Vervolgonderzoek concentratiegebieden voor vogels van (inter)nationaal belang op zee

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202533 450Mariene Strategie voor het Nederlandse deel vande NoordzeeNr. 134 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN LANDBOUW, VISSERIJ,VOEDSELZEKERHEID EN NATUUR Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 1 september 2025Met deze brief informeer ik uw Kamer over de publicatie van het rapport«Follow up studies on seabird distribution and concentration areas in theDutch North Sea», waarin onderzocht is wat de verspreiding vanzeevogels is op een deel van de Noordzee. Daarnaast informeer ik viadeze brief uw Kamer over de aanleiding voor het opstellen van dit rapporten de stappen die ik zal nemen in de voorbereiding van het bijbehorendevervolgtraject.AanleidingHet Rijk heeft in 2020 samen met stakeholders het Noordzeeakkoord(NZA) ondertekend. Dit akkoord bevat de afspraken die gemaakt zijn omsamen invulling te geven aan de drie transities op de Noordzee (energie,voedsel en natuur) en de samenhang daartussen. Een van deze afsprakenis dat er wordt onderzocht of bepaalde gebieden op de Noordzeekwalificeren voor aanwijzing als Natura 2000-gebied onder de Vogel-richtlijn (VR-gebied).Onderzoek uit 20241 laat zien dat de drie gebieden die toen in beeldwaren, de randen vormen van één groter kerngebied voor vogels op deNoordzee (in het onderzoek ook wel «NCP-noord» genoemd). Omdat bijeen eventuele aanwijzing als VR-gebied selectie en begrenzing op basisvan vogelkundige criteria moet plaatsvinden, heeft aanvullend onderzoekplaatsgevonden om meer inzicht te krijgen in het belang van hetkerngebied en of er zones binnen het grotere gebied te onderscheiden zijndie afzonderlijk als VR-gebied geselecteerd en begrensd zouden kunnenworden.1Vogel R., Zoetebier D., van Winden E., Sierdsema H., Foppen R. & van den Bremer L. 2024.Geactualiseerd landelijk overzicht van vogelsoorten met concentraties van (inter)nationaalbelang. Sovon-rapport 2024/13. Sovon Vogelonderzoek Nederland, Nijmegen. kst-33450-134ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 33 450, nr. 1341 Resultaten rapportHet rapport geeft inzicht in verschillende aspecten van de vogelconcen-traties op zee: (1) de consistentie van vogelconcentraties door de tijdheen, (2) verspreiding van rui en kuiken-opgroeigebied van zeekoeten inhet Nederlandse Continentaal Plat in de zomermaanden, (3) het effect vanwind op groepsvorming bij de verspreiding van alken in de nazomer in deNederlandse Noordzee, (4) gelijktijdig voorkomen van drieteenmeeuw enalkachtigen, en (5) additionele factoren die invloed hebben op deverspreiding van zeevogels.De hoofdconclusie uit het rapport is dat er geen sprake lijkt te zijn vanzones (deelgebieden) waar vogels in ruimte en tijd min of meer consistentgebruik van maken. Er zijn dus geen aanknopingspunten gevonden voorselectie en begrenzing van relatief beperkte VR-gebieden binnen het grotekerngebied van zeevogels in het noordelijke gedeelte van het NCP.Daarnaast wordt er aanbevolen om het beleid voor zeevogelbeschermingniet alleen te richten op gebiedsbescherming (aanwijzing vanVR-gebieden), maar ook op maatregelen die druk op zeevogels vermin-deren in het gehele zeegebied (soortenbescherming).VervolgZoals uit het rapport blijkt, is er nog veel onduidelijk over sturendefactoren ten aanzien van de verspreiding van zeevogels in het alsNCP-Noord aangeduide deel van de Noordzee. In het kader van effectievesoortbescherming is het belangrijk dat er meer duidelijkheid komt overhet voorkomen en gebruik van de Noordzee door zeevogels en de invloedvan menselijke handelen, omdat «NCP-Noord» het overgrote deel van hetNederlandse deel van de noordelijke Noordzee omvat. Om deze reden isde keuze gemaakt om te werken aan een aanvullende kennisagenda, zodater meer duidelijkheid komt over hoe deze soorten het best beschermdkunnen worden, in lijn met de Vogelrichtlijn. Er zal daarbij gekekenworden hoe de uitkomsten van deze kennisagenda zich verhouden tot deafspraken uit het Noordzeeakkoord. Uw Kamer zal op de hoogte wordengehouden over de uitkomsten van deze kennisagenda.De Staatssecretaris van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur,J.F. RummenieTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 33 450, nr. 1342