Verslag van een werkbezoek van een delegatie uit de vaste commissie voor Asiel en Migratie aan de Europese instellingen in Brussel

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202532 317JBZ-RaadNr. 939 VERSLAG VAN EEN WERKBEZOEKVastgesteld 15 mei 2025 Een delegatie van de vaste commissie voor Asiel en Migratie heeft op 26en 27 januari 2025 een werkbezoek gebracht aan Europese instellingen inBrussel. Doel van het werkbezoek was om geïnformeerd te worden overhet EU asiel- en migratiepact en de implementatie ervan. De delegatiebestond uit de leden Vijlbrief (D66, commissievoorzitter en delegatie-leider), Vondeling (PVV), Rajkowski (VVD), Boomsma (NSC), Podt (D66) enVan Zanten (BBB), met ambtelijke begeleiding van mevrouw Burger(commissiegriffier), dhr. Middelkoop (EU-adviseur) en mevrouw Mak(parlementair vertegenwoordiger van de Tweede Kamer in Brussel).Voorafgaand aan het werkbezoek, op donderdag 23 januari 2025, heeft decommissie een technische briefing georganiseerd over het EU asiel- enmigratiepact. Deze openbare briefing werd verzorgd door ambtenaren vande Europese Commissie, die uitleg hebben gegeven over de totstand-koming en de inhoud van het pact, en ambtenaren van het Ministerie vanAsiel en Migratie, die ingezoomd hebben op de Nederlandse implemen-tatie van het migratiepact.De delegatie is zeer erkentelijk voor de hartelijke ontvangst bij deorganisaties die zij tijdens het werkbezoek bezocht heeft. De delegatiebrengt hierbij verslag uit van het werkbezoek.Gesprek Permanent Vertegenwoordiger van Nederland in de EUHet eerste onderdeel van het programma was een gesprek en diner opzondagavond op de residentie van de Permanent Vertegenwoordiger vanNederland in de EU (PV), Pieter Jan Kleiweg de Zwaan. Bij dit gesprekwaren ook aanwezig het Hoofd van de Afdeling Justitie, het HoofdRelaties EP/nationale parlementen, de attaché Justitie en Veiligheid enenkele adviseurs op het gebied van Justitie en Binnenlandse Zaken.Tijdens het gesprek is door de medewerkers van de permanente vertegen-woordiging een beeld geschetst van de actuele politieke ontwikkelingen inde Europese Unie, bijvoorbeeld over de kandidaat lidstaten. Ook bliktende gesprekspartners vooruit naar het werkprogramma van de nieuweEuropese Commissie. Vervolgens is nader ingegaan op het EU asiel- enmigratiepact en de herziening van de terugkeerrichtlijn die in het eerste kst-32317-939ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 32 317, nr. 9391 kwartaal van 2025 wordt verwacht. Ook is gesproken over partner-schappen (migratiedeals) met landen buiten de EU.Europese instellingen op maandagOp maandag stond een aantal gesprekken met vertegenwoordigers vande Europese instellingen op het programma. Eerst heeft de delegatie deEuropese Commissie bezocht voor een gesprek met beleidsexperts overde Screeningsverordening, onderdeel van het EU asiel- en migratiepact.Tijdens het gesprek werd onder meer ingegaan op de rechten en plichtenvan de personen die gescreend worden, de verplichtingen van delidstaten daarbij, het screenen van minderjarigen, de mogelijkheden voordetentie, etc.Vervolgens heeft de delegatie gesproken met het hoofd asiel van deEuropese Commissie. Zij heeft, in navolging op de technische briefing van23 januari, nadere uitleg gegeven over het solidariteitsmechanisme uit hetpact en de verdeling van asielzoekers. Ook is zij nader ingegaan op degrensprocedures en de voorbereidingen op crisissituaties die alleEU-landen moeten treffen en de ondersteuning vanuit de EuropeseCommissie daarbij.Vervolgens is de delegatie naar het Europees Parlement gegaan voor eenlunch met Nederlandse Europarlementariërs uit de commissie voorburgerlijke vrijheden, justitie en veiligheid (LIBE). Deze commissie houdtzich ook bezig met migratiebeleid en had het voortouw bij de behandelingvan het pact. Tijdens de lunch hebben Kamerleden en Europarlementa-riërs van gedachten gewisseld over de monitoring van de implementatievan het pact door parlementen, aankomende wetgeving vanuit de EU enactuele politieke ontwikkelingen in Europa.Na de lunch verplaatste de delegatie zich naar de Raad voor een gesprekmet medewerkers van de Raad Justitie en Binnenlandse Zaken(JBZ-Raad). Daar is o.a. gesproken over de aanloop naar het migratiepact,de implementatie en de monitoring daarvan.Rondetafelgesprek met hulporganisatiesHet laatste onderdeel van het programma was een rondetafelgesprek metvertegenwoordigers van hulporganisaties. De aanwezige organisatieswaren ECRE, UNHCR, Rode Kruis en Artsen zonder Grenzen.De vier organisaties hebben elk hun visie op het EU- asiel en migratiepactmet de delegatie gedeeld en gingen daarbij o.a. in op mensenrechten,return hubs, het concept «veilig derde land», de screeningsverordening,de grensprocedure en juridische bijstand voor asielzoekers. Daarna was erruimte voor het stellen van vragen.De voorzitter van de delegatie,VijlbriefDe griffier van de delegatie,BurgerTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 32 317, nr. 9392