Geannoteerde agenda Landbouw- en Visserijraad van 26 januari 2026

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202621 501-32Landbouw- en VisserijraadNr. 1747 BRIEF VAN DE MINISTER EN STAATSSECRETARIS VANLANDBOUW, VISSERIJ, VOEDSELZEKERHEID EN NATUUR Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 14 januari 2026Op 26 januari a.s. vindt de Landbouw- en Visserijraad (hierna: Raad)plaats in Brussel. Met deze brief informeren wij de Kamer over de agendaen de Nederlandse inbreng. Ook informeren wij met deze brief de Kamerover de recente ontwikkelingen ten aanzien van de Ontbossingsveror-dening (EUDR).I. Geannoteerde agenda Landbouw- en Visserijraad 26 januari2026 Werkprogramma van het Cypriotisch voorzitterschapTijdens de Raad zal het recent aangetreden Cypriotische voorzitterschapzijn werkprogramma en prioriteiten voor het komende halfjaar presen-teren. De Minister zal de presentatie aanhoren.Europese Bio-economie strategieEr vindt een gedachtewisseling plaats over de Strategie voor eenConcurrerende en Duurzame Bio-economie die de Europese Commissie(hierna: Commissie) eind vorig jaar heeft gepresenteerd. De Kamerontvangt de Nederlandse beoordeling van deze strategie via het gebruike-lijke BNC-fiche op korte termijn. Tijdens een eerste bespreking van dezestrategie tijdens de Milieuraad van 16 december jl. reageerden lidstatenover het algemeen positief op de strategie, aangezien deze volgens delidstaten bijdraagt aan het versterken van het Europese concurrentiever-mogen en strategische autonomie.De Minister zal tijdens de komende Raad nogmaals het belangbenadrukken van het creëren van vraag naar biogebaseerde producten,het steunen van boeren en de industrie bij de productie van dergelijkeproducten en het vergroten van de beschikbaarheid van duurzamebiogrondstoffen. Daarnaast zal de Minister het belang benadrukken vangeharmoniseerde duurzaamheidscriteria voor het creëren van een gelijk kst-21501-32-1747ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 21 501-32, nr. 17471 speelveld tussen verschillende toepassingen van biogrondstoffen. Hierbijzal de Minister ervoor pleiten dat de primaire functie van landbouwbe-drijven als voedselproducenten voorop moet blijven staan en dat andereambities hier gaan afbreuk aan mogen doen, zeker in de huidige tijd vangeopolitieke onzekerheid.Verordening tot wijziging van de verordening inzake biologischelandbouwDe Commissie heeft eind december 2025 een voorstel tot aanpassing vande verordening inzake biologische landbouw gepubliceerd. Tijdens deRaad vindt een eerste bespreking van het voorstel plaats. De Minister zalmet name een aantal verhelderende vragen stellen en een studievoor-behoud plaatsen, aangezien de kabinetspositie momenteel nog wordtvoorbereid. De Kamer wordt hierover medio februari middels eenBNC-fiche geïnformeerd.Het Commissievoorstel bestaat uit een drietal aanpassingen van deverordening.Ten eerste past de Commissie de verordening aan vanwege een uitspraakvan het Europese Hof van Justitie (C-240/23): het gebruik van het EUbio-logo voor geïmporteerde biologische producten uit derde landen,waarmee de EU equivalentie overeenkomsten of equivalentie afsprakenheeft, blijft alleen mogelijk als deze producten volledig aan de eisen vande EU voldoen. Een tweede aanpassing betreft het verlengen van deerkenning van derde landen, waarvan de biologische productie- encontrolesystemen als equivalent aan die van de EU zijn aangemerkt. Dezeerkenning verloopt op 31 december 2026 en zal worden verlengd tot31 december 2036, omdat onderhandelingen over het afsluiten vanovereenkomsten over handel in biologische producten lang kunnenduren.Ten slotte bevat het voorstel een versimpeling van een aantal biologischeproductieregels waarmee de Commissie administratieve en financiëlelasten wil verminderen. Op deze manier wil de Commissie zowel eensolide als gebruiksvriendelijke wettelijke basis bieden aan een groeiendebiologische sector.Verslag over de evaluatie van de Richtlijn Oneerlijke HandelspraktijkenTijdens de Raad zal de Commissie haar verslag presenteren van haarevaluatie van de Richtlijn Oneerlijke Handelspraktijken (OHP). Hetevaluatierapport geeft aan dat de richtlijn relevant is en blijft voor hetaanpakken van de uitdagingen waarmee boeren en kleine leveranciersworden geconfronteerd. Het rapport benoemt ook een aantal aandachts-punten, zoals meer bekendheid van de richtlijn en betere toegang totinformatie. Het rapport stelt ook dat de samenwerking tussen nationalehandhavingsautoriteiten bij grensoverschrijdende zaken verder versterktzou moeten worden. Vorig jaar is daarvoor de nieuwe VerordeningGrensoverschrijdend toezicht oneerlijke handelspraktijken opgesteld. DeCommissie geeft aan de OHP verder te willen herzien en zal naarverwachting in de loop van 2026 voorstellen met lidstaten gaanbespreken. Ten aanzien van het voorstel van de Commissie metbetrekking tot een minimale productieprijs gaan wij onderzoeken wat debeoogde effectiviteit is van deze maatregel en wat de impact is op deadministratieve lasten voor boeren.Ministeriële lunch over de «Nieuwe taskforce voor EU-invoercontroles»In de Visie voor Landbouw en Voedsel heeft de Commissie aangegevenvoornemens te zijn om een taskforce voor importcontroles op geïmpor-Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 21 501-32, nr. 17472 teerde producten uit derde landen op te richten. Op 9 december jl.kondigde de Commissie aan het aantal controles en audits in derdelanden te willen verhogen en, om importcontroles nog efficiënter temaken, een taskforce op te richten. De focus van deze taskforce zal liggenop gewasbescherming-residuen, de voedselveiligheid van levensmid-delen en diervoeders (dierlijke en plantaardige producten), en dieren-welzijn. Het doel van de Commissie is om met versterking van deimportcontroles te garanderen dat EU-burgers blijven profiteren van dehoogste normen op het gebied van voedselveiligheid, terwijlEU-producenten gelijke concurrentievoorwaarden hebben ten opzichtevan hun wereldwijde concurrenten.De Commissie wil tijdens de lunch spreken over de inrichting van detaskforce. Details over onder andere het mandaat van de taskforce, dedeelnemers en de besluitvormingsprocedure zijn nog niet bekend. Inprincipe steunt Nederland harmonisatie van importcontroles binnenEuropa. In het verleden zijn er vanuit de Commissie echter ook initiatievengeweest waarbij maatregelen zijn ontstaan die tot verhoging van deuitvoeringslast hebben geleid. Een goede onderbouwing van waar deCommissie nu problemen ziet en welke maatregelen vanuit de taskforcepassend zijn, is daarom van belang. De Minister zal zich ervoor inzettenom hier tijdens de lunch meer informatie over te krijgen.II. Ontbossingsverordening (EUDR) Aanvullend informeren wij de Kamer over het uitstel van toepassing en deaanpassing van de Ontbossingsverordening (EUDR). In 2023 is de EUDRreeds formeel aangenomen, maar deze werd niet meteen van toepassing.De toepassing van de EUDR was oorspronkelijk voorzien voor30 december 2024. Dat werd uitgesteld tot 30 december 2025. Echter, op19 december 2025 is opnieuw besloten tot uitstel én tot aanpassing vande EUDR in een formeel triloogakkoord. Daarmee is de toepassing van deEUDR met één jaar uitgesteld tot 30 december 2026. Nederland heeftconform inzet onthouden van stemming (Kamerstuk 22 112, nr. 4199).Het kabinet gaat verder met de zorgvuldige implementatie en voorbe-reiding op de toepassing van de EUDR door de overheid en het bedrijfs-leven. Op basis van de nieuwe versie van de EUDR zal de Nederlandseimplementatieregelgeving gedurende 2026 worden aangepast. Op diemanier zullen de EUDR en de implementatieregelgeving met elkaar inovereenstemming zijn, als de EUDR van toepassing wordt. Tot eind april2026 kan de Commissie op basis van een vereenvoudigingsevaluatie nogwijzigingen voorstellen in de teksten van de EUDR. Eventuele wijzigingenmoeten daarna nog worden goedgekeurd door het Europees Parlementen de Raad. Het kabinet zal inzetten op effectieve administratievelastenverlichting voor bedrijven.De Minister van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur,F.M. WiersmaDe Staatssecretaris van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur,J.F. RummenieTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 21 501-32, nr. 17473