Verzamelbrief welzijn dieren buiten de veehouderij

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202628 286DierenwelzijnNr. 1401 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN LANDBOUW, VISSERIJ,VOEDSELZEKERHEID EN NATUUR Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 29 september 2025Met deze brief informeer ik de Kamer over de voortgang op een aantaldierenwelzijnsonderwerpen, die gaan over dieren buiten de veehouderij.De volgende onderwerpen komen aan bod:Gezelschapsdieren•Uitvoering motie over de voorzetting van subsidie aan het Expertise-centrum Genetica Diergeneeskunde (Kamerstuk 29 683, nr. 308).•Toezegging over het onderzoeken van de haalbaarheid van eenvertoningsverbod van gezelschapsdieren met schadelijke uiterlijkekenmerken in niet-reclame uitingen (Kamerstuk 28 286, nr. 1397)•Toezegging vervolg landelijk expertisecentrum complexe honden,realisatie «opslaghouder hond+» (Kamerstuk 28 286, nr. 1337)•Uitvoering motie verlagen kosten beoordelen Gidsen voor goedepraktijken gezelschapsdieren (Kamerstuk 35 892, nr. 28)Dierproeven en proefdiervrije innovatie•Toezegging om resultaten te delen van het onderzoek naar demogelijkheden om dierproefvrije alternatieven nog verder te stimule-ren (TZ202502-023)•Toezegging over het delen van de ervaringen met de top-up voorproefdiervrije alternatieven binnen het Off Road programma(TZ202502-025)•Uitvoering motie over vertaalbaarheid dierproeven (Kamerstuk 32 336,nr. 160 ) kst-28286-1401ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 28 286, nr. 14011 GezelschapsdierenVoortzetting subsidie aan het Expertisecentrum Genetica Diergenees-kunde (EGD)De aangenomen motie van de leden Graus en Van Campen verzoekt omde onderzoeken van het Expertisecentrum Genetica Diergeneeskundemogelijk te houden binnen het hiervoor bestemde budget (Kamerstuk29 683, nr. 308). De huidige subsidie die is verstrekt aan het Expertise-centrum Genetica Diergeneeskunde loopt tot eind 2025. Ter uitvoering vande motie en in lijn met mijn beleid over het voorkomen van erfelijkegebreken bij gezelschapsdieren, ben ik voornemens om van 2026 tot enmet 2029 opnieuw subsidie te verstrekken aan het ExpertisecentrumGenetica Diergeneeskunde. Hiermee beschouw ik deze motie alsafgedaan.Haalbaarheid vertoningsverbod van gezelschapsdieren met schadelijkeuiterlijke kenmerken in niet-reclame uitingenIn de Verzamelbrief dieren buiten de veehouderij Algemeen van 3 julijongstleden (Kamerstuk 28 286, nr. 1397) informeerde ik de Kamer over devoortgang van het vertoningsverbod en heb ik toegezegd na de zomerterug te komen op de haalbaarheid van een wettelijk verbod op devertoning van gezelschapsdieren met schadelijke uiterlijke kenmerken inde categorie niet-reclame-uitingen.Onder niet-reclame uitingen vallen persoonlijke berichten (berichtenzonder commerciële aard) op particuliere én professionele socialemedia-accounts, maar ook films, series en andere kunstuitingen, cultureelerfgoed en speelgoed. De reikwijdte van een verbod op het vertonen vandieren met bepaalde kenmerken in niet-reclame uitingen is potentieel danook zeer breed. Zo’n verbod raakt aan grondrechten, waaronder devrijheid van meningsuiting en bescherming van de persoonlijke levens-sfeer. Dit geldt voor alle bovengenoemde vormen van niet-reclameuitingen, en vraagt om een stevige onderbouwing van nut, noodzaak enproportionaliteit van zo’n verbod.Er worden reeds stappen gezet om de vertoning van dieren met schade-lijke uiterlijke kenmerken in de publieke ruimte tegen te gaan. Zo bereid ikmomenteel een wettelijk verbod voor op de vertoning van deze dieren opwedstrijden, tentoonstellingen en keuringen, welke naar verwachting eind2026 voorgelegd kan worden ter internetconsultatie. Daarnaast verkent dereclamesector op mijn verzoek de mogelijkheid tot het maken vanafspraken over het tonen van deze dieren in reclame-uitingen op zowelreguliere als sociale media. Een aanvullend wettelijk verbod voorniet-reclame uitingen dat in hoge mate ingrijpt op de persoonlijkelevenssfeer acht ik daarmee niet proportioneel, en wordt door mij op ditmoment als niet-opportuun ingeschat.Vervolg landelijk expertisecentrum complexe honden (realisatie opslag-houder hond+)In de verzamelbrief dierenwelzijn van 26 juni 2024 (Kamerstuk 28 286,nr. 1337) is de toezegging gedaan om te onderzoeken of aanvullendeeisen kunnen worden gesteld aan de huisvesting en behandeling vanhonden die in beslag zijn genomen na een bijtincident, om het gedrag ende gezondheid te borgen van die honden. De Rijksdienst voor onder-nemend Nederland (hierna: RVO) bereidt een aanvullende aanbestedingvoor, voor de zogenaamde «opslaghouder hond+». Zij maakt daarbijgebruik van de protocollen die de Hondencampus heeft ontwikkeld in hetkader van de pilot landelijk expertisecentrum complexe honden. HierbijTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 28 286, nr. 14012 wordt onder andere gekeken naar welke minimumeisen noodzakelijk zijnom deze honden de zorg te geven die nodig is. Binnenkort wordt deaanvullende aanbesteding opengesteld.Uitvoering verlagen kosten beoordelen Gidsen voor goede praktijkenTijdens de behandeling van de Wet aanpak dierenmishandeling endierverwaarlozing (Handelingen II 2022/23, nr. 80, item 7) heeft het lid Vander Plas een motie ingediend die verzoekt om de kosten voor het latenbeoordelen van de Gids voor goede praktijken voor fokkers, die kleinehuisdieren hobbymatig houden, te verlagen (Kamerstuk 35 892, nr. 28).Zoals toegezegd (Kamerstuk 28 286 nr. 1303) zullen de kosten voor hetbeoordelen van een gids van € 1.000,– naar € 500,– worden verlaagd. Ditbiedt fokkers, maar ook kleinere bedrijven en particulieren, meermogelijkheden om een gids voor goede praktijken te laten beoordelen.Daarnaast is het mijn voornemen de beoordelingstermijn te verlengenvan acht weken naar vier maanden. Het samenstellen van een deskundigbeoordelingsvoorbereidingsoverleg en de noodzaak voor maatwerk enverschillende systematiek per gids voor goede praktijken maken dehuidige standaardtermijn van acht weken onhaalbaar. Hiervoor is deRegeling handhaving en overige zaken Wet dieren gewijzigd. De wijzi-gingsregeling is op 23 september 2025 gepubliceerd (nr. WJZ/ 99551451).Hiermee beschouw ik de motie als afgedaan.Dierproeven en proefdiervrije innovatieToezegging om resultaten te delen van het onderzoek naar de mogelijk-heden om dierproefvrije alternatieven nog verder te stimuleren(TZ202502-023)Het onderzoek zoals gevraagd in de motie van de leden Kostic´ c.s.(Kamerstuk 36 600 XIV, nr. 53) en toegezegd in mijn brief van d.d. 30 junijl. (Kamerstuk 32 336 nr. 166) is gestart. Ik verwacht de resultaten indecember dit jaar waarna ik in een eerstvolgende brief de Kamer zalinformeren over de uitkomsten en mijn beleidsreactie daarop.Toezegging over het delen van de ervaringen met de top-up voorproefdiervrije alternatieven binnen het Off Road programma(TZ202502-025)In het debat van d.d. 29 januari 2025 heb ik toegezegd met een brief tekomen over de ervaringen met de top-up voor proefdiervrije alternatievenbinnen het ZonMw subsidieprogramma Off Road (TZ202502-025). Ik komhierbij aan deze toezegging tegemoet en kan de Kamer informeren dat deeerste pilot inmiddels is afgerond. Voor onderzoekers was er demogelijkheid om een extra investering aan te vragen voor proefdiervrijonderzoek, de New Approach Methodologies (NAM) investeringsmodulegenoemd, als onderdeel van het Off Road subsidieprogramma. In totaalzijn er 99 projecten ingediend en 25 daarvan vroegen ook de NAM-investeringsmodule aan. Uiteindelijk zijn er 20 onderzoeksprojectengehonoreerd, waarvan 6 ook de NAM Investeringsmodule van 30.000 eurohebben ontvangen. De ZonMw-beoordelingscommissie kijkt positief opdeze pilot terug, omdat proefdiervrij onderzoek hiermee op een opbou-wende wijze kan worden gestimuleerd. ZonMw heeft mij geïnformeerdsamen met hun beoordelingscommissie te werken aan verdere verfijningvan de procedure, zodat een tweede ronde met deze NAM-investeringsmodule nog doelmatiger ingezet kan worden. Ik ben blij de Kamer tekunnen informeren dat ZonMw hier een vervolg aan geeft.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 28 286, nr. 14013 Uitvoering motie over vertaalbaarheid dierproeven (Kamerstuk 32 336,nr. 160)Met de motie van de leden Graus en Kostic´ (Kamerstuk 32 336, nr. 160) isde regering verzocht om in kaart te brengen, mede aan de hand vanvergunde dierproeven, hoe goed de beoordeling van vertaalbaarheid vandierproeven op dit moment geborgd is. Ook werd de regering verzochtom vertaalbaarheid uit te laten werken tot een instrument dat door deCentrale Commissie Dierproeven (CCD) en subsidiegevers gebruikt kanworden, en hierover zo snel mogelijk aan de Kamer te rapporteren.Ten aanzien van het eerste deel van de motie informeer ik de Kamer dat ikmet de CCD in gesprek ben geweest en zij het huidige instrumentariumnaar aanleiding van deze motie aan het evalueren zijn. Op basis van dezeevaluatie zal de CCD de toelichting op het huidige instrumentariumzodanig aanpassen dat de beoordeling van de vertaalbaarheid vanwetenschappelijk onderzoek nog nadrukkelijker geborgd wordt in hetafwegingskader. Voor het tweede deel van de motie ben ik in gesprek meteen partij die de mate van vertaalbaarheid verder kan uitwerken tot eenbruikbaar instrument. Ik ben voornemens hiervoor een subsidie teverstrekken. Met deze subsidie wordt dan gewerkt aan een proof-of-principle van een dergelijk instrument, met een focus op de aandoeningMultiple Sclerosis. Voor onderzoek naar aandoeningen is namelijk geengenerieke aanpak mogelijk. Elke aandoening vraagt om een specifieksoort onderzoek en daaraan gekoppelde voorwaarden voor een geschiktonderzoeksmodel. Het instrument zal daarom waarschijnlijk geen «onesize fits all» oplossing worden. Dit project levert, ondanks de focus op éénziekte, naar verwachting wel een goede basis voor andere onderzoeks-velden, zodat met maatwerk ook daar uitgewerkte instrumenten kunnenworden ontwikkeld. Dit is een nog niet bestaande methodiek, die nogvolledig ontwikkeld moet worden en dat kost dus tijd. Ik zal de Kamer overde voortgang informeren via de jaarlijkse voortgangsbrief van TPI.De Staatssecretaris van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur,J.F. RummenieTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 28 286, nr. 14014