Rapport 'Naar navolgbare normen - Onderzoek naar de normbedragen in de Wet studiefinanciering BES'

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2023–202424 724StudiefinancieringNr. 239 BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR ENWETENSCHAP Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 13 mei 2024Hierbij bied ik uw Kamer het rapport Naar navolgbare normen aan. Ditonderzoek naar de normbedragen in de Wet studiefinanciering BES(WSF BES) is uitgevoerd door het onderzoeksbureau AnderssonEiffers-Felix (AEF) in opdracht van mijn ministerie. Dit onderzoek betrof eenfinancieel-economische studie naar de toereikendheid van de normbe-dragen in de WSF BES. Aanleiding voor het laten uitvoeren van ditonderzoek waren onder meer verschillende signalen dat de normbe-dragen op enkele eilanden niet meer toereikend zouden zijn, en deaanzienlijke verhoging van de collegegelden op Curaçao en Aruba sindsde inwerkingtreding van de WSF BES.Op grond van de WSF BES kunnen studenten uit Caribisch Nederlandstuderen op een van de BES-eilanden, op Curaçao, Sint Maarten of Aruba,in de overige Caribische regio of in de VS of Canada. Ook kent de wet eenopstarttoelage als studenten uit Caribisch Nederland in EuropeesNederland gaan studeren. Deze opstarttoelage is bedoeld om de eerstekosten voor onder andere de overtocht te betalen.AEF heeft in dit onderzoek gekeken naar de normbedragen uit deWSF BES en in hoeverre die aansluiten bij de (minimale) kosten diestudenten maken als ze gaan studeren op een van de bestemmingen uitde WSF BES. Ook heeft AEF in het onderzoek gekeken naar de wijze vanindexatie van deze normbedragen en in hoeverre deze aansluit bij dekostenstijgingen op de verschillende bestemmingen. AEF doet vervolgenszeven aanbevelingen aan mijn ministerie hoe tot toereikende normbe-dragen kan worden gekomen.Op korte termijn laat ik conform toezegging aan uw Kamer1 een verge-lijkend onderzoek doen naar de WSF BES en de WSF 2000 in het kadervan het beginsel van comply or explain. Op basis van dit principe moet bij1Kamerstukken II 2023–2024, 36 410 VIII, nr. 36 kst-24724-239ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2024Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 24 724, nr. 2391 nieuw beleid, wetgeving en investeringen voor Europees Nederlandtelkens worden beoordeeld of dit ook toegepast kan worden op CaribischNederland (comply); of dat er goede en uitlegbare redenen zijn dat niet ofanders te doen (explain). Het principe comply or explain biedt dus ook debenodigde ruimte voor maatwerk en differentiatie. In het vergelijkendeonderzoek zullen ook de resultaten van het onderzoek naar de normbe-dragen worden meegenomen.Ik streef ernaar de resultaten van het vergelijkend onderzoek en mijninhoudelijke reactie op beide onderzoeken eind 2024 met uw Kamer tekunnen delen.De Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,R.H. DijkgraafTweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 24 724, nr. 2392