Toezegging n.a.v. behandeling Wetsvoorstel versterking besturing

31821WijzigingvandeWetophethogeronderwijsenwetenschappelijkonderzoekenenigeanderewettenondermeerinverbandmetdeverbeteringvanhetbestuurbijdeinstellingenvoorhogeronderwijs,decollegegeldsystematiekenderechtspositievanstudenten(versterkingbesturing)Nr.68BRIEFVANDEMINISTERVANONDERWIJS,CULTUURENWETEN-SCHAPAandeVoorzittervandeTweedeKamerderStaten-GeneraalDenHaag,29juni2009Maandag15juni2009endonderdag18juni2009hebikmetuwKameroverleggevoerdovereenvoorsteltotwijzigingvanonderanderedeWetophethogeronderwijsenwetenschappelijkonderzoek(Versterkingbesturing;KamerstukkenII,2008–2009,31821).Ineerderebrieven(KamerstukkenII,2008–2009,31821,nrs.53en59)benikovereenkomstigmijntoezeggingentijdensdatoverlegondermeeringegaanopamendementen.Tijdenshetplenairedebathebiktoegezegdmijnvisieopeenviertalamendemententegeven.Inlaatstgenoemdebriefhebikditnietgedaanvoordeamendementennummer21en29omdatterzakereedsbekendwasdatgewijzigdeamendementenzoudenwordeningediend.Inmiddelszijndezeamendementeningediendonderdenummers60en64.Ikgaindezebriefalsnogopdieamendementenin.Verderzalik,zoalsaangegeveninlaatstgenoemdebrief,ingaanopdeoverigenieuweofgewijzigdeamendementendienadienzijningediend.Dezebriefvormtdaarmeeeenaanvullingopdeaanugezondenbrievenvan17en22juni2009(Kamerstukken31821,nrs.53en59).I.AMENDEMENTENTERVERVANGINGVANEENEERDERAMENDEMENTa.Amendement57vanhetlidVandeVliesDitamendementdienttervervangingvanhetamendementopstuknummer15.Hetamendementbeoogteenstudentdemogelijkheidtebiedendetweedebacheloropleidingdiehijgelijktijdigmetdeeerstebacheloroplei-dingisbegonnen,tegenwettelijkcollegegeldtevoltooienindienhijtentijdevanhetafstuderenaandeeersteopleidingreedsdehelftvanhetvoordetweedeopleidingbenodigdeaantalstudiepuntenheeftbehaald.Inamendement15werdalscriteriumvoorgestelddatdestudenthetTweedeKamerderStaten-Generaal2Vergaderjaar2008–2009KST1326350809tkkst31821-68ISSN0921-7371SduUitgevers’s-Gravenhage2009TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31821,nr.681 propedeutischexamenvandietweedebacheloropleidingzoumoetenhebbenbehaald.Inreactieopamendementopstuknummer15hebikgewezenopdeafbakeningvandefinanciëleverantwoordelijkheidvandeoverheidenhetBestuursakkoordtussendeinstellingenenstudenten.Verderverwijsiknaarhetgeenikinmijnbriefvan18juni2009inreactieopamendement15naarvorenhebgebracht.Ikziegeenredenomtenaanzienvanhetgewijzigdamendementeenanderstandpuntintenemen.Ikontraadditamendement.b.Amendement60vanhetlidZijlstraDitamendementdienttervervangingvanhetamendementopstuknummer29.HetlidZijlstra(VVD)steltbijamendementvoordemedezeggenschaphetrechttoetekennenomeenvoordrachttedoenvoordebenoemingvanéénlidinderaadvantoezicht.Devoordrachtmoetpassenbinnendeprofielenenbevatminstenstweenamen.Indiendeministernietbenoemt,wordteennieuwevoordrachtgedaan;vandezetweedevoor-drachtkandeministergemotiveerdafwijken.Thansbenoemtdeministereenliddathetbijzonderevertrouwengenietvanhetmedezeggenschaps-orgaan.Ikgaervanuitdatalsdeministereenvoordrachtoverneemt,iniedergevalvoldaanisaandatvoorschrift.Hetamendementlijktabusievelijkervanuittegaandatdeministerookeenrolspeeltbijdebenoemingvandeledenvanderadenvantoezichtvandebijzondereuniversiteitenenhogescholen.Waargesprokenwordtvan«Onzeminister»zoumoetenstaan«deraadvantoezicht».Overigensmeenikdatookbijeenbijzondereinstellingomdringenderedenafge-wekenmoetkunnenwordenvandevoordracht.Ikstelvastdathetgewijzigdeamendementopbelangrijkepuntentegemoetkomtaandeopmerkingendieikinmijnreactieopamendementnummer29hebgemaakt.Vanwegedetechnischeonvolkomenhedenontraadikhetamendementnummer60indezevorm.Indienhetamende-mentwordtgewijzigdzoalshierbovenaangeven,laatikhetoordeelaandeKamer.c.Amendementnummer61vanhetlidZijlstraHetamendementiseenwijzigingvanhetamendementopstuknummer32.IklaathetoordeeloverhetamendementaandeKamer.d.Amendementnummer62vanhetlidZijlstraHetamendementisnadergewijzigdenvervangthetamendementopstuknummer55.Inditamendementwordtgeregelddatnietalleeneenrechts-persoonvoorhogeronderwijsmaarookeenbekostigdeinstellinggeac-crediteerdonderwijsinhetbuitenlandkanverzorgen.Bijofkrachtensalgemenemaatregelvanbestuurkunneniniedergevalregelswordengesteldmetbetrekkingtotdeaanwendingvanderijksbijdrage.Voordatonderwijswordengeenpubliekemiddelenbeschikbaargesteld.Hetamendementzoalshetnuvoorligt,neemtdekanttekeningenwegdieikdaarbijeerdermaakte.Iklaathetoordeeloverhetamendement62aandeKamer.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31821,nr.682 e.Amendementnummer64vandeledenDibienBesselinkDitamendementvervangtdeamendementenopdestukkenmetdenummers21en58.DeledenDibi(GL)enBesselink(PvdA)stelleninhetthansvoorliggendeamendementvoorhetmedezeggenschapsorgaanhetrechttoetekennenomeenvoordrachttedoenvoordebenoemingvanéénlidvanderaadvantoezicht.Hetvoordrachtsrechtwordttoegekendaanstudentenenpersoneel.Aan(deprocedurerond)eenbenoemingwordteenaantalaanvullendevoorwaardengesteld;devoordrachtpastbinnendeprofielen,bevatminstenstweenamenenindiendeministereenvandevoorgedragenkandidatennietbenoemt,wordteennieuwevoordrachtgedaan,waarvandeministergemotiveerdkanafwijken.Methetamendementwordthetvoordrachtsrechtvoordebenoemingvanéénlidgeïntroduceerdmaarblijfthetrechtgehoordtewordenbijallevoorgenomenbenoemingengehandhaafd.Inmijneerderereactieophetamendementopstuknummer21hebikaangegevendateenvoordrachts-rechtnaasteenhoorrechtdubbelopisendatikdatnietonderschrijf.Voorhetoverigeverwijsiknaarmijnreactieopamendementnummer60.Ikontraadhetamendementindezevorm.Indienhetamendementwordtaangepastindehierbovenaangegevenzin,laatikhetoordeelaandeKamer.DeministervanOnderwijs,CultuurenWetenschap,R.H.A.PlasterkTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31821,nr.683