Handboek Nationale Mensenrechten Protectiesystemen

31263MensenrechtenstrategievoorhetbuitenlandsbeleidNr.34BRIEFVANDEMINISTERSVANBUITENLANDSEZAKENENVOORONTWIKKELINGSSAMENWERKINGAandeVoorzittervandeTweedeKamerderStaten-GeneraalDenHaag,28augustus2009Hierbijgaatuhet,doorhetMinisterievanBuitenlandseZakenopgestelde,handboekNationaleMensenrechtenProtectiesystemen(NHRPS)terkennisnametoe.1NederlandbiedtdithandboekaaninsamenwerkingmethetvoormaligTsjechischvoorzitterschapvandeEuropeseUnie.Eenvoorwoordvanonsbeiden,alsmedevandevoorzittervandeRaadvandeEuropeseUnie,KarelSchwarzenberg,isinhethandboekopgenomen.TijdensdeEURaadswerkgroepmensenrechten(COHOM)van15julijl.ishetvoorliggendedocumentaanallelidstatenvandeEuropeseUniegepresenteerd.Demensenrechtenstrategieenhetbijbehorendeactieplanmaaktenreedsmeldingvandeontwikkelingvanhethandboek.Hetdocumentbiedtambassadespraktischehandvattenvoorinterventiesgerichtopdezoge-naamde«mensenrechteninfrastructuur»;hetbeleid,dewettenendeinstitutendiemensenrechtenopdelangetermijnmoetengaranderen.Hetheeftdaarmeealsdoelmedewerkersvanpostenbijtestaaninhetvorm-gevenenuitvoerenvanbeleidtenaanzienvanmensenrechten,metnamebetreffendeNationaleMensenrechtenProtectiesystemen(NHRPS).EenNHRPSishettotaalaanwaarborgen(«checksandbalances»)datmoetverzekerendatoverheden,alsdragersvanplichten,gehoudenwordenaanhetrespecteren,beschermenenvervullenvanderechtenvanmensen.Hethandboekgaatrespectievelijkinopversterkingvanmensenrechteninstituten,deveiligheidssector,nationalewetgeving,versterkingvanparlementen,lokaalbestuurenmensenrechten,mensenrechtenverdedigersennationaalbeleidt.a.vmensenrechten.DaarwaardeEUvaakreactiefendeclaratoiropereert,biedtdithandboekanderemanierenommensenrechteninderdelandentebeschermenentebevorderen.Hethandboekvraagtambassadesnietzichopnieuwwerkterreintebegevenofuitgebreideanalysestemaken.Hetbouwtvoortopbestaandwerk.Hetbeoogtbijtedragenaaneenbeterbegripvandemensenrech-TweedeKamerderStaten-Generaal2Vergaderjaar2008–2009KST1341470809tkkst31263-34ISSN0921-7371SduUitgevers’s-Gravenhage20091TerinzagegelegdbijhetCentraalInforma-tiepuntTweedeKamer.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31263,nr.341 tenzorgpuntenineenland.Hethandboekbiedtambassademedewerkersdemogelijkheiddemeestprangendeonderliggendeoorzakenteidentifi-cerenenvoorzietheninpraktischemogelijkhedenomdezeoorzakenaantepakken.Inhetdocumentwordttevensingezetopactievesamenwer-kingtussendepostenendeVN-mensenrechtenmachinerie.ActiviteitendieeventueelvoortkomenuithetgebruikvandithandboekkomeninaanmerkingvoorfinancieringuithetMensenrechtenfonds.Hethandboekdienteenbelangrijkbeleidsstuktewordenwaarmeemede-werkersoppostendehuidigeentoekomstigeactiviteitenophetgebiedvanmensenrechtenkunnenversterken.Gezienhetbelangvanafstem-mingensamenwerkingmetandereEU-lidstatenopditterreinisbeslotenhethandboekbeschikbaartestellenaanalleambassadesvanlidstatenvandeEuropeseUnieinderdelanden.DeministervanBuitenlandseZaken,M.J.M.VerhagenDeministervoorOntwikkelingssamenwerking,A.G.KoendersTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31263,nr.342