Geannoteerde agenda van de Landbouw- en Visserijraad van 18 november 2024

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202521 501-32Landbouw- en VisserijraadNr. 1680 BRIEF VAN DE MINISTER EN STAATSSECRETARIS VANLANDBOUW, VISSERIJ, VOEDSELZEKERHEID EN NATUUR Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 6 november 2024Op 18 november a.s. vindt de volgende Landbouw- en Visserijraad(hierna: Raad) plaats in Brussel. Met deze brief informeren wij de Kamerover de agenda en de Nederlandse inbreng.I. Agenda Landbouw- en Visserijraad Marktsituatie in het bijzonder na de invasie van OekraïneDe Raad bespreekt opnieuw de marktsituatie in de verschillendelandbouwsectoren. De Commissie zal daarbij waarschijnlijk eentoelichting geven op de halfjaarlijkse vooruitzichten op de landbouw-markten (short term outlook)1, die de Commissie begin oktober heeftgepubliceerd. Daarin is aangegeven dat de landbouwmarkten positieveontwikkelingen vertonen en dat de stabiliteit voor een belangrijk deel isteruggekeerd op de markten na de onrust als gevolg van de COVID-periode en de Oekraïne-crisis. Desondanks is de situatie kwetsbaarvanwege extreme weersomstandigheden, negatieve gevolgen als gevolgvan dierziektes en de geopolitieke onrust en mogelijke handelsmaatre-gelen. Wat betreft dit laatste zal de Commissie naar verwachting ookingaan op de recent gestarte antidumping- en antisubsidieonderzoekendoor China naar varkensvlees- en zuivelproducten vanuit de EU en dedoor China ingestelde heffingen op cognac.Nederland zal tijdens de Raad de informatie van de Commissie verwel-komen en de analyse onderschrijven dat de markten zich voor hetgrootste deel gestabiliseerd hebben. De opbrengstprijzen zijn in veelsectoren redelijk tot goed en de inputkosten gedaald. Verduurzaming enklimaatverandering zijn uitdagingen voor verschillende landbouwsec-toren. Nederland zal wederom wijzen op specifieke problemen als gevolgvan dierziektes als blauwtong en de zorgen herhalen over de gevolgen1Short-term outlook for EU agricultural markets (europa.eu) kst-21501-32-1680ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2024Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 21 501-32, nr. 16801 van de Chinese antidumping- en antisubsidieonderzoeken voor Neder-landse bedrijven.Vangstmogelijkheden in de Atlantische Oceaan en de Noordzee 2025Het Hongaars voorzitterschap beoogt een tweede gedachtewisseling overde onderhandelingen voor de vangstmogelijkheden voor 2025, waaronderde visbestanden in de Noordzee, volgend op de gedachtewisseling tijdensde Raad van 23 september jl. (Kamerbrief 21 501-32, nr. 1673). Op hetmoment van schrijven is nog geen vergaderstuk beschikbaar. Degedachtewisseling zal input geven voor de verordening over de vangst-mogelijkheden 2025 die voor politiek akkoord voor zal liggen in de Raadvan december. Deze verordening is ook mede afhankelijk van deuitkomsten van de onderhandelingen met derde landen en RegionaleVisserijbeheer Organisaties.Onze inzet in de onderhandelingen is gebaseerd op de doelstellingen uithet Gemeenschappelijk Visserijbeleid (GVB). Zo wordt onder meerbeoogd dat bestanden op het niveau van maximale duurzame opbrengst(Maximum Sustainable Yield, MSY) kunnen worden bevist en datmogelijke sociaaleconomische gevolgen zorgvuldig worden meegewogenbij het vaststellen van vangstmogelijkheden, zoals eerder ook gedeeld metde Kamer (waaronder in Kamerbrief 21 501-32, nr. 1668). Langs deze lijnzullen we ook interveniëren tijdens de Raad.In de Geannoteerde Agenda voor de Landbouw- en Visserijraad van23 september jl. (Kamerstuk 21 501-32, nr. 1668), is de Kamer geïnfor-meerd over de gepubliceerde ICES-vangstadviezen voor de voorNederland belangrijke soorten. ICES, de Internationale Raad voor hetOnderzoek naar de Zee (International Council for the Exploration of theSea), heeft recent aangekondigd dat een aantal reeds verschenenadviezen (voor wijting, zeebaars, kabeljauw en Noordzee tong) een revisie(hebben) moeten ondergaan. De herziene adviezen voor wijting enzeebaars zijn inmiddels al gepubliceerd2, voor kabeljauw en tong zal dezepublicatie nog volgen. We zullen de Kamer op de hoogte houden via dereguliere Kamerbrieven over de Raad.Vangstmogelijkheden in de Middellandse Zee en de Zwarte Zee voor 2025Eveneens staat er een gedachtewisseling over de vangstmogelijkheden inde Middellandse Zee en de Zwarte Zee voor 2025 op de agenda. Ookhiervoor geldt dat dit de opmaat zal zijn naar het beoogde politiekeakkoord in de Raad van 9 en 10 december 2024. De Commissie heeft op16 september 2024 haar voorstel voor een verordening van de Raad totvaststelling van de vangstmogelijkheden voor de Middellandse Zee en deZwarte Zee in 2025 gepubliceerd. De Commissie baseert haar voorstel opde wetenschappelijke ICES-vangstadviezen en de relevante meerjaren-plannen. Het voorstel is op veel punten nog niet ingevuld.De Nederlandse visserijsector heeft geen vangstmogelijkheden in dezewateren. Wij hechten er echter wel aan dat het beheer van visbestandenin alle Europese wateren op uniforme duurzame wijze geschiedt. Dithoudt onder meer in dat het voorstel in lijn is met de wetenschappelijkeadviezen, en conform de relevante meerjarenplannen en dat rekeningwordt gehouden met de sociaaleconomische gevolgen. Wij zullen hetverordeningsvoorstel dan ook hierop beoordelen.2Voor wijting wijzigt het vangstadvies voor 2025 t.o.v. het vangstadvies van vorig jaar van +85%naar +65%. Voor zeebaars verandert het advies voor 2025 van +14% naar +7,7%.Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 21 501-32, nr. 16802 In het bijzonder gaat onze aandacht uit naar de voorstellen over hetbeheer van aal. Dit is een visbestand dat zich in meerdere zeebekkensbevindt.Mogelijke afspraken voor het Middellandse Zeegebied kunnen eenprecedent vormen voor andere Europese zeebekkens. Er zijn evenwel opdit moment geen indicaties dat dit voor aal het geval zal zijn.De Minister van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur,F.M. WiersmaDe Staatssecretaris van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur,J.F. RummenieTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 21 501-32, nr. 16803