Voorstel van wet

32052WijzigingvandeVreemdelingenwet2000enenkeleanderewetteninverbandmetdeversterkingvandepositievandereferentinhetregulierevreemdelingenrechtenversnellingvandevreemdelingenrechtelijkeprocedure(Wetmodernmigratiebeleid)Nr.2VOORSTELVANWETWijBeatrix,bijdegratieGods,KoninginderNederlanden,PrinsesvanOranje-Nassau,enz.enz.enz.Allendiedezezullenzienofhorenlezen,saluut!doenteweten:AlzoWijinoverweginggenomenhebbendathetwenselijkisdepositievandereferentinhetregulierevreemdelingenrechtteversterkenenderegulierevreemdelingenrechtelijkeprocedureteversnellen;Zoishet,datWij,deRaadvanStategehoord,enmetgemeenoverlegderStaten-Generaal,hebbengoedgevondenenverstaan,gelijkWijgoedvindenenverstaanbijdeze:ARTIKELIDeVreemdelingenwet2000wordtgewijzigdalsvolgt:AVoorartikel1wordthetopschrift«Afdeling1.Definities»geplaatst.BArtikel1wordtgewijzigdalsvolgt:1.Onderdeelhkomtteluiden:h.machtigingtotvoorlopigverblijf:hetdooreenNederlandsediplomatiekeofconsulairevertegenwoordiginginhetlandvanherkomst,hetlandvanbestendigverblijfof,bijgebrekedaarvan,hetdichtstbijzijndelandwaarweleenvertegenwoordigingisgevestigd,danwelbijhetKabinetvandeGouverneurvandeNederlandseAntillenofhetKabinetvandeGouverneurvanArubanavoorafgaandemachtigingvanOnzeMinistervanBuitenlandseZakenaandevreemdelinginpersoonafgegevenvisumvooreenverblijfvanlangerdandriemaanden;.2.Ondervervangingvandepuntaanhetslotvanonderdeelrdooreenpuntkommawordendrieonderdelentoegevoegd,luidende:TweedeKamerderStaten-Generaal2Vergaderjaar2008–2009KST1345050809tkkst32052-2ISSN0921-7371SduUitgevers’s-Gravenhage2009TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,32052,nr.21 s.referent:degenedieovereenkomstigartikel2aeenverklaringheeftafgelegdofalszodanigisaangewezen;t.erkendereferent:dereferentdiekrachtensartikel2calszodanigiserkend;u.ambtenarenbelastmethettoezichtopreferenten:deambtenaren,bedoeldinartikel47a.CVoorartikel2wordthetopschrift«Afdeling2.DeAdviescommissievoorVreemdelingenzaken»geplaatst.DNaartikel2wordteenafdelingingevoegd,luidende:AFDELING3.DEREFERENTParagraaf1.AlgemeenArtikel2a1.TenbehoevevanhetverblijfvaneenvreemdelinginNederland,nietzijndeeengemeenschapsonderdaan,kaniniedergevalalsreferentoptreden:a.eenNederlander,dieinNederlandverblijftofmetdievreemdelinginNederlandgaatverblijven;b.eenvreemdeling,dierechtmatiginNederlandverblijftopgrondvanartikel8,onderatotenmeteofl,ofdievoorverblijflangerdandriemaandeninNederlandmagverblijvenenmetdievreemdelinginNederlandgaatverblijven;c.eenondernemingofrechtspersoon,danweleenvestigingdaarvan,dieisingeschreveninhethandelsregister,bedoeldinartikel2vandeHandelsregisterwet2007,dietenbehoevevanhetvoorgenomenverblijfopgrondvaneenmachtigingtotvoorlopigverblijfofhetverblijfopgrondvaneenverblijfsvergunningalsbedoeldinartikel14vaneenvreemdelingeenschriftelijkeverklaringheeftafgelegd,ofdiedoorOnzeMinisteralsreferentisaangewezen.2.Bijofkrachtensalgemenemaatregelvanbestuur:a.wordennadereregelsgesteldomtrentdenatuurlijkepersonenenorganisaties,diealsreferentkunnenoptreden;b.wordttenaanzienvanreferentenvoorzieninzorgplichtenjegensdevreemdeling;c.kunnenregelswordengesteldomtrentdeaanwijzingalsreferent.3.OnzeMinisterstelthetmodelvandeverklaring,bedoeldinheteerstelid,vast.Artikel2b1.Hetreferentschapeindigtiniedergeval,indien:a.tenbehoevevanhetverblijfvandevreemdelinginNederlandeenanderalsreferentoptreedt;b.deverblijfsvergunningvandevreemdelingisgewijzigd;c.devreemdelinginhetbezitisgesteldvaneenverblijfsvergunningvooronbepaaldetijdalsbedoeldinartikel20;d.devreemdelingNederlanderwordtofkrachtensenigewetalsNederlandermoetwordenbehandeld;e.dereferentaanOnzeMinisterovereenkomstigdoorOnzeMinistergestelderegelsnaarwaarheidmededelingheeftgedaanvandebeëin-digingvandiensaanhetreferentschaptengrondslagliggenderelatietotTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,32052,nr.22 devreemdeling,danwelvanhetdefinitievevertrekvandevreemdelinguitNederland;f.devreemdelingisoverleden.2.OnzeMinistersteltdegewezenreferentinkennisvandebeëindigingvandiensreferentschap.3.Bijofkrachtensalgemenemaatregelvanbestuurwordennadereregelsgesteldomtrentdebeëindigingvanhetreferentschap.Paragraaf2.ErkenningalsreferentArtikel2c1.OnzeMinisterisbevoegd:a.deaanvraagtoterkenningalsreferentintewilligen,aftewijzen,danwelnietinbehandelingtenemen,enb.deerkenningalsreferentteschorsen,intetrekkendanweltewijzigen.2.DeerkenningalsreferenthoudtverbandmethetdoelwaarvoordevreemdelinginNederlandwilverblijven.3.Deerkenningalsreferentgeldtvooronbepaaldetijd.4.Debeschikkingopeenaanvraagomtrentdeerkenningalsreferentwordtgegevenbinnendriemaanden,welketermijnkanwordenverlengdvoortenhoogstezesmaanden,indiennaarhetoordeelvanOnzeMinistervoordebeoordelingvandeaanvraagadviesvanofonderzoekdoorderdenofhetopenbaarministerie,danweleenverklaringomtrenthetgedrag,afgegevenvolgensdeWetjustitiëleenstrafvorderlijkegegevens,nodigis.5.DeaanvragerisindoorOnzeMinistertebepalengevallenenvolgensdoorOnzeMinistertegevenregelslegesverschuldigdterzakevandeafdoeningvaneenaanvraagomtrentdeerkenningalsreferent.Artikel4:5,vierdelid,vandeAlgemenewetbestuursrechtisnietvantoepassing.6.OnzeMinisterhoudteenopenbaarregistervanerkendereferenten.Artikel2d1.Gegevensenbescheidendievanbelangzijnvoordeaanvraagomtrentdeerkenningalsreferent,wordennietverkregenvandeaanvrager,voorzoverOnzeMinisterdiegegevensofbescheidenkanverkrijgenuitbijregelingvanOnzeMinisteraantewijzenadministraties,tenzijhierdooreengoedeuitvoeringvandewetwordtbelet.2.OvereenkomstigbijregelingvanOnzeMinistergestelderegelsverstrektdeaanvragerOnzeMinisteropdiensverzoekenaldannietinpersoonalsnogdegegevensenbescheiden,dievanbelangzijnvoordebeoordelingvandeaanvraag.3.BijregelingvanOnzeMinisterwordtbepaaldvoorwelkegegevensenbescheidenheteerstelidvantoepassingisenkunnenadministratiesofdelendaarvanwordenaangewezen,waarvoorheteerstelidtijdelijknietvantoepassingis.Artikel2e1.OnzeMinisterkandeaanvraagtoterkenningalsreferentoftotwijzigingvandeerkenningalsreferentafwijzen,indien:a.deaanvrager,voorzoververeistopgrondvandeHandelsregisterwet2007,nietisingeschreveninhethandelsregister,bedoeldinartikel2vandiewet;b.decontinuïteitensolvabiliteitvandeonderneming,rechtspersoonoforganisatieonvoldoendeisgewaarborgd;c.debetrouwbaarheidvandeaanvragerofvandedirectofindirectbijTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,32052,nr.23 dieonderneming,rechtspersoonoforganisatiebetrokkennatuurlijkeofrechtspersonenofondernemingenonvoldoendevaststaat;d.deerkenningalsreferentvandeaanvragerofvandedirectofindirectbijdieonderneming,rechtspersoonoforganisatiebetrokkenrechtsper-sonenofondernemingenbinneneenperiodevanvijfjaardirectvooraf-gaandaandeaanvraagisingetrokken;e.deaanvragernietvoldoetaandevereistendieverbandhoudenmethetdoelwaarvoordevreemdelinginNederlandverblijftofwilverblijven,waaronderiniedergevalkanwordenverstaandeaansluitingbijennalevingvaneengedragscode.2.Natuurlijkepersonenwordennietalsreferenterkend.3.OvereenkomstigbijregelingvanOnzeMinistergestelderegels,legtdeaanvragerdesgevraagdeenverklaringomtrenthetgedragover,afgegevenvolgensdeWetjustitiëleenstrafvorderlijkegegevens.Artikel2f1.OnzeMinisterkandeerkenningalsreferentschorsenopgrondvanernstigevermoedensdatergrondbestaatomtoepassingtegevenaanartikel2g.2.Deschorsingvandeerkenningalsreferenteindigtopdedagnadedagwaaropdebeschikkingomtrentdeintrekkingisbekendgemaaktofdedagwaaropsedertdeschorsingdriemaandenzijnverstreken.3.Determijn,bedoeldinhettweedelid,kanwordenverlengd,indiennaarhetoordeelvanOnzeMinisteradviesvanofonderzoekdoorderdenofhetopenbaarministerienodigis.4.Schorsingvandeerkenningheefttotgevolgdatdereferentvoordeduurvandeschorsingnietalserkendreferentwordtaangemerkt.Artikel2gOnzeMinisterkandeerkenningalsreferentintrekken,indien:a.deerkenningisverleendopgrondvanonjuisteofonvolledigegegevens;b.deerkendereferentnietlangervoldoetaandevoorwaardenvoorerkenning;c.deerkendereferentzichnietheeftgehoudenaanzijnverplichtingenalsreferent,ofd.deerkendereferentdaaromverzoekt.Artikel2hBijofkrachtensalgemenemaatregelvanbestuurwordennadereregelsgesteldomtrent:a.detoepassingvandezeparagraaf,waarbijbeperkingenalsbedoeldinartikel14,derdelid,kunnenwordenaangewezenwaarvoorerkenningalsreferentnietmogelijkis;b.deindieningenbehandelingvaneenaanvraagomtrentdeerkenningalsreferentendedoordeaanvragerteverstrekkengegevens.EArtikel14wordtgewijzigdalsvolgt:1.Heteerstelid,onderdeelc,komtteluidenalsvolgt:c.eenverblijfsvergunningvoorbepaaldetijdopaanvraagofambts-halvetewijzigenwegensveranderdeomstandigheden;.2.Inheteerstelid,onderdeele,wordtna«verlenen»toegevoegd:danweldegeldigheidsduurervanteverlengen.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,32052,nr.24 3.Hettweedeenderdelidwordenvernummerdtothetderdeenvierdelid.4.Erwordteenlidingevoegd,luidende:2.OnzeMinisterverleentdehoudervaneengeldigemachtigingtotvoorlopigverblijfbinnentweewekennadatdezezichovereenkomstigartikel54,eerstelid,ondere,heeftaangemeld,ambtshalveeenverblijfs-vergunningvoorbepaaldetijdonderdezelfdebeperkingalsdiewaaronderdemachtigingtotvoorlopigverblijfisverleend.5.Indederdevolzinvanhetderdelidwordt«debeperkingenenvoorschriften»vervangendoor:deambtshalveverlening,wijzigingenverlenging,debeperkingenendevoorschriften.FInartikel15wordt«beperkingverbandhoudendemetgezinsherenigingengezinsvorming»vervangendoor:beperkingverbandhoudendmetverblijfalsfamilie-ofgezinslid.GInartikel16,eerstelid,wordtondervervangingvandepuntaanhetslotvanonderdeelhdooreenpuntkommaeenonderdeeltoegevoegd,luidende:i.tenbehoevevanhetverblijfvandevreemdelinggeenverklaringvaneenreferentisovergelegdalsbedoeldinartikel2a,eerstelid.HInartikel16awordt«artikel16,eerstelid,onderbtotenmetg»vervangendoor:artikel16,eerstelid,onderbtotenmetg,eni.IInartikel18,eerstelid,wordtondervervangingvandepuntdooreenpuntkommainonderdeelgeenonderdeeltoegevoegd,luidende:h.tenbehoevevanhetverblijfvandevreemdelinggeenverklaringvaneenreferentisovergelegdalsbedoeldinartikel2a,eerstelid.JArtikel23komtteluiden:Artikel231.Deaanvraagtothetverlenen,verlengenofwijzigenvaneenverblijfsvergunningwordtingedienddoordevreemdeling,zijnwettelijkvertegenwoordigerofzijnreferent.2.Inafwijkingvanheteerstelidwordtdeaanvraaginbijofkrachtensalgemenemaatregelvanbestuurbepaaldegevalleningedienddoordevreemdeling,zijnwettelijkvertegenwoordigerofzijnerkendereferent.3.Inafwijkingvanartikel2:1vandeAlgemenewetbestuursrechteninafwijkingvanheteersteentweedelid,wordtdeaanvraaginbijofkrachtensalgemenemaatregelvanbestuurbepaaldegevalleningedienddoordevreemdelingofzijnwettelijkvertegenwoordigerinpersoon.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,32052,nr.25 KArtikel24,eerstelid,wordtgewijzigdalsvolgt:1.Onderdeelbkomtteluiden:b.hetaldannietinpersoondoordevreemdeling,dienswettelijkvertegenwoordigerofdiensreferentverstrekkenvangegevenswelkevanbelangzijnvoordeaanvraag;.2.Onderdeelcwordtverletterdtotonderdeeld.3.Inonderdeeldwordt«aandevreemdelingofaananderebelangheb-benden»vervangendoor:aandevreemdeling,dereferentofaananderebelanghebbenden.LNaartikel24wordteenartikelingevoegd,luidende:Artikel24a1.Gegevensenbescheidenwordennietverkregenvandevreemdelingofdiensreferent,voorzover:a.OnzeMinisterdiegegevensofbescheidenkanverkrijgenuitbijregelingvanOnzeMinisteraantewijzenadministraties,tenzijhierdooreengoedeuitvoeringvandewetwordtbelet,ofb.deaanvraagisingedienddoordeerkendereferent,endezeomtrentdiegegevensenbescheideneigenverklaringenheeftovergelegd.2.Deeigenverklaringen,bedoeldinheteerstelid,onderb,wordenvolledigennaarwaarheidopgesteld.3.DeaanvragerverstrektOnzeMinisteropdiensverzoekenaldannietinpersoonalsnogdegegevensenbescheiden,dievanbelangzijnvoordebeoordelingvandeaanvraag.4.BijregelingvanOnzeMinisterwordenregelsgesteldomtrentdegegevensenbescheidenwaaropheteerstelid,ondera,vantoepassingis,enkunnenregelswordengesteldomtrent:a.deadministratiesofdelendaarvanwaarvoorheteerstelid,ondera,tijdelijknietvantoepassingis;b.deeigenverklaringen,bedoeldinheteerstelid,onderb,c.detoepassingvanhetderdelid.MHetopschriftvanhoofdstuk4komtteluiden:HOOFDSTUK4.HANDHAVINGNHetopschriftvanafdeling1komtteluiden:AFDELING1.TOEZICHTOPDENALEVINGONaartikel47wordteenartikelingevoegd,luidende:TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,32052,nr.26 Artikel47a1.MethettoezichtopdenalevingvandewettelijkevoorschriftenmetbetrekkingtotreferentenzijnbelastdebijbesluitvanOnzeMinisteraangewezenambtenaren.2.BijalgemenemaatregelvanbestuuropvoordrachtvanOnzeMinisterenOnzeMinistervanBinnenlandseZakenenKoninkrijksrelatieskanwordenbepaalddatmethettoezichtopdenalevingvandewettelijkevoorschriftenmetbetrekkingtotreferententevenszijnbelastdeambte-narenvanpolitiealsbedoeldinartikel3,eerstelid,onderaenc,entweedelid,vandePolitiewet1993,inwelkgevalartikel47,tweedelid,vanovereenkomstigetoepassingis.PInartikel48,tweedelid,tweedevolzin,wordt«deambtenaren,bedoeldinartikel47,eerstelid»vervangendoor:deambtenaren,bedoeldindeartikelen47,eerstelid,en47a.QInartikel52,eerstelid,wordt«Deambtenaren,belastmetdegrens-bewaking,endeambtenaren,belastmethettoezichtopvreemdelingen»vervangendoor:OnzeMinister,deambtenaren,belastmetdegrens-bewaking,endeambtenaren,belastmethettoezichtopvreemdelingen.RHetopschriftvanafdeling2komtteluiden:Paragraaf3.MaatregelenvantoezichtSArtikel54wordtgewijzigdalsvolgt:1.Indeaanhefvanheteerstelidwordt«Bijalgemenemaatregelvanbestuur»vervangendoor:Bijofkrachtensalgemenemaatregelvanbestuur.2.Inonderdeelbvanheteerstelidwordtvoor«verstrekkenvangegevens»ingevoegd:aldannietinpersoon.3.Ondervernummeringvanhettweedetothetderdelidwordteenlidingevoegd,luidende:2.Bijofkrachtensalgemenemaatregelvanbestuurwordttenaanzienvanreferentenengewezenreferentenvoorzieninverplichtingentot:a.hetaldannietinpersoonverstrekkenvangegevensenbescheidenwelkevanbelangkunnenzijnvoordetoepassingvandebijofkrachtensdezewetgestelderegels,enb.hetadministrerenenbeherenvangegevensenbescheidenalsbedoeldondera.TNaartikel55wordteenafdelingingevoegd,luidende:TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,32052,nr.27 AFDELING3.BESTUURLIJKEBOETEArtikel55a1.OnzeMinisterkanbijeenovertredingvandeverplichtingenneergelegdinartikelen2a,tweedelid,onderb,24a,tweedeenderdelid,54,eerstelid,onderatotenmeteeng,entweedelid,eenbestuurlijkeboeteopleggenvantenhoogste€2000.BijregelingvanOnzeMinisterkunnennadereregelswordengesteldomtrentdehoogtevandebestuurlijkeboete.2.Hetrapportvermeldtiniedergevaldebijhetbeboetbarefeitbetrokkenpersoonofpersonen.3.OnzeMinisterkandebestuurlijkeboeteverhogenmet50%,indienopdedagvanhetconstaterenvandeovertredingnoggeen24maandenzijnverstrekennadateeneerdereovertredingvaneenzelfdewettelijkeverplichtingisgeconstateerd.UArtikel66komtteluiden:Artikel661.Bijofkrachtensalgemenemaatregelvanbestuurwordenregelsgesteldomtrentdetoepassingvandeafdelingen1en2vandithoofdstuk.Daarbijwordtiniedergevalvoorzienindemogelijkheidvanverhaalvandekostenvanuitzettingopdereferentofdegewezenreferentvandevreemdeling,opdevreemdelingzelfen,indienhijminderjarigis,opdegenendiehetwettelijkgezagoverhemuitoefenenofuitoefenden.2.Hetterzakevanuitzettingverschuldigdebedragkanwordeningevorderdbijdwangbevel.VInartikel70,eerstelid,wordt«zijnbijzonderegemachtigdeofeenadvocaat»gewijzigdin:zijnbijzonderegemachtigde,zijnreferentofeenadvocaat.WAanartikel72,derdelid,wordteenzinsdeeltoegevoegd,luidende:,waaronderbegrepenhetnietverlenenvandeverblijfsvergunningovereenkomstigartikel14,tweedelid.XArtikel107komtteluiden:Artikel1071.Eriseenvreemdelingenadministratie,diewordtbeheerddoorOnzeMinister.Devreemdelingenadministratiebevat:a.persoons-enverwijsgegevensvanvreemdelingendievolgensdoorOnzeMinistervastgesteldewerkwijzezijngeïdentificeerdengeregis-treerd;b.anderegegevens,waaronderpersoonsgegevens,dievanbelangzijnvoordeuitvoeringvandezewetendeRijkswetophetNederlanderschap.2.Devreemdelingenadministratieheefttotdoeldeverwerkingvandeinheteerstelidbedoeldegegevens,voorzoverdatnoodzakelijkisvoor:TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,32052,nr.28 a.hetterverificatie,controleenverwijzingbeschikbaarstellenvandeidentificatie-enverwijsgegevensvanvreemdelingen;b.deuitvoeringvandezewet,deRijkswetophetNederlanderschapenandere,bijregelingvanOnzeMinisteraantewijzenwettelijkevoorschriften;c.deevaluatievanbestaandbeleidendevoorbereidingvannieuwbeleid.3.Aaneenvreemdelingwordtindevreemdelingenadministratieeenuniekvreemdelingennummertoegekend.4.Uitdevreemdelingenadministratiewordenaanbestuursorganendiegegevenseninlichtingenverstrekt,diezijbehoevenvoordeuitvoeringvanhuntaak,waaronderiniedergevalgegevensomtrentdeverblijfs-rechtelijkepositievandevreemdeling.5.BestuursorganenzijnbevoegduiteigenbewegingendesgevraagdverplichtOnzeMinisterdegegevenseninlichtingenteverstrekkendieOnzeMinisterbehoeftvoordeuitvoeringvandezewetendeRijkswetophetNederlanderschap.Dezebestuursorganenkunnendaarbijgebruikmakenvanhetvreemdelingennummer,hetburgerservicenummer,bedoeldinartikel1,onderb,vandeWetalgemenebepalingenburgerser-vicenummer,envanandere,bijregelingvanOnzeMinisteraangewezennummers.6.Deinhetvierdeenvijfdelidbedoeldegegevensverstrekkingvindtnietplaats,indiendepersoonlijkelevenssfeervandebetrokkenedaardooronevenredigwordtgeschaad.7.Bijofkrachtensalgemenemaatregelvanbestuurkunnenregelswordengesteldomtrent:a.deindevreemdelingenadministratieoptenemengegevens,dedoorleveringvandiegegevensendevernietigingdaarvan;b.degevallen,waarinendewijzewaaropiniedergevalgegevenseninlichtingendienentewordenverstrekt,enc.degevallen,waarindeverstrekkingvangegevenseninlichtingenandersdankosteloosgeschiedt.8.Voordetoepassingvanhetvierdeenvijfdelidwordenmetbestuurs-organengelijkgesteldinstellingsbesturenvanuitdeopenbarekasbekostigdeinstellingenenbevoegdegezagsorganenvanuitdeopenbarekasbekostigdescholeneninstellingen.9.MetbetrekkingtotdevreemdelingenadministratieisOnzeMinisterdeverantwoordelijkeindezinvanartikel1,onderd,vandeWetbeschermingpersoonsgegevens.YArtikel108,wordtgewijzigdalsvolgt:1.Inheteerstelidwordtnadezinsnede«overtredingvaneenvoorschrift,vastgesteldbijofkrachtensdeartikelen5,eersteentweedelid,»ingevoegd:24a,tweedeenderdelid,.2.Inheteerstelidwordtnadezinsnede«danwelhandeleninstrijdmeteenverplichtingopgelegdbijofkrachtensdeartikelen»ingevoegd:2a,tweedelidonderb,.ZDeartikelen115totenmet123vervallen.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,32052,nr.29 ARTIKELIIDeWetophethogeronderwijsenwetenschappelijkonderzoekwordtgewijzigdalsvolgt:1.Artikel7.52,achtstelid,komtteluiden:8.Hetinstellingsbestuurvaneenuniversiteitofhogeschoolverstrektgeenpersoonsgebondennummervaneenstudentofextraneusteruitvoeringvanartikel107,vijfdelid,vandeVreemdelingenwet2000,andersdanternakomingvanverplichtingenalsreferentindezinvanartikel1vandiewet.2.Artikel7.52a,vierdelid,komtteluiden:4.OnzeMinisterendeinspectieverstrekkenteruitvoeringvanartikel107,vijfdelid,vandeVreemdelingenwet2000geengegevensdiezijopgrondvanhetderdelidhebbenontvangen,tenzijdezegegevensnoodzakelijkzijnvoornakomingvanverplichtingenalsreferentindezinvandiewetdanwelvoorhettoezichtopdenalevingvandewettelijkevoorschriftenmetbetrekkingtotreferentenindezinvandiewet.ARTIKELIIIDeWetophetvoortgezetonderwijswordtgewijzigdalsvolgt:1.Artikel103b,tiendelid,komtteluiden:10.Hetbevoegdgezagverstrektgeenpersoonsgebondennummervaneenleerlingteruitvoeringvanartikel107,vijfdelid,vandeVreemdelin-genwet2000,andersdanternakomingvanverplichtingenalsreferentindezinvanartikel1vandiewet.2.Artikel103c,vierdelid,komtteluiden:4.OnzeMinisterendeinspectieverstrekkenteruitvoeringvanartikel107,vijfdelid,vandeVreemdelingenwet2000geengegevensdezijopgrondvanhetderdelidhebbenontvangen,tenzijdezegegevensnoodzakelijkzijnvoornakomingvanverplichtingenalsreferentindezinvandiewetdanwelvoorhettoezichtopdenalevingvandewettelijkevoorschriftenmetbetrekkingtotreferentenindezinvandiewet.ARTIKELIVDeWetopdeexpertisecentrawordtgewijzigdalsvolgt:1.Artikel164a,tiendelid,komtteluiden:10.Hetbevoegdgezagverstrektgeenpersoonsgebondennummervaneenleerlingteruitvoeringvanartikel107,vijfdelid,vandeVreemdelin-genwet2000,andersdanternakomingvanverplichtingenalsreferentindezinvanartikel1vandiewet.2.Artikel164b,vierdelid,komtteluiden:4.OnzeMinisterendeinspectieverstrekkenteruitvoeringvanartikel107,vijfdelid,vandeVreemdelingenwet2000geengegevensdiezijopgrondvanhetderdelidhebbenontvangen,tenzijdezegegevensnoodzakelijkzijnvoornakomingvanverplichtingenalsreferentindezinvandiewetdanwelvoorhettoezichtopdenalevingvandewettelijkevoorschriftenmetbetrekkingtotreferentenindezinvandiewet.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,32052,nr.210 ARTIKELVDeWeteducatieenberoepsonderwijswordtgewijzigdalsvolgt:1.Artikel2.3.6a,achtstelid,komtteluiden:8.Hetbevoegdgezagverstrektgeenpersoonsgebondennummervaneendeelnemeraaneenopleidingeducatieteruitvoeringvanartikel107,vijfdelid,vandeVreemdelingenwet2000,andersdanternakomingvanverplichtingenalsreferentindezinvanartikel1vandiewet.2.Artikel2.5.5a,tiendelid,komtteluiden:10.Hetbevoegdgezagverstrektgeenpersoonsgebondennummervaneendeelnemeraaneenberoepsopleidingteruitvoeringvanartikel107,vijfdelid,vandeVreemdelingenwet2000,andersdanternakomingvanverplichtingenalsreferentindezinvanartikel1vandiewet.3.Artikel2.5.5b,vierdelid,komtteluiden:4.OnzeMinisterendeinspectieverstrekkenteruitvoeringvanartikel107,vijfdelid,vandeVreemdelingenwet2000geengegevensdiezijopgrondvanhetderdelidhebbenontvangen,tenzijdezegegevensnoodzakelijkzijnvoornakomingvanverplichtingenalsreferentindezinvandiewetdanwelvoorhettoezichtopdenalevingvandewettelijkevoorschriftenmetbetrekkingtotreferentenindezinvandiewet.ARTIKELVIArtikel9e,twaalfdelid,vandeWetverzelfstandigingInformatiseringsbankkomtteluiden:12.DeInformatieBeheerGroepverstrektuithetbasisregistergeenpersoonsgebondennummervaneenleerling,deelnemer,studentofextraneusteruitvoeringvanartikel107,vijfdelid,vandeVreemdelin-genwet2000,tenzijdezegegevensnoodzakelijkzijnvoornakomingvanverplichtingenalsreferentindezinvandiewetdanwelvoorhettoezichtopdenalevingvandewettelijkevoorschriftenmetbetrekkingtotreferentenindezinvandiewet.ARTIKELVIIInartikel28,derdelid,onderdeela,vandeHandelsregisterwet2007wordtna«Europesenaamlozevennootschap»toegevoegd:oftenbehoevevandeuitvoeringvandeVreemdelingenwet2000.ARTIKELVIII1.Indienhetbijkoninklijkeboodschapvan5augustus2008ingediendevoorstelvanwettotwijzigingvandeVreemdelingenwet2000inverbandmetnationalevisaenenkeleandereonderwerpen(Kamerstukken2007/2008,31549,nrs.1–3)totwetisofwordtverheveneneerderinwerkingisgetredenoftreedtdan,onderscheidenlijkopdezelfdedatuminwerkingtreedtalsdezewet,wordtdeVreemdelingenwet2000gewijzigdalsvolgt:A.Artikel1bvervalt.B.Deartikelen2atotenmet2uwordenvernummerdtotdeartikelen2itotenmet2cc.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,32052,nr.211 C.Inartikel2cc(hernummerd),eerstelid,wordt«aandevreemdelingofaananderebelanghebbenden»vervangendoor:aandevreemdeling,dereferentofaananderebelanghebbenden.D.Inartikel2k(hernummerd),onderdeelb,vervalt«vandehouderervan».E.Artikel2m(hernummerd)wordtgewijzigdalsvolgt:1.Aanheteerstelidwordteenvolzintoegevoegd,luidende:Dezevoorschriftenkunneniniedergevalstrekkentothetstellenvanzekerheid.2.Onderdeelavanhetderdelidkomtteluiden:a.opaanvraag;.F.Indeaanhefvanartikel2n(hernummerd),eerstelid,wordt«devreemdeling»vervangendoor:deaanvrager.G.Inartikel2p(hernummerd),eerstelid,wordt«devreemdelingdieheeftaangetoonddathijvoldoetaandevereistenvoortoegang»vervangendoor:devreemdelingtenaanzienvanwieisaangetoonddathijvoldoetaandevereistenvoortoegang.H.Inartikel2q(hernummerd),eerstelid,wordt«indiendevreemdelingnietheeftaangetoonddathijvoldoetaandevoorwaarden,bedoeldinartikel2h»vervangendoor:indientenaanzienvandevreemdelingnietisaangetoonddatdezevoldoetaandevoorwaarden,bedoeldinartikel2p.I.Inartikel2r(hernummerd),tweedelid,tweedevolzin,wordt«devreemdelingeenaanvraagtothetverlenenvaneenverblijfsvergunningalsbedoeldinartikel14heeftgedaan»vervangendoor:tenbehoevevandevreemdelingeenaanvraagtothetverlenenvaneenverblijfsver-gunningalsbedoeldinartikel14isingediendofeendergelijkeverblijfs-vergunningambtshalveisverleend.J.Artikel2s(hernummerd)wordtgewijzigdalsvolgt:1.Heteerstelidkomtteluiden:1.Deaanvraagomtrentdemachtigingtotvoorlopigverblijfwordtingediend:a.bijdeNederlandsediplomatiekeofconsulairevertegenwoordiginginhetlandvanherkomstofvanbestendigverblijfdanwel,bijgebrekedaarvan,hetdichtstbijzijndelandwaarweleenvertegenwoordigingisgevestigd,danwelbijhetKabinetvandeGouverneurvandeNederlandseAntillenofhetKabinetvandeGouverneurvanArubaaldaar,doordevreemdeling,ofb.bijOnzeMinisterdoordereferent,danwelinbijofkrachtensalgemenemaatregelvanbestuurbepaaldegevallendoordeerkendereferentvandevreemdeling.2.Hettweedeenderdelidwordenvernummerdtothetderdeenvierdelid.3.Erwordteenlidingevoegd,luidende:2.Inafwijkingvanartikel2:1vandeAlgemenewetbestuursrechteninafwijkingvanheteerstelid,wordtdeaanvraaginbijofkrachtensalgemenemaatregelvanbestuurbepaaldegevalleningedienddoordevreemdelingofzijnwettelijkvertegenwoordigerinpersoon.K.Artikel2t(hernummerd)komtteluiden:TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,32052,nr.212 Artikel2t1.Gegevensenbescheidenwordennietverkregenvandevreemdelingofdiensreferent,voorzover:a.OnzeMinisterdiegegevensofbescheidenkanverkrijgenuitbijregelingvanOnzeMinisteraantewijzenadministraties,tenzijhierdooreengoedeuitvoeringvandewetwordtbelet,ofb.deaanvraagisingedienddoordeerkendereferent,endezeomtrentdiegegevensenbescheideneigenverklaringenheeftovergelegd.2.Deeigenverklaringen,bedoeldinheteerstelid,onderb,wordenvolledigennaarwaarheidopgesteld.3.DeaanvragerverstrektOnzeMinisteropdiensverzoekenaldannietinpersoonalsnogdegegevensenbescheiden,dievanbelangzijnvoordebeoordelingvandeaanvraag.4.BijregelingvanOnzeMinisterwordenregelsgesteldomtrentdegegevensenbescheidenwaaropheteerstelid,ondera,vantoepassingis,enkunnenregelswordengesteldomtrent:a.deadministratiesofdelendaarvanwaarvoorheteerstelid,ondera,tijdelijknietvantoepassingis;b.deeigenverklaringen,bedoeldinheteerstelid,onderb,c.detoepassingvanhetderdelid.2.Indienhetbijkoninklijkeboodschapvan5augustus2008ingediendevoorstelvanwettotwijzigingvandeVreemdelingenwet2000inverbandmetnationalevisaenenkeleandereonderwerpen(Kamerstukken2007/2008,31549,nrs.1–3)totwetisofwordtverheveneneerderinwerkingisgetredenoftreedtdan,onderscheidenlijkopdezelfdedatuminwerkingtreedtalsdezewet,wordtartikelIvandezewetgewijzigdalsvolgt:A.OnderdeelBkomtteluiden:BArtikel1wordtgewijzigdalsvolgt:1.Onderdeelhkomtteluiden:h.ambtenarenbelastmethettoezichtopreferenten:deambtenaren,bedoeldinartikel47a;.2.Ondervervangingvandepuntaanhetslotvanonderdeelrdooreenpuntkommawordentweeonderdelentoegevoegd,luidende:s.referent:degenedieovereenkomstigartikel2aeenverklaringheeftafgelegdofalszodanigisaangewezen;t.erkendereferent:dereferentdiekrachtensartikel2calszodanigiserkend.B.OnderdeelGwordtgewijzigdalsvolgt:1.Indeaanhefwordt«onderdeelh»vervangendoor:onderdeeli.2.Deaanduiding«i.»wordtvervangendoor:j.C.InonderdeelHwordt«artikel16,eerstelid,onderbtotenmetgeni»vervangendoor:artikel16,eerstelid,onderbtotenmetgenj.D.OnderdeelTkomtteluiden:TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,32052,nr.213 TNaartikel55wordteenafdelingingevoegd,luidende:AFDELING3.BESTUURLIJKEBOETEArtikel55a1.OnzeMinisterkanbijeenovertredingvandeverplichtingenneergelegdinartikelen2a,tweedelid,onderb,2t,tweedeenderdelid,24a,tweedeenderdelid,54,eerstelid,onderatotenmeteeng,entweedelid,eenbestuurlijkeboeteopleggenvantenhoogste€2000.BijregelingvanOnzeMinisterkunnennadereregelswordengesteldomtrentdehoogtevandebestuurlijkeboete.2.Hetrapportvermeldtiniedergevaldebijhetbeboetbarefeitbetrokkenpersoonofpersonen.3.OnzeMinisterkandebestuurlijkeboeteverhogenmet50%,indienopdedagvanhetconstaterenvandeovertredingnoggeen24maandenzijnverstrekennadateeneerdereovertredingvaneenzelfdewettelijkeverplichtingisgeconstateerd.E.Subonderdeel1vanonderdeelYkomtteluiden:1.Inheteerstelidwordt«overtredingvaneenvoorschrift,vastgesteldbijofkrachtensdeartikelen5,eersteentweedelid,»vervangendoor:overtredingvaneenvoorschrift,vastgesteldbijofkrachtensdeartikelen2t,tweedeenderdelid,5,eersteentweedelid,24a,tweedeenderdelid,.3.Indienhetbijkoninklijkeboodschapvan5augustus2008ingediendevoorstelvanwettotwijzigingvandeVreemdelingenwet2000inverbandmetnationalevisaenenkeleandereonderwerpen(Kamerstukken2007/2008,31549,nrs.1–3)totwetisofwordtverhevenenlaterinwerkingisgetredenoftreedtdan,onderscheidenlijkopdezelfdedatuminwerkingtreedtalsdezewet,wordtdiewetgewijzigdalsvolgt:A.OnderdeelAkomtteluiden:AArtikel1wordtgewijzigdalsvolgt:1.Onderdeelhkomtteluiden:h.ambtenarenbelastmethettoezichtopreferenten:deambtenaren,bedoeldinartikel47a;.2.Depuntkommaaanhetslotvanonderdeeltwordtvervangendooreenpunt.3.Onderdeeluvervalt.B.OnderdeelBwordtgewijzigdalsvolgt:1.Indeaanhefwordt«wordentweeartikeleningevoegd»vervangendoor:wordteenartikelingevoegd.2.Artikel1bvervalt.C.OnderdeelCwordtgewijzigdalsvolgt:1.Deartikelen2atotenmet2uwordenvernummerdtotdeartikelen2itotenmet2cc.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,32052,nr.214 2.Inartikel2cc(hernummerd),eerstelid,wordt«aandevreemdelingofaananderebelanghebbenden»vervangendoor:aandevreemdeling,dereferentofaananderebelanghebbenden.3.Inartikel2k(hernummerd),onderdeelb,vervalt«vandehouderervan».4.Artikel2m(hernummerd)wordtgewijzigdalsvolgt:1°.Aanheteerstelidwordteenvolzintoegevoegd,luidende:Dezevoorschriftenkunneniniedergevalstrekkentothetstellenvanzekerheid.2°.Onderdeelavanhetderdelidkomtteluiden:a.opaanvraag;.5.Indeaanhefvanartikel2n(hernummerd),eerstelid,wordt«devreemdeling»vervangendoor:deaanvrager.6.Inartikel2p(hernummerd),eerstelid,wordt«devreemdelingdieheeftaangetoonddathijvoldoetaandevereistenvoortoegang»vervangendoor:devreemdelingtenaanzienvanwieisaangetoonddathijvoldoetaandevereistenvoortoegang.(toelichting5)7.Inartikel2q(hernummerd),eerstelid,wordt«indiendevreemdelingnietheeftaangetoonddathijvoldoetaandevoorwaarden,bedoeldinartikel2h»vervangendoor:indientenaanzienvandevreemdelingnietisaangetoonddatdezevoldoetaandevoorwaarden,bedoeldinartikel2p.8.Inartikel2r(hernummerd),tweedelid,tweedevolzin,wordt«devreemdelingeenaanvraagtothetverlenenvaneenverblijfsvergunningalsbedoeldinartikel14heeftgedaan»vervangendoor:tenbehoevevandevreemdelingeenaanvraagtothetverlenenvaneenverblijfsver-gunningalsbedoeldinartikel14isingediendofeendergelijkeverblijfs-vergunningambtshalveisverleend.9.Artikel2s(hernummerd)wordtgewijzigdalsvolgt:1°.Heteerstelidkomtteluiden:1.Deaanvraagomtrentdemachtigingtotvoorlopigverblijfwordtingediend:a.bijdeNederlandsediplomatiekeofconsulairevertegenwoordiginginhetlandvanherkomstofvanbestendigverblijfdanwel,bijgebrekedaarvan,hetdichtstbijzijndelandwaarweleenvertegenwoordigingisgevestigd,danwelbijhetKabinetvandeGouverneurvandeNederlandseAntillenofhetKabinetvandeGouverneurvanArubaaldaar,doordevreemdeling,ofb.bijOnzeMinisterdoordereferent,danwelinbijofkrachtensalgemenemaatregelvanbestuurbepaaldegevallendoordeerkendereferentvandevreemdeling.2°.Hettweedeenderdelidwordenvernummerdtothetderdeenvierdelid.3°.Erwordteenlidingevoegd,luidende:2.Inafwijkingvanartikel2:1vandeAlgemenewetbestuursrechteninafwijkingvanheteerstelid,wordtdeaanvraaginbijofkrachtensalgemenemaatregelvanbestuurbepaaldegevalleningedienddoordevreemdelingofzijnwettelijkvertegenwoordigerinpersoon.10.Artikel2t(hernummerd)komtteluiden:Artikel2t1.Gegevensenbescheidenwordennietverkregenvandevreemdelingofdiensreferent,voorzover:TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,32052,nr.215 a.OnzeMinisterdiegegevensofbescheidenkanverkrijgenuitbijregelingvanOnzeMinisteraantewijzenadministraties,tenzijhierdooreengoedeuitvoeringvandewetwordtbelet,ofb.deaanvraagisingedienddoordeerkendereferent,endezeomtrentdiegegevensenbescheideneigenverklaringenheeftovergelegd.2.Deeigenverklaringen,bedoeldinheteerstelid,onderb,wordenvolledigennaarwaarheidopgesteld.3.DeaanvragerverstrektOnzeMinisteropdiensverzoekenaldannietinpersoonalsnogdegegevensenbescheiden,dievanbelangzijnvoordebeoordelingvandeaanvraag.4.BijregelingvanOnzeMinisterwordenregelsgesteldomtrentdegegevensenbescheidenwaaropheteerstelid,ondera,vantoepassingis,enkunnenregelswordengesteldomtrent:a.deadministratiesofdelendaarvanwaarvoorheteerstelid,ondera,tijdelijknietvantoepassingis;b.deeigenverklaringen,bedoeldinheteerstelid,onderb,c.detoepassingvanhetderdelid.D.OnderdeelDwordtgewijzigdalsvolgt:1.Indeaanhefwordt«onderdeelh»vervangendoor:onderdeeli.2.Deaanduiding«i.»wordtvervangendoor:j.ARTIKELIXIndienhetbijkoninklijkeboodschapvan*ingediendevoorsteltotwijzigingvandeVreemdelingenwet2000inverbandmetdeuitbreidingvanhetgebruikvanbiometrischekenmerkenindevreemdelingenketen(KamerstukkenII*)totwetisofwordtverheveneneerderinwerkingisgetredenoftreedtdandezewet,vervaltartikelI,onderdeelX,vandezewet.ARTIKELXIndienhetbijkoninklijkeboodschapvan11mei2009ingediendevoorsteltotwijzigingvanondermeerBoek2vanhetBurgerlijkWetboekendeWetdocumentatievennootschappeninverbandmethetvervallenvandeverklaringvangeenbezwaarenhetverbeterenenuitbreidenvandecontroleoprechtspersonenmethetoogopdevoorkomingenbestrijdingvanmisbruikvanrechtspersonen(KamerstukkenII20–08/09,31948,nrs.1–3)voordezewettotwetwordtverheveneninwerkingtreedt,komtartikelVIIteluiden:ARTIKELVIIInartikel28,derdelid,onderdeela,vandeHandelsregisterwet2007wordtna«detaak,bedoeldinartikel2,eerstelid,vandeWetcontroleoprechtspersonen»toegevoegd:oftenbehoevevandeuitvoeringvandeVreemdelingenwet2000.ARTIKELXI1.Ophettijdstipwaaropdezewetinwerkingtreedt,wordtalsreferentindezinvanartikel2cvandeVreemdelingenwet2000erkenddeondernemingofrechtspersoonwaarmeeOnzeMinistervoordeinwer-kingtredingvandezeweteenconvenantmetbetrekkingtotdeuitvoeringTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,32052,nr.216 vandeVreemdelingenwet2000heeftgesloten,voorzoverindeperiodevaneenjaardirectvoorafgaandaandeinwerkingtredingvandezewetteruitvoeringvandatconvenanteenmachtigingtotvoorlopigverblijfofeenverblijfsvergunningalsbedoeldinartikel14vandeVreemdelingenwet2000isverleend.2.MetOnzeMinistergeslotenconvenantenalsbedoeldinheteerstelidzijnmetingangvanhettijdstipwaaropdezewetinwerkingtreedt,beëindigd.3.Voordetoepassingvanheteerstelidwordtmetconvenantgelijkgestelddeverklaring,bedoeldinartikel1d,eerstelid,vanhetBesluituitvoeringWetarbeidvreemdelingen.4.OnzeMinistersteltdeondernemingofrechtspersoon,metwieeenconvenantalsbedoeldinheteerstelid,isgeslotenofdieeenverklaringalsbedoeldinhetderdelidheeftafgelegd,binnenvierwekennainwerkingtredingvandezewetinkennisvandienspositiealserkendreferent.ARTIKELXII1.Ophettijdstipwaaropdezewetinwerkingtreedt,wordtdebijofkrachtensalgemenemaatregelvanbestuuraangewezenpersoonoforganisatiereferentvandehoudervaneenverblijfsvergunningalsbedoeldinartikel14vandeWet.2.Gedurendevijfjarennahettijdstipvaninwerkingtredingvandezewetisheteerstelidnietvantoepassing,indiendeaanvraagtothetverlenenofwijzigenvandeverblijfsvergunningisingediendvooreenbijalgemenemaatregelvanbestuurvastgesteldtijdstip,metdienverstandedatdekostenvanuitzetting,bedoeldinartikel66vandeVreemdelin-genwet2000,kunnenwordenverhaaldopdepersoonoforganisatie,bedoeldinheteerstelid,dieindeperiodevanvijfjaarvoordatdezekostenzijngemaakt,tenbehoevevanhetverblijfvandevreemdelingeengarantverklaringheeftondertekend.3.Hettweedelidisnietvantoepassing,indiendereferentvoorhettijdstipvaninwerkingtredingvandezeweteenconvenantalsbedoeldinartikelXI,eerstelid,vandezewetheeftgesloten,danweleenverklaringalsbedoeldinartikelXI,derdelid,heeftafgelegd.4.OnzeMinistersteltdepersoonoforganisatie,bedoeldinheteerstelid,binnenvierwekennainwerkingtredingvandezewetinkennisvandienspositiealsreferent.ARTIKELXIIIBijofkrachtensalgemenemaatregelvanbestuurkunnennadereregelswordengesteldmetbetrekkingtotdeinvoeringvandezewet.ARTIKELXIVOnzeMinisterzendtvijfjaarnadeinwerkingtredingvandezewetenvervolgensnavijfjaaraandeStaten-Generaaleenverslagoverdedoeltreffendheidendeeffectenindepraktijkvandeonderdelenvandezewet.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,32052,nr.217 ARTIKELXVDeartikelenvandezewettredeninwerkingopeenbijkoninklijkbesluittebepalentijdstipdatvoordeverschillendeartikelenenonderdelendaarvanenvoordeverschillendeverblijfsdoelenverschillendkanzijn.ARTIKELXVIDezewetwordtaangehaaldals:Wetmodernmigratiebeleid.LastenenbevelendatdezeinhetStaatsbladzalwordengeplaatstendatalleministeries,autoriteiten,collegesenambtenarenwiezulksaangaat,aandenauwkeurigeuitvoeringdehandzullenhouden.GegevenDeMinistervanJustitie,DeStaatssecretarisvanJustitie,TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,32052,nr.218