvonnis controleerbaar te achten. Indiener erkent hierbij dat de omvangvan een motivering kan verschillen en dat in bepaalde gevallen met eensummiere motivering kan worden volstaan. Een korte motivering kanvoldoende zijn indien hiermee aan alle motiveringsfuncties is voldaan.SnellerTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 327, nr. 452