Amendement van het lid Teunissen ter vervanging van nr. 59 over budget voor meldpunt 144

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202536 600 VIVaststelling van de begrotingsstaten van hetMinisterie van Justitie en Veiligheid (VI) voor hetjaar 2025Nr. 62 GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID TEUNISSEN TERVERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 591Ontvangen 21 november 2024 De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:De departementale begrotingsstaat wordt als volgt gewijzigd: IIn artikel 31 Politie worden het verplichtingenbedrag en het uitgaven-bedrag verhoogd met € 2.000 (x € 1.000). IIIn artikel 92 Nog onverdeeld worden het verplichtingenbedrag enhet uitgavenbedrag verlaagd met € 2.000 (x € 1.000).Toelichting De indiener stelt voor om structureel middelen vrij te maken voor hetversterken van meldpunt 144 van de politie.Meldpunt 144, onderdeel van de landelijke eenheid van de politie, is eenonmisbare speler in het signaleren en aanpakken van dierenmishandeling.Het is het eerste aanspreekpunt voor burgers die dierenmishandelingsignaleren. Regelmatig leidt een melding van dierenmishandeling bij 1441Vervanging in verband met een wijziging in de toelichting. kst-36600-VI-62ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2024Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 600 VI, nr. 621 ook tot het ingrijpen bij huiselijk geweld of kinderverwaarlozing, eenrelatie die is aangetoond in verschillende onderzoeken.2, 3, 4De Tweede Kamer vindt de aanpak van dierenmishandeling belangrijk,zo blijkt ook uit de aangenomen Wet aanpak dierenmishandeling endierverwaarlozing, waardoor er hogere maximumstraffen voor dieren-beulen zijn, de rechter een (levenslang) houdverbod kan opleggen bijernstige dierenmishandeling en handhavende instanties een bedrijfmogen stilleggen vanwege dierenleed. Een belangrijke mijlpaal voor debescherming van dieren, maar deze nieuwe instrumenten zijn alleeneffectief als dierenmishandeling ook wordt gesignaleerd.Helaas staat meldpunt 144 sterk onder druk. Door toenemendebekendheid is het aantal meldingen in een paar jaar tijd gestegen van50.000 meldingen per jaar tot wel 150.000 meldingen. Ondertussen heefthet meldpunt al sinds de oprichting slechts 11 FTE – de hoogte van definanciering komt nog uit het jaar 2011. Toen het meldpunt meermeldingen kreeg, is er niet voor gekozen om de capaciteit van hetmeldpunt te versterken zodat beter kan worden ingegrepen bij dierenmis-handeling, maar zijn in plaats daarvan de taken van het meldpuntafgeschaald. Zo is het meldpunt niet meer 24/7 beschikbaar. In de avonden nacht komen de meldingen terecht bij het algemene nummer van depolitie of bij 112; zaken die zijn bedoeld voor de dierenambulance of deLandelijke Inspectiedienst Dierenwelzijn vallen hierdoor weg.Niet voor niets vraagt de politie zelf om versterking en uitbreiding vanhet meldpunt,5 maar in plaats van daar gehoor aan geven, is hetmeldpunt eind 2023 noodgedwongen verder afgeschaald. Het meldpuntkan melders nu niet meer uitvragen over details van de mishandeling ofverwaarlozing, maar mag de binnenkomende melding alleen nog maareen-op-een doorzetten naar de handhavende instantie.De indiener stelt voor om structureel in ieder geval 2 miljoen euro extravrij te maken voor meldpunt 144, zodat het meldpunt plaats van afschalenverder kan ontwikkelen in de belangrijke functie die het meldpunt heeft.Dekking wordt gevonden binnen de onverdeelde middelen op artikel 92van de departementale begrotingsstaat. De indiener wijst erop datmeldpunt 144 de Landelijke Eenheid versterkt door het signaleren vandierenmishandeling, maar ook een belangrijke signaleringsfunctie heeftvoor huiselijk geweld en de verwaarlozing van kinderen.Teunissen2Garnier, W. & Enders-Slegers, M.J. (2012). Huiselijk geweld en dierenmishandeling inNederland. Een verkennend onderzoek naar de relatie tussen huiselijk geweld en dierenmis-handeling onder vrouwelijke slachtoffers van huiselijk geweld. Zwolle: Kadera aanpak huiselijkgeweld.3Leiden, I. van, Hardeman, M., Bremmers, b., Ham, T. van, & Wijk, A. van (2012). Dierenwelzijn inhet vizier. De aard en omvang van dierenwelzijnszaken en de stand van zaken van dehandhaving van de regelgeving op dat gebied in Nederland. Arnhem: Bureau Beke.4Hardeman, M. (2013). De cruelty link op papier en in de praktijk. Een onderzoek naar de relatietussen dierenmishandeling en huiselijk geweld. PROCES, (92)4, pp. 266–277.5https://eenvandaag.avrotros.nl/item/recordaantal-meldingen-bij-144-red-een-dier-dierenpolitie-wil-versterking-meldpunt/.Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 600 VI, nr. 622