Terugkoppeling van het werkbezoek aan Ter Apel

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202619 637VreemdelingenbeleidNr. 3502 BRIEF VAN DE MINISTER VAN ASIEL EN MIGRATIE Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 19 december 2025InleidingOp 15 december jl. heb ik een bezoek gebracht aan het asielzoekers-centrum en het centrum van Ter Apel. Ik heb daar gesproken met deburgemeesters van Westerwolde, Emmen, de ondernemers uit hetcentrum van Ter Apel en het bewonerscollectief Nieuw Weerdinge over deproblematiek rondom overlastgevende asielzoekers die in dezegemeenten al jaren wordt ervaren.Met deze brief informeer ik u over de gemaakte afspraken naar aanleidingvan de diverse gesprekken en doe ik hierbij de toezegging over deterugkoppeling van het werkbezoek aan Ter Apel af1.SchaderegelingIn juni 2024 is de pilot schaderegeling in Ter Apel van start gegaan omondernemers en bewoners tegemoet te komen in de schades veroorzaaktdoor bewoners van het asielzoekerscentrum. Inmiddels zijn er meerdereschades vergoed, inclusief de ingediende complexe schades van deondernemers van de Jumbo en Hema uit Ter Apel. De schaderegeling zalworden voortgezet in 2026 waarbij wordt gekeken naar een werkbarevorm voor de ondernemers, gemeente Westerwolde en het ministerie. Deschades die nu onder de Service Organisatie Directe Aansprakelijkstelling(SODA) regeling vallen, zullen opgenomen worden in de schaderegelingvoor de gemeente Westerwolde. In het gesprek met de gemeente Emmenis besproken een vergelijkbare schaderegeling ook beschikbaar te stellenvoor bewoners en ondernemers uit Nieuw-Weerdinge, het stationsgebieden het centrum van Emmen. Het Ministerie van Asiel en Migratie ishierover in gesprek met de gemeente Emmen.1TZ202512-037 kst-19637-3502ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 19 637, nr. 35021 Verdeling Dublin claimantenHet merendeel van de overlast in Ter Apel wordt veroorzaakt doormeerderjarige mannen met een kansarme aanvraag. Een deel van hen istevens een Dublin claimant. Ik heb aan het COA in de zomer de opdrachtgegeven erop te blijven inzetten om deze groep niet te laten concentrerenin Ter Apel, maar meer te verdelen over locaties. Ondanks dat er elkeweek rond de 80 asielzoekers uit die groep overgeplaatst werden, bleefdeze groep door de instroom en de benodigde stappen in het asielprocesongeveer gelijk (rond de 300). Om wel tot een daling te komen past hetCOA de aanpak aan. In de nieuwe werkwijze wordt uitgegaan van eenpercentage van 2 a 3% van die groep op alle locaties. Een dergelijkpercentage is voor COA locaties beheersbaar. Door deze werkwijze zal hetpercentage van deze groep in Ter Apel dalen en als gevolg daarvan zalook de situatie in Ter Apel beheersbaarder worden.Vreemdelingenpolitie (AVIM)De politie heeft een belangrijke rol bij de handhaving van de openbareorde in Ter Apel en de Afdeling Vreemdeling, Identificatie en Mensen-handel (AVIM) (tevens onderdeel van de politie) heeft een rol in hettoepassen van vreemdelingrechtelijke maatregelen, waaronder ook hetopleggen van vreemdelingenbewaring2. Ik heb toegezegd om meervreemdelingrechtelijke maatregelen mogelijk te maken op de doelgroepdie voor overlast zorgt. Er is AVIM capaciteit beschikbaar in Ter Apel. Metde politie is de afspraak gemaakt dat de wijze waarop de inzet wordtgepleegd in de lokale driehoek besloten wordt.Met de gemeente Emmen heb ik de afspraak gemaakt om te verkennenwat de mogelijkheden zijn voor de inzet van boa’s uit de flexpool boa inNieuw-Weerdinge, het stationsgebied en in het centrum van Emmen. Deinzet van de boa’s zal hetzelfde zijn als de inzet gerealiseerd door deflexpool boa in het centrum van Ter Apel.PendelbusVanaf de start en benadrukt in motie uit 20193 is door uw kamer aange-geven en dat het niet wenselijk is de pendelbus gratis aan te bieden omhet precedent tegen te gaan dat overlastgevend gedrag beloond wordt. Ikheb tijdens mijn werkbezoek herhaald dat ik het gratis aanbieden vanvervoer als onwenselijk beschouw omdat daarmee overlastgevend gedragbeloond wordt. Inmiddels is dit standpunt ook aan de gemeente Wester-wolde kenbaar gemaakt, en is er vandaag contact geweest zodat er weerbetaald wordt voor de pendelbussen, terwijl we blijven inzetten opveiligheid.Tot slotIk heb met dit werkbezoek goede gesprekken gevoerd ten aanzien van deproblematiek in Ter Apel, Nieuw Weerdinge en Emmen. Ik begrijp defrustratie van inwoners en ondernemers over het overlastgevende gedrag2De politie (en dus ook de AVIM) zijn niet verantwoordelijk voor de handhaving op het COAterrein.3Kamerstuk 19 637, nr. 2479Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 19 637, nr. 35022 van een deel van de asielzoekers heel goed. Ik hoop met deze maatre-gelen de overlast in Ter Apel te verminderen en te borgen dat onder-nemers en burgers een vorm van compensatie ervaren.De Minister voor Asiel en Migratie,M.C.G. KeijzerTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 19 637, nr. 35023