Amendement van het lid Boomsma over het schrappen van de aanvullende tegemoetkoming

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2026–202736 922Wijziging van de Wet studiefinanciering 2000 inverband met de verstrekking van eenaanvullende tegemoetkoming aan studenten dieonder het studievoorschotstelsel hebbengestudeerdNr. 12 AMENDEMENT VAN HET LID BOOMSMAOntvangen 23 september 2026 De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:IIn het opschrift wordt «de verstrekking van een aanvullende tegemoet-koming aan studenten die onder het studievoorschotstelsel hebbengestudeerd» vervangen door «een uitbreiding van de groep studenten diein aanmerking komt voor de tegemoetkoming voor studenten die onderhet studievoorschotstelsel hebben gestudeerd en het stellen vanwaarborgen voor de verwerking van gegevens over gezondheid».IIIn de beweegreden wordt «het billijk is aan studenten die onder hetstudievoorschotstelsel hebben gestudeerd een aanvullende tegemoet-koming te verstrekken» vervangen door «het wenselijk is de groepstudenten die in aanmerking komt voor de tegemoetkoming voorstudenten die onder het studievoorschotstelsel hebben gestudeerd uit tebreiden en te voorzien in een grondslag en waarborgen voor deverwerking van gegevens over gezondheid».IIIArtikel I, onderdeel B, wordt als volgt gewijzigd:1. Onderdeel 1 vervalt.2. Onderdeel 2 vervalt.3. In onderdeel 3, subonderdeel a, vervalt «wordt «een tegemoet-koming» vervangen door «de tegemoetkoming en aanvullende tegemoet-koming» en».4. Onderdeel 5 vervalt. kst-36922-12ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2026–2027, 36 922, nr. 121 5. In onderdeel 6 vervalt «en aanvullende tegemoetkoming».6. Onderdeel 7 vervalt.7. In onderdeel 8 vervalt «wordt «het bedrag» vervangen door «debedragen»,».8. Onderdeel 9 vervalt.IVIn artikel II vervalt de tweede zin.Toelichting Dit amendement haalt de aanvullende tegemoetkoming van € 44,50 permaand uit het wetsvoorstel en beperkt dit wetsvoorstel daarmee tot deuitbreiding van de doelgroep van de bestaande tegemoetkoming metbijvoorbeeld studenten die om medische redenen niet binnen de termijnhun diploma hadden behaald, evenals de wettelijke grondslag enwaarborgen voor de verwerking van gegevens over gezondheid (artikel I,onderdeel A).In 2023 bij de Wet Herinvoering basisbeurs hoger onderwijs heeft deKamer met algemene stemmen een tegemoetkoming vastgesteld die hetparlement toen als passend heeft aanvaard. Een erkenning van dit typedient in principe eenmalig en definitief te zijn. Ook de Afdeling adviseringvan de Raad van State heeft geadviseerd af te zien van een dergelijkeaanvullende en juridisch niet verplichte tegemoetkoming. Hetwetsvoorstel bevat geen nieuwe argumenten. Veel van de rechtheb-benden bevindt zich niet in een klemmende situatie. Daarmee is het ookgeen doeltreffend middel en geen effectieve besteding van publiekemiddelen. De regering erkent ook dat de hoogte van de aanvullendetegemoetkoming niet is afgeleid van het ondervonden nadeel maar vanhet beschikbare budget, en dat er geen inkomens- of schuldtoetsplaatsvindt.Ten aanzien van de uitbreiding van de doelgroep ligt anders. Bij de Wetherinvoering basisbeurs hoger onderwijs is als voorwaarde gesteld datbinnen de diplomatermijn een diploma is behaald, omdat een basisbeursals prestatiebeurs ook alleen in dat geval in een gift zou zijn omgezet. DeWet studiefinanciering 2000 kent daarop echter al uitzonderingen voorstudenten die door arbeidsongeschiktheid, een functiebeperking of eenchronische ziekte geen diploma hebben kunnen behalen of er langer overhebben gedaan (artikelen 5.15 en 5.16). Voor hen zou de prestatiebeurseveneens in een gift zijn omgezet. Dat deze groep van circa 5.800(oud-)studenten buiten de tegemoetkoming valt, ziet de indiener als eenomissie in de wet van 2023 waarvan het in de rede ligt dat die hersteldbehoort te worden. Het amendement handhaaft daarom de voorgesteldeuitbreiding van artikel 12.30, tweede lid, onderdeel c, en de nieuwe leden3 en 4, zodat deze (oud-)studenten alsnog in aanmerking komen voor debestaande tegemoetkoming van € 35,31 per maand (prijspeil 2026).Het amendement handhaaft ook de technische verbeteringen in hetwetsvoorstel (de vernummering, de beperking van de afwijkingsbepalingin het zesde lid (nieuw) tot rechthebbenden met een diploma, en deverwijzing naar artikel 11.1, eerste lid, voor de indexering). De tweedevolzin van artikel II, die terugwerkende kracht mogelijk maakt met het oogop de indexering van de aanvullende tegemoetkoming, kan vervallen.Tweede Kamer, vergaderjaar 2026–2027, 36 922, nr. 122 Budgettair gevolg: van het voor de aanvullende tegemoetkominggereserveerde bedrag van € 1,4 miljard resteren de kosten van deuitbreiding van de doelgroep voor de bestaande tegemoetkoming en deuitvoeringskosten van DUO en de rechtspraak, naar schatting enkeletientallen miljoenen euro. Het overige deel, naar schatting circa € 1,35miljard, valt vrij.BoomsmaTweede Kamer, vergaderjaar 2026–2027, 36 922, nr. 123