Nota van wijziging

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2023–202436 481Herstel van wetstechnische gebreken enleemten alsmede aanbrenging van anderewijzigingen van ondergeschikte aard in diversewetsbepalingen hoofdzakelijk op het terrein vanhet Ministerie van Binnenlandse Zaken enKoninkrijksrelaties (Verzamelwet BZK 20XX)Nr. 9 NOTA VAN WIJZIGINGOntvangen 19 april 2024 Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:AArtikel V wordt als volgt gewijzigd:1. Na onderdeel A worden drie onderdelen ingevoegd, luidende:AaIn artikel 81l wordt na «één of meer provincies» toegevoegd: «of methet algemeen bestuur of de algemene besturen van een of meerwaterschappen».AbArtikel 81m wordt als volgt gewijzigd:1. In het eerste lid wordt «of, indien de rekenkamer mede is ingestelddoor provincies, «provinciale staten en de raden van de deelnemendeprovincies en gemeenten gezamenlijk»» vervangen door «of, indien derekenkamer mede is ingesteld door provincies of waterschappen,«provinciale staten, de raden en de algemene besturen van de deelne-mende provincies, gemeenten en waterschappen gezamenlijk»».2. In het tweede lid wordt «of, indien de rekenkamer mede is ingestelddoor provincies, «provinciale staten van de provincie of de raad van degemeente die daartoe in de regeling waarbij de gemeenschappelijkeregeling is ingesteld zijn of is aangewezen»» vervangen door «of, indiende rekenkamer mede is ingesteld door provincies of waterschappen,«provinciale staten van de provincie, de raad van de gemeente of hetalgemeen bestuur van het waterschap dat daartoe in de regeling waarbijde gemeenschappelijke regeling is ingesteld zijn of is aangewezen»». kst-36481-9ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2024Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 36 481, nr. 91 AcArtikel 81n wordt als volgt gewijzigd:1. In de aanhef wordt na «een of meer provincies» ingevoegd «of hetalgemeen bestuur van een of meer waterschappen».2. In onderdeel a wordt toegevoegd «of het algemeen bestuur van eendeelnemend waterschap».3. In onderdeel b wordt na «een deelnemende provincie» telkensingevoegd «of een deelnemend waterschap».4. In onderdeel c wordt na «op de provincie» toegevoegd «of op hetwaterschap».5. In onderdeel d wordt na «het provinciebestuur» ingevoegd «of hetbestuur van het waterschap».2. In onderdeel D wordt «vervangen voor» vervangen door «vervangendoor».BArtikel X wordt als volgt gewijzigd:1. Na onderdeel A worden drie onderdelen ingevoegd, luidende:AaIn artikel 79l wordt na «één of meer gemeenten» toegevoegd: «of methet algemeen bestuur of de algemene besturen van een of meerwaterschappen».AbArtikel 79m wordt als volgt gewijzigd:1. In het eerste lid wordt «of, indien de rekenkamer mede is ingestelddoor gemeenten, «provinciale staten en de raden van de deelnemendeprovincies en gemeenten gezamenlijk»» vervangen door «of, indien derekenkamer mede is ingesteld door gemeenten of waterschappen,«provinciale staten, de raden en de algemene besturen van de deelne-mende provincies, gemeenten en waterschappen gezamenlijk»».2. In het tweede lid wordt «of, indien de rekenkamer mede is ingestelddoor gemeenten, «provinciale staten van de provincie of de raad van degemeente die daartoe in de regeling waarbij de gemeenschappelijkeregeling is ingesteld zijn of is aangewezen»» vervangen door «of, indiende rekenkamer mede is ingesteld door gemeenten of waterschappen,«provinciale staten van de provincie, de raad van de gemeente of hetalgemeen bestuur van het waterschap dat daartoe in de regeling waarbijde gemeenschappelijke regeling is ingesteld zijn of is aangewezen»».AcArtikel 79n wordt als volgt gewijzigd:1. In de aanhef wordt na «een of meer gemeenten» ingevoegd «of hetalgemeen bestuur van een of meer waterschappen».Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 36 481, nr. 92 2. In onderdeel c wordt toegevoegd «of het algemeen bestuur van eendeelnemend waterschap».3. In onderdeel d wordt na «een deelnemende gemeente» telkensingevoegd «of een deelnemend waterschap».4. In onderdeel e wordt na «op een deelnemende gemeente» toege-voegd «of op het waterschap».5. In onderdeel f wordt na «een deelnemende gemeente» ingevoegd «ofhet waterschapsbestuur van een deelnemend waterschap».2. In onderdeel C wordt «vervangen voor» vervangen door «vervangendoor».CArtikel XII, onderdeel H, komt te luiden:Artikel M 6a wordt als volgt gewijzigd:a. In het eerste lid wordt «overzicht van de kandidatenlijsten» vervangendoor «overzicht van de kandidaten».b. In het tweede lid, onderdeel b, wordt «overzicht van de kandidaten-lijsten» vervangen door «overzicht van de kandidaten».c. In het derde lid wordt «overzicht van de kandidatenlijsten» telkensvervangen door «overzicht van de kandidaten»DArtikel XXIV komt te luiden:ARTIKEL XXIV WET MODERNISERING ELEKTRONISCHBESTUURLIJK VERKEERAIndien artikel XXXIV van de Wet modernisering elektronisch bestuurlijkverkeer later in werking treedt dan dit artikel komt dat artikel te luiden:ARTIKEL XXXIVIn de artikelen 2:10, derde lid, 2:19, onderdeel c, en 2:27 van deAlgemene wet bestuursrecht wordt «artikel X van de Wet elektronischberichtenverkeer Belastingdienst» vervangen door «artikel 5, eerste lid,onderdeel f, van de Wet digitale overheid».BIndien artikel XXXIV van de Wet modernisering elektronisch bestuurlijkverkeer in werking treedt of is getreden voordat dit artikel in werkingtreedt, wordt in de artikelen 2:10, derde lid, 2:19, onderdeel c, en 2:27 vande Algemene wet bestuursrecht «artikel X van de Wet elektronischberichtenverkeer Belastingdienst» vervangen door «artikel 5, eerste lid,onderdeel f, van de Wet digitale overheid».Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 36 481, nr. 93 EIn artikel XV wordt na onderdeel A een onderdeel toegevoegd, luidende:AaIn artikel 54d, vierde lid, vervalt «in aanmerking komt voor verkrijgingvan huurtoeslag,».FIn artikel XVII vervallen de onderdelen B en C.GIn artikel XXV, onderdeel C, onder «onder 6°, wordt «houdende»»vervangen door «onder 5° en 6°, wordt telkens «houdende»».HIn artikel XLII wordt «artikel X, onderdelen E, F en G van deze wet»telkens vervangen door «artikel XII, onderdelen E, F en G van deze wet».IIn artikel XLIV wordt «artikel 5, vijfde lid, van de Wet AdviescollegeICT-toetsing» vervangen door «artikel 7, vijfde lid, van de Wet Advies-college ICT-toetsing».Toelichting Algemeen Met deze nota van wijziging wordt een aanpassing van de Wet BRP uithet wetsvoorstel gehaald (zie onderdeel E). Daarnaast worden aanvullendenkele wetstechnische correcties aangebracht. Ook wordt een nieuwonderdeel toegevoegd aan artikel XV, waarin een omissie in deWoningwet wordt hersteld (zie onderdeel D). Voor een nadere toelichtingwordt verwezen naar de artikelsgewijze toelichting.Artikelsgewijs Onderdelen A, onder 2 en B, onder 2In dit onderdeel wordt een taalkundige correctie aangebracht: dewoorden «vervangen voor» worden vervangen door «vervangen door».Onderdelen A, onder 1 en B, onder 1Met de inwerkingtreding van de Wet versterking decentrale reken-kamers1 is in de Waterschapswet de mogelijkheid opgenomen voor hetalgemeen bestuur van een waterschap om tezamen met provinciale statenvan een of meer provincies of met de raad of de raden van een of meergemeenten een gemeenschappelijke rekenkamer in te stellen. Abusievelijkis hierbij niet voorzien in corresponderende bepalingen in de Gemeen-tewet en de Provinciewet. Nu de Gemeentewet en de Provinciewet reedsbepalingen bevatten over het inrichten van een gemeenschappelijkerekenkamer, waarbij ook reeds de mogelijkheid bestaat dat een of meer1Stb. 2022, 430.Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 36 481, nr. 94 provincies dit doen met een of meer gemeenten, wordt in dezebepalingen nu ook de mogelijkheid benoemd dat dit met een of meerwaterschappen kan gebeuren. Op deze wijze sluiten de bepalingen in dedrie organieke wetten weer op elkaar aan.Onderdeel CIn dit onderdeel wordt in artikel M 6a van de Kieswet telkens «overzichtvan de kandidatenlijsten» vervangen door «overzicht van de kandidaten».Onderdeel DDe Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer wijzigtafdeling 2.3 van de Algemene wet bestuursrecht. Artikel XXXIV van diewet bevat een samenloopbepaling met de Wet digitale overheid. In dezesamenloopbepaling ontbrak de wijziging van het nieuwe artikel 2:10 Awb.Daarnaast wordt in de wijzigingsopdracht verwezen naar artikel I,onderdeel C, van de Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer,maar dat moet onderdeel D zijn. In artikel XXIV van deze Verzamelwetwordt de samenloopbepaling geactualiseerd in verband met de inwer-kingtreding van de Wet digitale overheid, die in middels heeft plaatsge-vonden waarbij genoemde omissies zijn verwerkt. De in artikel XXIVopgenomen wijziging van de Wet modernisering elektronisch bestuurlijkverkeer behoeft op dat punt een aanvulling voor het geval die wet eerderin werking treedt dan deze Verzamelwet. Deze aanvulling wordt met dezenota van wijziging toegevoegd.Onderdeel EIn dit onderdeel wordt een omissie hersteld in artikel 54d van deWoningwet. Voornoemd artikel is met de Wet huurbescherming weeskin-deren2 aan de Woningwet toegevoegd. Per abuis is een deel van eenzinsnede die met de derde nota van wijziging bij dat wetsvoorstel3 hadmoeten worden vervangen, niet vervallen. Om onduidelijkheden over detoepassing van dit lid te voorkomen, wordt met dit onderdeel dezeomissie hersteld.Onderdeel FIn dit onderdeel komen de onderdelen B en C van het voorgesteldeartikel XVII te vervallen. Het voorstel betrof de vervanging van de term«moeder» in twee wetsartikelen voor «ouder». Het is van belang dat eenVerzamelwet als deze enkel technische en beleidsneutrale wijzigingenbevat. De genoemde aanpassing in de Wet BRP is in dat licht niet passenden komt daarom te vervallen.Onderdeel GIn dit onderdeel wordt uit oogpunt van uniformiteit artikel 3.3, tweedelid, onderdeel k, onder 5°, van de Wet open overheid (Woo) op eenzelfdemanier verduidelijkt als de wijziging die aangebracht wordt aan artikel 3.3,tweede lid, onderdeel k, onder 6°, van de Woo. Daarmee wordt buitentwijfel gesteld dat, net als bij de bestuurlijke herstelsancties, andere metbestuurlijke bestraffende sancties samenhangende besluiten, zoalswaarschuwingen, niet tevens onder het regime van artikel 3.3, tweede lid,van de Woo vallen, naast dat in andere wetten al bepalingen over dezeopenbaarmaking zijn opgenomen.2Stb. 2023, 487.3Kamerstukken II, 2023/24, 35 999, nr. 16.Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 36 481, nr. 95 Onderdeel HIn dit onderdeel wordt een wetstechnische correctie aangebracht. Doorhet vernummeren van dit wetsvoorstel moet de samenloop met deKieswet niet naar artikel X van dit wetsvoorstel worden verwezen, maarnaar artikel XII.Onderdeel IIn dit onderdeel wordt een wetstechnische correctie aangebracht. Nietin artikel 5 van de Wet Adviescollege ICT-toetsing wordt verwezen naar deAdviescommissie, maar in artikel 7, vijfde lid van de Wet AdviescollegeICT-toetsing.De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,H.M. de JongeTweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 36 481, nr. 96