Amendement van het lid Ellian over een algemene onderzoeksbevoegdheid voor de rechter-commissaris

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202536 327Vaststelling van het nieuwe Wetboek vanStrafvordering (Wetboek van Strafvordering)Nr. 20 AMENDEMENT VAN HET LID ELLIANOntvangen 16 januari 2025 De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:Artikel 2.10.1, eerste lid, komt te luiden:1. De officier van justitie kan vorderen dat de rechter-commissarisonderzoek verricht.Toelichting Het huidige artikel 181 van het Wetboek van Strafvordering biedt demogelijkheid voor de rechter-commissaris om op verzoek van de officiervan justitie analoge toepassing te geven aan bestaande opsporings-bevoegdheden. In het nieuwe wetboek worden de onderzoeken die derechter-commissaris kan laten verrichten limitatief opgesomd. Hiermeezullen in de toekomst situaties ontstaan die (net) niet onder eenbeschreven opsporingsbevoegdheid vallen, als gevolg waarvan derechter-commissaris geen onderzoekshandelingen kan laten verrichten.Dat is volgens de indiener een onwenselijke situatie. Als een onderzoeks-handeling niet precies past in een van de beschreven categorieën, is hetonwenselijk dat de deur dan letterlijk dicht is, zoals in de voorgesteldewetstekst wel het geval is. Het betreffende onderzoek kan dan ook nietverricht worden. Het gaat om situaties waarin bepaalde onderzoekshande-lingen niet passen in de formulering van bestaande wettelijke bepalingen,doordat in die bepalingen is uitgegaan van een bepaalde stand vantechniek of werkwijze en op een later moment een andere techniek ofwerkwijze is ontstaan die de inbreuk die met de onderzoekshandelingwordt gemaakt niet groter maakt, maar die niet (exact) past in deformulering van de betreffende bepaling.Voorbeeld van de toepassing van het huidige artikel 181 Sv betreft hetinloggen op een cloudaccount. De rechter-commissaris heeft daarbijgeoordeeld dat de wettelijke bevoegdheid tot het vorderen van gegevensbij een communicatieaanbieder juridisch gezien toegepast had kunnenworden, maar dat die bevoegdheid nutteloos is als de communicatieaan-bieder end-to-end encryptie gebruikt. Omdat het inloggen op iemands kst-36327-20ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 327, nr. 201 cloudaccount wél leesbare gegevens oplevert, en de inbreuk die wordtgemaakt dan niet groter is dan bij het vorderen van die gegevens, werdtoestemming gegeven om in te loggen. Het is van belang dat dit typeafweging ook onder het nieuwe wetboek gemaakt kan blijven worden.Indiener stelt gelet op het bovenstaande voor een algemene onder-zoeksbevoegdheid voor die dezelfde ruimte beoogt te bieden als hethuidige artikel 181 Sv.EllianTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 327, nr. 202