Stand van zaken centraal meldpunt ongewenste buitenlandse inmenging (OBI)

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202630 821Nationale VeiligheidNr. 325 BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 12 december 2025Tijdens het commissiedebat over buitenlandse inmenging en beïn-vloeding van 27 maart jl. (Kamerstuk 30 821, nr. 274) heeft mijn voor-ganger toegezegd toe te werken naar de operationalisering van eencentraal meldpunt voor personen die te maken hebben met ongewenstebuitenlandse inmenging in Nederland (de Vertrouwenslijn) en uw Kamerhierover dit jaar nog te informeren. Met deze brief geef ik, mede namensde Minister van Buitenlandse Zaken, de Minister van Binnenlandse Zakenen Koninkrijkrelaties en de Staatssecretaris van Participatie en Integratie,invulling aan deze toezegging1.Huidige situatieOngewenste buitenlandse inmenging (OBI, of: statelijke inmenging) is eenverzamelnaam voor allerlei grensoverschrijdende manieren waaropbuitenlandse overheden zich proberen te mengen in de samenleving endemocratische rechtstaat van Nederland. Laat ik vooropstellen: hetkabinet vindt alle vormen van statelijke inmenging in Nederland volstrektonacceptabel. Iedereen in Nederland moet in vrijheid kunnen leven enkeuzes kunnen maken, zonder daarin door autoriteiten van andere landente worden beperkt. Het kabinet is zeer alert op dit fenomeen en treedt metde Rijksbrede aanpak tegen OBI op wanneer sprake is van grensover-schrijdende activiteiten in dit kader. Hierbij richten het kabinet zich primair,maar niet uitsluitend op diasporagemeenschappen.Het kabinet deelt de zorgen van uw Kamer over inmengingsactiviteitendoor statelijke actoren en de signalen die hier vanuit o.a. de gemeen-schappen over naar buiten komen. Sinds de zomer van 2023 kunnenburgers via verschillende ingangen bij de Rijksoverheid terecht ommeldingen en signalen over statelijke inmenging in Nederland te delen.Op basis van anonimiteit worden deze meldingen en signalen vervolgensperiodiek besproken en geanalyseerd. Deze informatiedeling met de1Referentienummer: TZ202503-118. kst-30821-325ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 30 821, nr. 3251 Rijksoverheid draagt bij aan het verrijken van de fenomeenanalyse – zoalsgepubliceerd door de AIVD en NCTV2. Aan de hand van het dreigings-beeld kunnen de betrokken departementen en uitvoeringsorganisatiespassende maatregelen treffen of voor opvolging zorgen in het kader vanhun eigenstandige taken en bevoegdheden. Deze maatregelen kunnenzien op diplomatieke actie, bestuurlijk en strafrechtelijk optreden, dan welverhoging van de weerbaarheid van personen die te maken hebben metOBI.Inrichting centraal meldpuntZoals toegelicht tijdens het commissiedebat van 27 maart jl. is het kabinetdaarnaast gestart met de inrichting van een centraal OBI-meldpunt buitende Rijksoverheid. Onder coördinatie van de NCTV is het afgelopen jaareen projectstructuur op touw gezet voor het realiseren van dit meldpunt.De veiligheid van (potentiële) melders en betrokkenen bij het meldpuntstaat voorop. Melders dienen in een vertrouwelijke omgeving hunervaringen en zorgen te kunnen delen. Zij moeten te woord wordengestaan door getrainde professionals die een luisterend oor kunnenbieden, alsmede een realistisch handelingsperspectief kunnen schetsen,zoals het verwijzen naar zorg- of handhavingsautoriteiten. Ook is hetwaarborgen van de integriteit van (potentiële) meldingen van belang tercontrole van de authenticiteit daarvan.Bovengenoemde waarborgen stellen eisen aan de cyberveiligheid, dedeskundigheid en de (sociaal-maatschappelijke) sensitiviteit van debetrokken professionals. Met experts van verschillende departementen enuitvoeringsorganisaties zijn gedetailleerde maatregelen op het gebied vancybersecurity, fysieke veiligheid en privacy nauwkeurig – en ten opzichtevan het risicoprofiel van statelijke actoren – beoordeeld en afgewogen. Debetrokken departementen en uitvoeringsorganisaties implementeren dezemaatregelen momenteel en werken toe naar een functioneel en bovenalveilig meldpunt. In het bijzonder gaat de aandacht uit naar de juridische,organisatorische en technische randvoorwaarden.Tijdens het commissiedebat in maart is toegezegd toe te streven naar hetoperationaliseren van dit meldpunt eind 2025. Voor het implementerenvan de (technische) veiligheidsvoorwaarden voor een functionerendmeldpunt is meer tijd nodig. Een realistische termijn voor de operationali-sering van het meldpunt is gepland voor de zomer van 2026.Om uw Kamer nader te informeren over de operationalisering van hetmeldpunt, inclusief de mogelijkheden en beperkingen, bied ik u graag eenvertrouwelijke technische briefing aan. In vertrouwelijke setting kan danworden stilgestaan bij het risicoprofiel van statelijke actoren, de verderetotstandkoming van het meldpunt en de betrokkenheid van ervaringsdes-kundigen en personen die in aanraking kunnen komen met statelijkeinmenging bij de uitwerking van het meldpunt.Tot slotDe internationale veiligheidssituatie is de afgelopen jaren sterkverslechterd. Het is noodzakelijk om de weerbaarheid van de samenlevingtegen statelijke en hybride dreigingen te verhogen. Het tegengaan vanstatelijke inmenging in Nederland maakt daar onderdeel van uit. Eenvertrouwelijk centraal meldpunt voor personen die te maken hebben met2AIVD en NCTV. Over de grens. Statelijke inmenging in diasporagemeenschappen in Nederland.Oktober 2024.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 30 821, nr. 3252 statelijke inmenging is een belangrijke stap voorwaarts. Zo waarborgenwe onze nationale veiligheid en streven we er naar dat iedereen in vrijheidkan leven, zonder ongewenste inmenging door autoriteiten van anderelanden.De Minister van Justitie en Veiligheid,F. van OostenTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 30 821, nr. 3253