Verslag houdende een lijst van vragen over wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (VIII) voor het jaar 2026 (wijziging samenhangende met de Miljoenennota) (Kamerstuk 37035-VIII)

2026D44969VERSLAG HOUDENDE EEN LIJST VAN VRAGENDe vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, belast methet voorbereidend onderzoek van dit voorstel van wet, heeft de eerverslag uit te brengen in de vorm van een lijst van vragen.De voorzitter van de commissie,KoorevaarAdjunct-griffier van de commissie,Bosnjakovic nds-tk-2026D449691 NrVraag1Kan de regering per organisatie, DUO1, RVO2, NWO3, DUS-I4 en debetrokken toezichthouders, aangeven welke monitoring- enevaluatieactiviteiten in 2026 worden uitgevoerd, welk bedragdaarmee gemoeid is en welke beleidsterreinen wordenonderzocht?2Welke onderzoeken vinden bij deze organisaties plaats naarmogelijke ongelijke behandeling of discriminatoire effecten van dedienstverlening en op welk moment worden de resultaten hiervanopenbaar gemaakt?3Kan de regering de aanvullende taakstelling op het Rijk voor OCWuitsplitsen naar jaar, beleidsartikel en uitvoeringsorganisatie enaangeven hoeveel arbeidsplaatsen hierdoor worden geraakt?4Welke gevolgen heeft deze taakstelling voor DUO, de Inspectie vanhet Onderwijs, DUS-I en andere uitvoeringsorganisaties, in hetbijzonder voor doorlooptijden, dienstverlening, toezicht enhersteloperaties?5Kan de regering nader toelichten wat wordt verstaan onder de«beleidsmatig gereserveerde ruimte» binnen de budgetflexibiliteit,hoeveel deze ruimte per begrotingsartikel bedraagt, voor welkebeleidsdoelen deze is gereserveerd en welk deel hiervan nog nietjuridisch verplicht is?6Wanneer komt de Versterkingsagenda taal en is daar al budgetvoor gereserveerd in 2026/2027?7Welke onderuitputting op OCW wordt voor 2026 nu verwacht?8Kan de regering aangeven welk bedrag in 2026 en de daaropvol-gende jaren is gereserveerd voor de uitvoering en handhaving vanhet wetsvoorstel toezicht informeel onderwijs, uitgesplitst naaruitvoeringsorganisatie en type uitgave?9Welke overige subsidies met een totaal van € 750.000 werden zoalin het primair onderwijs uitgekeerd en hoe komen deze overigesubsidies ten goede aan het onderwijs?10Kan de regering verklaren waaruit het verschil bestaat tussen destijging van de verplichtingen met € 446,8 miljoen en de stijgingvan de uitgaven met € 301,4 miljoen?11Wat betekent de voorgenomen omzetting vanaf 2029 van desubsidie voor brugfunctionarissen in bekostiging, mede in het lichtvan de ervaringen in 2026, als het vanaf die datum aan de scholenzelf is om te beslissen of deze geld willen aanwenden voorondersteuning van gezinnen bij vragen en zorgen?12Welk budget komt er in 2028 voor de subsidie voor brugfunctiona-rissen, mede in het licht van het gelijkblijvende bedrag in 2026?13Betekent het ontbreken van mutaties bij de bekostiging CaribischNederland voor primair en voortgezet onderwijs dat er geentegenvallers zijn bij de verbetering van de onderwijshuisvesting inCaribisch Nederland?14Uit welke budgetten wordt de € 310 miljoen nabetaling aan de222 po5-besturen precies gedekt? Klopt het dat dit (deels) ten lastekomt van de coalitieakkoordmiddelen voor professionalisering vanonderwijspersoneel? Zo ja, om welk bedrag per jaar gaat het?15Hoeveel besturen hebben geen bezwaar gemaakt en wat zou eengelijke compensatie voor hen kosten? Is daarvoor een risicoreser-vering opgenomen? Zijn er nieuwe claims of proceduresaanhangig?16Waarom wordt het verplichtingenbudget van de subsidieregelingbasisvaardigheden 2026 met € 27,8 miljoen (po) en € 20,9 miljoen(vo6) verlaagd? Hoeveel scholen hebben aangevraagd, hoeveel zijntoegekend en welk deel van het beschikbare budget bleef onbenut?Waar gaan de vrijvallende middelen naartoe?2 17Kan de regering per schoolbestuur aangeven welk bedrag van de€ 310 miljoen wordt uitgekeerd aan de 222 schoolbesturen diebezwaar hebben gemaakt tegen de bekostiging over 2022?18Kan de regering uiteenzetten hoe het totale bedrag van€ 310 miljoen is berekend en welke berekeningswijze perschoolbestuur wordt toegepast?19Op welke datum of data wordt de nabetaling van € 310 miljoenaan de 222 schoolbesturen uitgekeerd?20Hoe wordt de verhoging van het verplichtingenbudget voor Schoolen Omgeving met € 71,9 miljoen verdeeld over de deelnemendescholen?21Welk deel van de € 71,9 miljoen voor School en Omgeving wordtdaadwerkelijk in 2026 uitgegeven en welk deel wordt in latere jarenuitgegeven?22Kan de regering toelichten waarom € 60 miljoen voor hetgemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid, dat voor 2027beschikbaar is gesteld, al in 2026 wordt verplicht?23Welke financiële gevolgen heeft het al in 2026 verplichten van deze€ 60 miljoen voor de beschikbare middelen voor het gemeentelijkonderwijsachterstandenbeleid in 2027?24Kan de regering specificeren waaruit de technische bijstelling van€ 23,5 miljoen voor het gemeentelijk onderwijsachterstandenbe-leid bestaat?25Waardoor is bij de subsidieregeling basisvaardigheden€ 27,8 miljoen minder aan verplichtingen aangegaan dan eerderwas geraamd?26Hoeveel scholen en leerlingen worden door de verlaging van hetverplichtingenbudget voor basisvaardigheden met € 27,8 miljoenminder bereikt dan oorspronkelijk was geraamd?27Hangt de verlaging van het bedrag voor de MaatschappelijkeDiensttijd met € 389.000 samen met tegenvallende belangstellingvoor deze regeling?28Welke overwegingen liggen, mede in het licht van het aantallaaggeletterden in Nederland, ten grondslag aan de keuze om depost LLO Collectief Laagopgeleiden en Laaggeletterden NGF op tehogen € 300.00, maar dit niet te doen bij de post Basisvaardighe-den voor volwassenen/Tel mee met taal?29Op welke onderwijskundige en pedagogische onderbouwing rusthet besluit om ruim € 10 miljoen te investeren in AI en en hoeverhoudt dit initiatief zich tot het versterken van de basisvaardighe-den (zoals lezen en schrijven)?30Wat zijn de structurele (beheers-)kosten van deze AI-voorziening na2027, ten laste van welk artikel of welke lumpsum-uitkering komendeze toekomstige kosten?31Kan de regering de kasschuiven van in totaal € 69,3 miljoenuitsplitsen naar regeling, bedrag, oorspronkelijk bestedingsjaar ennieuw bestedingsjaar?32Waardoor blijkt € 27,3 miljoen minder aan verplichtingenbudgetvoor de bekostiging van het voortgezet onderwijs nodig te zijn daneerder was geraamd?33Waardoor is bij het voortgezet onderwijs € 20,9 miljoen minderaan verplichtingen voor basisvaardigheden aangegaan dan eerderwas geraamd?34Hoeveel scholen en leerlingen worden door de verlaging van hetverplichtingenbudget voor basisvaardigheden met € 20,9 miljoenminder bereikt?35Hoe wordt de verhoging van het verplichtingenbudget voor Schoolen Omgeving met € 45,6 miljoen verdeeld over scholen in hetvoortgezet onderwijs?3 36Kan de regering aangeven welk deel van de verhoging van hetverplichtingenbudget voor Kennisnet met € 20 miljoen betrekkingheeft op 2026 en welk deel op 2027?37Welke concrete producten en voorzieningen worden geleverd metde € 10,7 miljoen voor de publieke AI-voorziening?38Welke organisatie wordt eigenaar en beheerder van de publiekeAI-voorziening en welke structurele beheer- en onderhoudskostenworden vanaf 2027 verwacht?39Hoe wordt de kasschuif van € 56,8 miljoen voor de bekostigingvan het voortgezet onderwijs verdeeld over de jaren 2028 tot enmet 2031?40Welke gevolgen heeft de kasschuif van € 56,8 miljoen voor debekostiging die scholen in 2026 en 2027 ontvangen?41Hoe verklaart de regering dat het budget de promotiebeurs voorleraren dit jaar niet volledig wordt besteed: te strenge voorwaar-den, onvoldoende bekendheid of beleidsmatige keuzes?42Kan de regering aangeven naar welke jaren de € 12,2 miljoen voorhet SPUK7 Regionaal Programma wordt doorgeschoven?43Welke mbo-instellingen ontvangen een toegankelijkheidsopslag enwelk bedrag ontvangt iedere instelling?44Welke mbo-instellingen zouden zonder de overgangsmaatregeltijdelijk minder bekostiging ontvangen en hoeveel zouden dezeinstellingen afzonderlijk verliezen?45Op welke eerder verstrekte garanties heeft het vervallen bedragvan € 22,3 miljoen betrekking?46Aan welke instellingen worden de nieuwe garanties van in totaal€ 13 miljoen verstrekt en waarvoor worden deze garantiesgebruikt?47Welke onderdelen van de Nationale Aanpak ProfessionaliseringLeraren worden geraakt door de verlaging van het subsidiebudgetmet € 9,8 miljoen?48Kan de regering de € 20,9 miljoen die al in 2026 wordt verplichtuitsplitsen naar cyberweerbaarheid, de Talentstrategie enpraktijkgericht onderzoek?49Welke activiteiten worden met de middelen voor de Talentstrategiegefinancierd en welk bedrag wordt per activiteit beschikbaargesteld?50Waarom wordt € 31 miljoen voor de LLO8-katalysator doorgescho-ven van 2026 naar 2027?51Welke concrete onderdelen of activiteiten van de LLO-katalysatorworden door deze kasschuif later uitgevoerd?52Klopt het beeld dat het Nationaal Archief niet als kerntaak heeftoverheidsinformatie duurzaam toegankelijk te maken, maar het inde terminologie van de nieuwe Archiefwet aan het verantwoorde-lijke overheidsorgaan is om hun documenten duurzaam toeganke-lijk te maken, te houden, en ook als zodanig over te brengen naarhet Nationaal Archief, dan wel na afloop van de bewaartermijn tevernietigen?53Hoe verklaart de regering de vertraging van het NationaalGroeifonds-project Creative Immersive Impact Coalition?54Hoe gaat het Nationaal Archief met de in totaal € 4 miljoen vanBZK9 bijdragen aan de programma’s Versterking Expertisecentrumduurzaam toegankelijke overheidsinformatie en het Leerhuis?55Kan de regering de verlaging van de verplichtingen en uitgavenvoor arbeidsmarkt- en personeelsbeleid met € 2,7 miljoenuitsplitsen naar maatregel en bestemming?56Waaruit bestaat de verlaging van het budget voor opdrachtenbinnen het arbeidsmarkt- en personeelsbeleid met € 1,8 miljoen?57Welke activiteiten worden geraakt door de verlaging van deoverige subsidies met € 543.000?4 58Voor welk deel vangt de landelijke publieke omroep de nog altijdresterende bezuiniging op de rijksmediabijdrage van zo’n€ 100 miljoen op door te schrappen in programma’s en voor welkdeel door te bezuinigen op de (top)inkomens van medewerkers?59Kan de regering alle kasschuiven op het budget van DUO dieleiden tot een verlaging van de verplichtingen met € 18,4 miljoenuitsplitsen naar maatregel, bedrag en nieuw bestedingsjaar?60Klopt het beeld dat al jaren op een steenworp afstand van hetNationaal Archief dubbel werk wordt verricht ten aanzien van hetbewaren van digitale archieven en collecties, doordat de Konink-lijke Bibliotheek een uitstekend functionerend nationaal digitaaldepot heeft?61Kan de regering verklaren waarom de uitgaven van DUO met€ 19,6 miljoen worden doorgeschoven en welke werkzaamhedendaardoor later worden uitgevoerd?62Waarom duurt de hersteloperatie rond de controle van deuitwonendenbeurs langer dan oorspronkelijk was voorzien?63Hoeveel studenten wachten nog op beoordeling, herstel ofuitbetaling binnen de hersteloperatie uitwonendenbeurs?64Op welke datum verwacht de regering de hersteloperatie uitwo-nendenbeurs volledig af te ronden?65Welk gedeelte van de doorgeschoven € 10 miljoen is bestemdvoor compensatie aan studenten en welk gedeelte voor uitvoeringen personeelskosten?66Wat is de stand van zaken van de uitvoering van de aangenomenmotie van de leden Bevers en Van der Molen over de borging vanhet duurzaam behoud van Tresoar en de bestaande financiëlebijdrage (Kamerstuk 36 200 VII, nr. 133)?67Is de rijksoverheid op dit moment (nog) onderdeel van degemeenschappelijke regeling Tresoar? Per wanneer beëindigt deregering deze betrokkenheid vanwege de nieuwe Archiefwet?Welke vorm van bestuurlijke samenwerking, na het verlaten van degemeenschappelijke regeling, is er tussen Tresoar en de rijksover-heid gekozen om te voldoen aan de motie van de leden Bevers enVan der Molen (Kamerstuk 36 200 VII, nr. 133)? Hoe is ditgeformaliseerd?68Zijn er op basis van de Bestuursakkoord Friese Taal en Cultuur2024–2028, paragraaf 5.1, afspraken gemaakt over de beoogdespecifieke uitkering aan Tresoar en zo ja, welke? Voldoen dezeafspraken aan de toezeggingen die in het Bestuursakkoord FrieseTaal en Cultuur 2024–2028 zijn gedaan? Wat is de looptijd van dezeafspraken?69Klopt het dat de rijksoverheid na uittreding uit de gemeenschappe-lijke regeling Tresoar geen formele bestuurlijke samenwerking metof deelname heeft in enige instelling of organisatie die als doelheeft om de Friese taal en cultuur te bevorderen?70Wat zijn de totale verwachte investerings- en exploitatiekostenvoor de nieuwe nationale supercomputer Snellius over de gehelelevenscyclus en welk deel van deze kosten wordt gedekt doorEuropese subsidies (zoals EuroHPC) of bijdragen van kennisinstel-lingen en marktpartijen?71Is het bedrag van de verplichting die wordt aangegaan van€ 228,3 miljoen voor Snellius uitsluitend bestemd voor hardwareof houdt dit bedrag ook rekening met de kosten van de exploitatie(stroom en koeling) voor de komende jaren?72Hoe wordt de rekencapaciteit van de nieuwe supercomputerverdeeld over universitair onderzoek, hogescholen, maatschappe-lijke organisaties en het bedrijfsleven?5 73In hoeverre draagt de opvolger van Snellius bij aan de Neder-landse en Europese strategische autonomie op het gebied vanAI-infrastructuur (zoals de ontwikkeling van soevereine taalmodel-len en open-source AI)?1 DUO: Dienst Uitvoering Onderwijs2 RVO: Rijksdienst voor Ondernemend Nederland3 NWO: Nederlandse Organisatie voor Wetenschappelijk Onderzoek4 DUS-I: Dienst Uitvoering Subsidies aan Instellingen5 po: primair onderwijs6 vo: voortgezet onderwijs7 SPUK: Specifieke Uitkering.8 LLO: Leven Lang Ontwikkelen9 BZK: Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties 6