Verzoek om uitleg over niet opvolgen advies Kiesraad over toekenning 26e zetel

31700VIIVaststellingvandebegrotingsstatenvanhetMinisterievanBinnenlandseZakenenKoninkrijksrelaties(VII)voorhetjaar2009Nr.90BRIEFVANDESTAATSSECRETARISVANBINNENLANDSEZAKENENKONINKRIJKSRELATIESAandeVoorzittervandeTweedeKamerderStaten-GeneraalDenHaag,18juni2009Inuwbriefvan12juni2009vraagtumijeennaderetoelichtingtegevenophetstandpuntvanhetkabinetoverdetoewijzingvandeextraNeder-landsezetelinhetEuropeesparlementnainwerkingtredingvanhetverdragvanLissabon.Ookvraagtumijwanneerhetwetsvoorsteldatdetoewijzingvandeextrazetelmogelijkmoetmakenkanwordenverwachtenwaaromditwetsvoorstelnietalnukanwordeningediend.Mijnbriefvan6april2009(Kamerstuk31700VII,nr.76)bevathetstand-puntvanhetkabinettenaanzienvandewijzewaaropdeextrazeteldieaanNederlandtoekomtzalwordentoegewezen,namelijkalsrestzetelopbasisvandeverkiezingsuitslagvan4juni2009opbasisvaneenkiesdelervan25zetels.HetkabinetheeftzijnkeuzeruimvoordeverkiezingvandeledenvanEuropeesParlementaanuwKamergezonden.DaarmeeheefthetkabinethetvooruwKamermogelijkwillenmakenomnogvoordatdezeverkiezingwasgehoudenoverdegemaaktekeuzeteoverleggen.Eendergelijkoverlegzoudaneenobjectiefkarakterkunnenhebbenennietbeïnvloedzijndoordeconcreteuitslagvandeverkiezing.DeKiesraadisadviesgevraagdoverdekeuzevoordeverdelingvandeextrazetel.DeKiesraadconcludeertinzijnadviesdatdedoorhetkabinetvoorgestaneoplossinggeletopdeomstandighedendebesteoplossingis.DeKiesraadgeeftinoverwegingombinnendegemaaktekeuzeeenverfij-ningaantebrengendiemetzichmeezoukunnenbrengendatpartijendiebijdeverkiezingvandeledenvanhetEuropeesParlement75%vandekiesdelerhebbengehaaldookinaanmerkingkomenvoorderestzetel.Ditwordtinoverweginggegeven,omdatnaardemeningvandeKiesraaddedoorhetkabinetvoorgestelde«methodetoteen–overigensvrijbeperkte–verstoringvandeevenredigheid»zoukunnenleiden,metnameindieneenpartijbijdeeerstetoedelingvanzetelsnetgeenvollezetelbemachtigtterwijldiezelfdepolitiekegroeperingweleenzetelzouhebbenbemach-tigdindienervanmeetafaan26zetelstevergevenwaren.TweedeKamerderStaten-Generaal2Vergaderjaar2008–2009KST1325560809tkkst31700-VII-90ISSN0921-7371SduUitgevers’s-Gravenhage2009TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.901 Hoewelikinmijnbriefvan6april2009nietexplicietbeningegaanopdegesuggereerdeverfijningvandeKiesraad,iswelbeschrevenwaaromdezeoverwegingnietisgevolgd.DeredenhiervoorisdathetkabinethetwenselijkvindtdatdeextrazetelalleenkantoevallenaandepartijendiebijdeverkiezingvandeledenvanhetEuropeesParlementminimaaleenzetelhebbengehaald.Ikbenadrukdatikvasthoudaandeeerderdoormijvoorgestelderegeling.Hethiervoorvereistewetsvoorstelkanpaswordeningediend,alsdaar-vooropEuropeesniveaueengrondslagisgecreëerd.Datisopditmomentnogniethetgeval;ermoetimmersnogbesluitvormingplaats-vindenoverdewijzewaaropdetoewijzingvandeextrazetelsinhetEuro-peesParlementzalwordenvormgegeven.Eenbesluitvandezestrekkingzalopdegebruikelijkewijzedoordelidstatendienentewordengoedge-keurd.Inhetkadervandezegoedkeuringsprocedurezullenookdenood-zakelijkewettelijkemaatregelenwordengetroffen.DestaatssecretarisvanBinnenlandseZakenenKoninkrijksrelaties,A.Th.B.Bijleveld-SchoutenTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700VII,nr.902