Digitalisering van de bpm-aangifte – resultaten uitvoeringstoetsen en vervolg

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202632 800Maatregelen op het gebied van autobelastingen(«Autobrief»)Nr. 91 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN FINANCIËN Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 3 november 2025Tijdens de behandeling van het Belastingplan 2024 heeft het lid Erkens(VVD) aandacht gevraagd voor de mogelijkheid om de bpm-aangifte tedigitaliseren. In reactie hierop heb ik toegezegd om te onderzoeken of deDienst Wegverkeer (RDW) hierin een rol zou kunnen spelen. Op23 september 2024 is uw Kamer geïnformeerd over de uitkomsten van ditonderzoek.1 Daarin is ook de intentieverklaring opgenomen om dedigitalisering van de bpm-aangifte onder regie van de Dienst Wegverkeer(RDW) verder vorm te geven.Conform deze toezegging hebben de Belastingdienst en de RDW eenuitvoeringstoets verricht op de regelgeving die hiervoor is voorbereid.Met deze brief informeer ik uw Kamer over de resultaten van dezeuitvoeringstoetsen, die als bijlage bij deze brief zijn gevoegd.2De uitvoeringstoetsen van zowel de Belastingdienst als de RDW beves-tigen dat het technisch en organisatorisch haalbaar is om de bpm-aangiftete digitaliseren via een gezamenlijk digitaal portaal. In dit portaal wordenzowel de aanvraag tot inschrijving van het motorrijtuig in het kentekenre-gister als de aangifte voor de verschuldigde bpm geïntegreerd.Digitalisering van de bpm-aangifte is van belang, zowel vanuit hetperspectief van dienstverlening aan burgers en bedrijven als vanuit hetoogpunt van een efficiëntere en betrouwbaardere uitvoering. Digitali-sering voorkomt uitval, vertragingen en fouten die momenteel in hetpapieren proces kunnen optreden. Bovendien is – zoals eerder met uwKamer gedeeld – digitalisering een noodzakelijke stap om de handhavingop de bpm structureel te verbeteren. De samenwerking met de RDW isdaarbij zeer waardevol, vanwege de synergie tussen verkeersveiligheid enfiscaliteit. Door beide processen via één digitaal loket te ontsluiten, wordt1Kamerstuk 32 800, nr. 88.2Toezegging T006437. kst-32800-91ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 32 800, nr. 911 de gebruikservaring voor burgers en bedrijven aanzienlijk verbeterd. Heteenmalig inwinnen van gegevens ten behoeve van meervoudig gebruikdoor de overheid borgt ook dat de overheid consequenter kan optredenvanuit de verschillende belangen die het nastreeft.Op 11 juli 2025 heeft het kabinet contouren geschetst voor een toekomst-bestendig stelsel van autobelastingen. In de brief van 11 juli jl. wordt,mede gezien de demissionaire status van het kabinet, geen nieuw beleidaangekondigd. Wel wordt gewezen op de mogelijkheid om via eentenaamstellingsbelasting de knelpunten in de uitvoering van de bpm aante pakken. Hoewel de inspanningen primair worden gericht op hetdigitaliseren van de bpm-aangifte zal oog worden gehouden voor hetscenario waarin de bpm op termijn een andere vorm krijgt. Daarbij wordtuitgegaan van de veronderstelling dat, ook indien de bpm wordtvervangen door een tenaamstellingsbelasting, sprake zal blijven van eendigitaal proces waarbij voertuiggegevens van de RDW door de Belasting-dienst kunnen worden benut voor de heffing en inning.De invoering van dit digitale proces is voorzien per 1 januari 2028. Binnenhet IV-portfolio van de Belastingdienst is ruimte gereserveerd om ditproject te realiseren. De totale eenmalige invoeringskosten bedragen circa€ 6 miljoen, waarvan circa € 2,42 miljoen door de RDW. Deze kostenkunnen worden gedekt uit de beschikbare middelen op de AanvullendePost voor de modernisering van de autobelastingen. De inzet van dezemiddelen is onder voorbehoud van de Voorjaarsbesluitvorming. Destructurele jaarlijkse besparing wordt geraamd op € 2,5 miljoen, mededoor een verwachte afname van 32,5 fte bij de Belastingdienst. Het gaatdaarbij om functies die gericht zijn op het administratief ondersteunenvan de bestaande bpm-processen.Ik ben voornemens de digitalisering van de bpm-aangifte te realiseren endaarbij rekening te houden met de bevindingen zoals die in de uitvoe-ringstoetsen zijn uitgeschreven. Ik zal Uw Kamer in de tweede helft van2026 informeren over de voortgang van de digitalisering van debpm-aangifte.De Staatssecretaris van Financiën,E.H.J. HeijnenTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 32 800, nr. 912