Geannoteerde agenda van de informele Raad Algemene Zaken van 11 en 12 mei 2026

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202621 501-02Raad Algemene Zaken en Raad BuitenlandseZakenNr. 3388 BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 24 april 2026Hierbij bied ik u de geannoteerde agenda van de informele RaadAlgemene Zaken van 11 en 12 mei 2026 aan.De Minister van Buitenlandse Zaken,T.B.W. Berendsen kst-21501-02-3388ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 21 501-02, nr. 33881 GEANNOTEERDE AGENDA INFORMELE RAAD ALGEMENE ZAKENVAN 11 EN 12 MEI 2026 Op 11 en 12 mei 2026 vindt de informele Raad Algemene Zaken (RAZ)plaats in Nicosia, Cyprus. Deze informele RAZ vindt plaats ter vervangingvan de uitgestelde informele RAZ van 2 en 3 maart jl. Op de agenda staanhet Meerjarig Financieel Kader (MFK), een sessie over EU-uitbreiding eneen werklunch met het VK over Foreign Information Manipulation andInterference (FIMI). Vanwege het informele karakter van deze bijeenkomstis geen besluitvorming voorzien. De Minister van Buitenlandse Zaken isverhinderd vanwege de Raad Buitenlandse Zaken die gelijktijdig plaats-vindt in Brussel. Nederland wordt hoogambtelijk vertegenwoordigd.Meerjarig Financieel Kader (MFK)De Raad zal spreken over het Meerjarig Financieel Kader (MFK) (2028 –2034). Specifiek staat een discussie geagendeerd over crisismechanismenin relatie tot flexibiliteit binnen het volgende MFK. Het kabinet isvoorstander van een moderne en toekomstbestendige EU-begroting metvoldoende flexibiliteit om in te spelen op onvoorziene uitdagingen encrises. Nederland ondersteunt het vergroten van de flexibiliteit, mits ditgoed is vormgegeven. Het kabinet merkt daarbij op dat flexibiliteit binnenhet MFK niet ten koste mag gaan van voorspelbare afdrachten enlangetermijninvesteringen. Flexibiliteit moet hand in hand gaan mettransparantie en ruimte voor sturing vanuit de Raad. Tegelijkertijd moetenadministratieve processen niet onnodig zwaar worden. Daarnaast zal hetkabinet zich uitspreken tegen voorstellen voor nieuwe instrumenten diegebruikmaken van gemeenschappelijke leningen, zoals het crisisin-strument.EU-uitbreidingDe Raad zal met (potentiële) kandidaat-lidstaten van gedachten wisselenover de geopolitieke dimensie van het EU-uitbreidingsbeleid en het opmerites gebaseerde toetredingsproces, waarbij het voldoen aan de eisenvoor EU-lidmaatschap centraal staat. Het kabinet erkent dat een realistischperspectief op uitbreiding nodig is vanwege de geopolitieke realiteit. DeEU moet de verbinding met kandidaat-lidstaten versterken door inten-sievere samenwerking. Tegelijkertijd vindt het kabinet het belangrijk datde Unie van de toekomst slagkracht houdt op het wereldtoneel en goedblijft functioneren, ook bij verdere uitbreiding. Kandidaat-lidstaten moetenblijven voldoen aan de Kopenhagen-criteria om volwaardig lid te mogenworden. Dat is in het belang van Nederland, van de Unie en van toetre-dende landen.Werklunch FIMI met Britse Minister voor de Grondwet enBetrekkingen met de EUTijdens een werklunch met de Britse Minister voor de Grondwet enBetrekkingen met de EU, Nick Thomas-Symonds, zal nader wordeningegaan op foreign information manipulation and interference (FIMI). Hetkabinet verwelkomt de deelname van het VK aan de informele werklunchals belangrijke partner op het gebied van FIMI.Het kabinet ziet het beschermen van de democratische rechtsstaat tegenexterne en interne dreigingen als een gezamenlijke verantwoordelijkheid.Het kabinet ziet hierbij een belangrijke rol voor de EU in het beant-woorden van informatiedreigingen van buiten de EU en het faciliteren vande samenwerking tussen lidstaten, bijvoorbeeld via het European CentreTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 21 501-02, nr. 33882 for Democratic Resilience.1 Het kabinet steunt de Europese Commissie inhet gericht ondersteunen van capaciteitsopbouw om ook kandidaat-lidstaten weerbaarder te maken tegen FIMI en hybride dreigingen, dedemocratische rechtsstaat te bestendigen en onder andere onafhankelijkemedia en mediavrijheid te versterken. Het kabinet staat hierbij open voorsamenwerking met partners als het VK.1Zie voor het European Centre for Democratic Resilience de Geannoteerde Agenda van de RaadAlgemene Zaken d.d. 26 januari 2026 (Kamerstuk 21 501-02, nr. 3315).Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 21 501-02, nr. 33883