Nadere informatie inzake Icesave/IJsland

31371KredietcrisisNr.306BRIEFVANDEMINISTERVANFINANCIËNAandeVoorzittervandeTweedeKamerderStaten-GeneraalDenHaag,19januari2010UwKamerheeftgevraagd(HandelingenderKamerII,vergaderjaar2009–2010,nr.40)omeenbriefwaarinikaangeefhoeikdesituatieopIJslandeninhetIJslandseparlementbeoordeel.TevensisgevraagdnaarmijnzienswijzeopdeactievandeIJslandsepresidentenofdataanleidinggeefttoteennadervoorstelvandeNederlandseregering.Navolgendgeefikuinaanvullingopmijnbriefvanmaandag11januarijongstledeneennadereuiteenzetting.InhetIJslandseparlementhebbendebattenplaatsgevonden,zowelinCommissieverbandalsplenair,overdewetgevingterimplementatievandeovereenkomstvandeIJslandseregeringmetNederlandenmethetVerenigdKoninkrijkenoverhetverlenenvaneenstaatsgarantievoordeterugbetalingvandevanNederlandverkregenleningdoorhetIJslandsedepositogarantiefonds.Indiedebattenisuiteraarduitgebreidaandachtbesteedaandeinhoudvandegeslotenovereenkomst.DeIJslandsewetvoorzietineenbehandelingvanwetgevingindrietermijnen.Ikmerkopdattijdensdedrielezingeninhetparlementrondde120vergaderurenzijnbesteedaandebehandeling.VanzelfsprekendwasikverheugddathetIJslandseparlementnadezeintensieveberaadslaging,methetverlenenvaneenstaatsgarantieheeftkunneninstemmen.DewetwaarmeehetIJslandseparlementheeftingestemd,isnietonderte-kend.HetwasaandeIJslandsepresidentomdezewetteondertekenen,maarhijheefthiervanafgezien.DeIJslandsegrondwetkentdemogelijk-heidvoordepresidentomteweigerenwetgevingteondertekenen.Ineendergelijkgevalkanderegeringdewetgevingviaeenreferendumvoor-leggenaandebevolking.Dezeprocedureisslechtséénkeereerderaandeordegeweest.Indatgeval,enkelejarengeleden,heeftdetoenmaligeIJslandseregeringbeslotendewetgevingintetrekken,waarmeehetreferendumnietmeeraandeordewas.TweedeKamerderStaten-Generaal2Vergaderjaar2009–2010KST1399280910tkkst31371-306ISSN0921-7371SduUitgevers’s-Gravenhage2010TweedeKamer,vergaderjaar2009–2010,31371,nr.3061 DeIJslandsepresidentheeftinzijnredengevingvoorniet-ondertekeningvandewetgevingondermeeraangegevendatdeburgersinIJslandhetlaatstewoordoverdewetzoudenmoetenhebbengeletopdediscussiedieerinIJslandoverisgevoerdendepetitiediehijhadontvangen.HijbrachtditpuntookinverbandmetdeuitdagingenwaarIJslandindetoekomstvoorstaat.JuistoverigensdeuitdagingwaarIJslandvoorstaatindetoekomst,heeftookindebesluitvormingvanhetIJslandseparlementeenrolgespeeld.GesprokenisondermeeroverdeschuldenlastdieIJslandheeftendewijzewaaropdezegedragenkanworden.OokheeftdepositiedieIJslandindeinternationalegemeenschapnuenindetoekomstinneemt,eenrolgespeeldindebesluitvorming.ZoalshiervooralaangegevenkrijgendeIJslandseburgersnudemoge-lijkheidomdewettebekrachtigenviaeennogtehoudenreferendum.HoeweldeuitslagvanditreferendumeffectheeftopdewerkingvandewetdiedoorhetIJslandseparlementisaangenomenendaarmeeookeffectheeftopdeinwerkingtredingvandegeslotenovereenkomsten,betrefthethiertochindeeersteplaatseeninternIJslandseaangelegen-heid.Indemediahebikberichtengezienalszouersprakezijnvanheronder-handelingeninplaatsvaneenreferendum.Ikkandaaralleenmaaroverzeggendatonstotophedengeenofficieelverzoekheeftbereikt.Ikgadaarzelfookniethetinitiatieftoenemen;deovereenkomstdieernuligthoudtalinruimematerekeningmetdemoeilijkesituatiewaarinIJslandzichbevindt.IkzienatuurlijkdaterinIJslandveelemotiesnaarbovenkomenbijditonderwerp.Daarvoorhebikbegrip.MaartegelijkertijdsterkthetmijdatdeIJslandseregeringnogsteedstenvolleachterdegeslotenovereen-komstenstaat.DitwasalduidelijkvlaknadebeslissingvandeIJslandsepresidentomdedoorhetIJslandseparlementaanvaardewetnietteondertekenen.MeestrecentismijditimplicietnoggeblekenineenbriefdiedeIJslandsepremieraanhetIMFheeftverzonden.Demanaging-directorvanhetIMF,deheerStrauss-Kahn,heeftop14januarijongstledenmetbetrekkingtotIJslandineenpersconferentiedesgevraagdduidelijkgemaaktwaarhethieromgaat.Hetisheelbelang-rijkdatIJslanddecrisisweertebovenkankomen.HetisookabsoluutbegrijpelijkdatdeburgersinIJslandbooszijnoverhetfeitdatzijwordenopgezadeldmetproblemendiezijnveroorzaaktdoorIJslandsebanken.MaaraandeanderekantheeftIJslandinternationaleverplichtingen.Eenlandkannietweglopenvoorhetgeenveroorzaaktisdoordeeigenfinan-ciëlesector.UiteindelijkkomtdeheerStrauss-Kahntotdeconclusiedat«Inanutshell,weareatthedisposaloftheIcelandicgovernmenttodowhatisthemosthelpfulforthemandfortheIcelandicpeople.Wearenottaxcollectorsforanycountry.Butontheotherhand,weneedtohavethesupport.Andyou,Icelandiccitizen,youneedtohavethesupportoftheinternationalcommunitytobeabletogoforward.Sowehavetofindasolutiontosolveallthoseproblemsandthat’swhatweareworkingon,IthinkinthebestpossiblecooperationbetweentheIMFandthegovern-ment»1.IkheberhetvolstevertrouwenindatdeIJslandseregeringallesinhetwerkzalzettenomdevoorsentegensvandemogelijkeuitkomstenvan1Zieookwww.imf.orgTweedeKamer,vergaderjaar2009–2010,31371,nr.3062 hetreferendumvoorhetvoetlichttebrengen,ondanksdeemotiesdiebegrijpelijkerwijsinIJslandhoogopspelen.DatverzekertmijervandatdeIJslandsebevolkinginhaarbesluitvormingallerelevanteinformatiekanmeenemen.MijrestdaaromopditmomentnietandersdanditprocesomtotfinalebesluitvormingtekomeninIJslandterespecterenendeuitslagvanhetreferendum,samenmetdeBritten,aftewachten.DeministervanFinanciën,W.J.BosTweedeKamer,vergaderjaar2009–2010,31371,nr.3063