Uitvoering van de motie van de leden Dobbe en Dijk over onderzoeken hoe het tekort aan zorgpersoneel kan worden teruggedrongen door het aantal managementopleidingen in de zorg te verminderen (Kamerstuk 33578-130) en van de motie van de leden Tielen en Paulusma over zorgverzekeraars en zorgaanbieders wijzen op de IZA-afspraken en de Kamer informeren als er afspraakschendingen worden gemeld bij de NZa (Kamerstuk 33578-134)

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202531 765Kwaliteit van zorg33 578Eerstelijnszorg29 689Herziening Zorgstelsel29 282Arbeidsmarktbeleid en opleidingen zorgsectorNr. 901 BRIEF VAN DE MINISTER VAN VOLKSGEZONDHEID, WELZIJN ENSPORT Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 4 februari 2025Op 3 december jl. heeft uw Kamer twee door mij ontraden moties uit hetTweeminutendebat Eerstelijnszorg aangenomen. Het gaat om de motievan leden Dobbe en Dijk over onderzoeken hoe het tekort aan zorgper-soneel kan worden teruggedrongen door het aantal managementoplei-dingen in de zorg te verminderen1 en de motie van leden Tielen enPaulusma over zorgverzekeraars en zorgaanbieders wijzen op deIZA-afspraken en de Kamer informeren als er afspraakschendingenworden gemeld bij de NZa2. In deze brief licht ik toe op welke wijze ikuitvoering ga geven aan deze moties3.Daarnaast doe ik uw Kamer met deze brief twee recent verschenenrapportages toekomen. Het gaat om het rapport en de factsheet behorendbij de tweede meting van de Landelijke Monitor Zeggenschap voorverpleegkundigen, verzorgenden, verpleegkundig specialisten enbegeleiders en het eindrapport en bijbehorende infographic van deVerkenning naar leertechnologie in de wijkverpleging.Motie leden Dobbe en Dijk over onderzoeken hoe het aantalmanagementopleidingen in de zorg te verminderenHet inzetten op voldoende instroom en doorstroom van medewerkers inde sector zorg en welzijn is belangrijk, om de dubbele vergrijzing op tekunnen vangen. We moeten daarin een juiste balans vinden tussen hetinvesteren in managementopleidingen en opleidingen voor het verlenenvan zorg en welzijn. Ik ben in gesprek met veldpartijen om een beter beeldte krijgen van de geschetste problematiek en de wenselijke mogelijkheden1Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 33 578, nr. 1302Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 33 578, nr. 1343Conform het nieuwe beoordelingskader voor moties dat de Tweede Kamer sinds 19 november2024 hanteert. kst-31765-901ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 31 765, nr. 9011 om deze motie uit te voeren. Ik informeer uw Kamer dit voorjaar over deuitkomst van deze gesprekken.Motie leden Tielen en Paulusma over zorgverzekeraars enzorgaanbieders wijzen op de IZA-afspraken rond het hanteren vande OVA als startpunt in de onderhandelingen en afspraakschen-dingen melden bij de NZaZoals ik in mijn brief van 26 november jl.4 heb toegelicht is in het IntegraalZorgakkoord (IZA) afgesproken dat zorgverzekeraars en zorgaanbiedersals startpunt van de onderhandeling de OVA als index voor loonstijgingenhanteren. Vervolgens kunnen partijen nog wel onderbouwde op- ofafslagen op het tarief afspreken. Deze IZA-afspraak is als richtsnoer nadergeconcretiseerd in de Handvatten Contractering en Transparantiegecontracteerde zorg van de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa). Ditrichtsnoer is ook van toepassing voor de apotheekzorg. Partijen, waar derichtlijnen op toezien, zijn hier bij de publicatie van het richtsnoer opgewezen.De motie vraagt ook om uw Kamer te informeren over meldingen vanafspraakschendingen bij de NZa. De NZa houdt risicogericht toezicht eninformeert mij indien nodig hierover, waarbij niet wordt ingegaan opindividuele casuïstiek. De NZa gaat in het tweede kwartaal van 2025 dehandvatten evalueren. In deze evaluatie wordt ook gekeken naar hetaantal meldingen die de NZa kreeg over potentiële schendingen van derichtsnoeren. Uw Kamer zal ik hierover in het voorjaar van 2025informeren.Landelijke Monitor Zeggenschap 2024Zeggenschap is een belangrijk middel voor een betere zorgkwaliteit, meerwerkplezier en het behoud van medewerkers. Met de Landelijke MonitorZeggenschap (LMZ) wordt de landelijke ontwikkeling van zeggenschap enautonomie in zorg en sociaal domein, per branche, beroepsgroep en regioinzichtelijk gemaakt. De nulmeting van de LMZ is uitgevoerd in Q3 2023en op 1 maart 2024 naar de Tweede Kamer verzonden5. De tweede metingis uitgevoerd in Q3 2024. In de bijlage treft u hiervan de rapportage enbijhorende factsheet. Een derde meting vindt plaats Q3 2025.Ten opzichte van de meting in 2023 is met de meting van 2024 een kleine,maar significante stijging zichtbaar ten opzichte van de nulmeting in 2023.Deze score duidt op een positieve ontwikkeling: professionals ervarenvaker dat (de voorwaarden voor) autonomie en zeggenschap aanwezigzijn. De positieve ontwikkelingen zijn het sterkst zichtbaar in de groeporganisaties die zowel in 2023 als 2024 deelnam. Ondanks de resultaten isblijvende inzet op verbetering nodig, aangezien de helft van de professi-onals aangeeft (veel) meer zeggenschap te willen en de benodigdecultuuromslag tijd kost.Het versterken van zeggenschap is de verantwoordelijkheid vanwerkgevers en moet onderdeel zijn van goed werkgeverschap. Ikondersteun werkgevers op verschillende manieren, bijvoorbeeld metsubsidie via de subsidieregeling zeggenschap. Het Landelijk ActieplanZeggenschap (LAZ) ondersteunt de gesubsidieerde organisaties metbegeleiding en gratis leermiddelen. Het LAZ bundelde de lessen van de4Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 29 689, nr. 12725Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 29 282, nr. 559Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 31 765, nr. 9012 organisaties uit de eerste subsidieronde in hun jaarlijkse kennisoverzicht6.Met de inzichten van de LMZ en het LAZ kunnen werkgevers, leidingge-venden en professionals gericht inzetten op het versterken vanzeggenschap.Verkenning naar leertechnologie in de wijkverplegingDe wijkverpleging kampt met een toenemende zorgvraag. Om voldoendepersoneel op te leiden, is een betere organisatie van opleiden nodig voorde wijkverpleging: meer, samen en anders. Leertechnologie kan bijdragenaan het verhogen van opleidingscapaciteit. Dit gaf aanleiding tot hetuitvoeren van een verkenning naar wat de kansen en mogelijkhedenhiervan zijn voor de wijkverpleging, geïnitieerd vanuit het Investeringsak-koord Opleiden Wijkverpleging7.De eindrapportage en een bijbehorende infographic vindt u in de bijlage.De verkenning laat zien dat inzet van leertechnologie in de wijkverplegingnog in de kinderschoenen staat. Het is niet dé oplossing voor hetverhogen van de opleidingscapaciteit, maar het kan wel een rol vanbetekenis spelen in het beter en anders opleiden. Positieve effecten vanleertechnologieën zijn bijvoorbeeld het bevorderen van onderwijs opmaat, betere praktijkvoorbereiding, en het vergroten van zelfstandigheiden zelfvertrouwen van leerlingen. Leertechnologie biedt daarmee kansenvoor de wijkverpleging. Tegelijkertijd blijft het implementeren vandergelijke technologieën een uitdaging vanwege de kosten en draagvlakbinnen zorginstellingen.Om leertechnologieën effectief te integreren en meer in te zetten waarpassend, concludeert de verkenning dat een aanpak nodig is die verdergaat dan incidenteel gebruik. Een centrale visie, beleid en inrichting isessentieel om richting te geven en versnippering te verminderen. Daaromben ik voornemens om binnen (het vervolg van) de subsidieregelingInrichten Opleidingsstructuur Wijkverpleging samenwerkingsverbandensubsidie te bieden voor de aanschaf en implementatie van leertechno-logie. Ik streef ernaar om voor de zomer deze (vervolg)regeling tepubliceren.De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,M-F. Agema6Een samenvatting van het kennisoverzicht te raadplegen via Samenvatting-LAZ-kennisoverzicht-2024.pdf en het volledige kennisoverzicht te raadplegen viaLAZ-kennisoverzicht-2024.pdf.7Investeringsakkoord Opleiden Wijkverpleging | Publicatie | Rijksoverheid.nl, de betrokkenpartijen zijn: Actiz, Beroepsvereniging Verzorgenden Verpleegkundigen (V&VN), Zorgthuisnl enZorgverzekeraars Nederland.Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 31 765, nr. 9013