Publicatie inspectierapport Saba Educational Foundation

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202531 289Voortgezet OnderwijsNr. 594 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ONDERWIJS, CULTUUREN WETENSCHAP Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 14 november 2024Met deze brief informeer ik uw Kamer over de publicatie van het rapportbestuurlijk handelen van de Saba Educational Foundation (hierna: SEF)1,opgesteld door de Inspectie van het Onderwijs (hierna: de inspectie) engepubliceerd op 5 november ’24. Dit rapport vindt u als bijlage bij dezebrief. Ook heeft de inspectie mij kenbaar gemaakt in november eenkwaliteitsonderzoek uit te voeren bij de Saba Comprehesive School(hierna: SCS), de school voor voortgezet onderwijs die onder het bevoegdgezag van de SEF valt.De inspectie heeft naast de casus van de basisschool, ook deze casusgeëscaleerd van fase D naar fase E van de escalatieladder. Hiermee komtdit dossier onder regie van het bestuursdepartement. De inspectie zal haartoezichthoudende taak uiteraard blijven uitvoeren.Bestuurlijke kwaliteit ondermaatsUit het rapport bestuurlijk handelen blijkt dat er geen sprake is vandeugdelijk beleid door het bestuur van de SCS. Het bestuur is niet in staatom de continuïteit en borging (van de kwaliteit) van het onderwijs op deSCS te garanderen. De manier waarop het bestuur haar rol vanaf 2022heeft vervuld en op het moment dat het rapport is vastgesteld vervult,heeft een negatief effect op de continuïteit en de kwaliteit van hetonderwijs op de school. Er is geen sprake van deugdelijk financieelbeheer. De inspectie constateert daarom dat er sprake is van ernstigbestuurlijk tekortschieten en stelt op basis hiervan wanbeheer door hetbestuur vast.1Rapporten scholen en instellingen op Saba | Caribisch Nederland | Inspectie van het onderwijs(onderwijsinspectie.nl) kst-31289-594ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2024Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 31 289, nr. 5941 WanbeheerDe inspectie heeft het genoemde wanbeheer geconstateerd op grond vanartikel 3.38, eerste lid, van de WVO 2020. Dit wanbeheer bestaat uit hetonvoldoende beheren van het vermogen van de school, waardoor definanciële continuïteit van het onderwijs niet geborgd wordt. Ook stelt deinspectie in het rapport dat het bestuur de financiële huishouding en deadministratie van de stichting heeft verwaarloosd.Zo kan het bestuur niet aangeven waaraan middelen zijn uitgegeven. Ookis het niet duidelijk of de producten of diensten die ingekocht zijn welontvangen zijn, en hoe de aanschaf hiervan bijdraagt aan het onderwijs.De conclusie wanbeheer betekent dat een aanwijzing kan wordenopgelegd aan het bevoegd gezag. In deze aanwijzing kunnen concreteopdrachten gegeven worden tot het nemen van één of meer maatregelen.VervolgMijn ministerie staat in nauw contact met de inspectie over haar vervolg-toezicht bij het bevoegd gezag van de school. Op dit moment wordenvervolgstappen voorbereid en uitgewerkt. Hierbij staat het belang van deleerlingen op de eerste plaats. Zij hebben recht op goed onderwijs en eenononderbroken ontwikkeling. Het feit dat dit de enige middelbare schoolis op Saba maakt de situatie extra prangend. De leerlingen verdienen opde kortst mogelijke termijn kwalitatief goed onderwijs. Hiervoor is eengoed functionerend bestuur essentieel. De SEF heeft drie nieuwebestuursleden aangesteld met als doel op korte termijn het wanbeheerweg te nemen en de kwaliteit van het onderwijs te verbeteren.Gelet op de zorgelijke situatie blijf ik in nauw contact met de nieuwebestuursleden. Zodra de omstandigheden daar aanleiding toe geven,informeer ik uw kamer wederom.De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,M.L.J. PaulTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 31 289, nr. 5942