Uitvoer van militair materieel naar Singapore

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2023–202422 054WapenexportbeleidNr. 422 BRIEF VAN DE MINISTERS VOOR BUITENLANDSE HANDEL ENONTWIKKELINGSHULP EN VAN BUITENLANDSE ZAKEN Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 16 september 2024Conform het op 10 juni 2011 per brief gemelde aangescherpte wapenex-portbeleid (Kamerstuk 2010–2011, 22 054, nr. 165) en de motie van het lidEl Fassed c.s. van 22 december 2011 over verlaging van de drempel-waarde voor de versnelde parlementaire controle bij specifieke wapenex-portaanvragen naar € 2.000.000,– (Kamerstuk 2011–2012, 22 054, nr. 181),ontvangt uw Kamer onderstaande informatie over een door Nederlandafgegeven vergunning ter waarde van circa € 23.000.000,– voor uitvoervan militair materieel naar Singapore.Een Nederlands bedrijf heeft onlangs een exportvergunning verkregenvoor de uitvoer naar Singapore van radar- en vuurgeleidingssystemen.De eindgebruiker van de goederen is de marine van Singapore en hetbeoogde eindgebruik integratie in marineschepen.De aanvraag is getoetst aan de acht criteria van het EU Gemeenschap-pelijk Standpunt inzake wapenexport.1 Deze toetsing, waarvan de essentieten aanzien van de meest relevante criteria hieronder wordt weergegeven,leidde tot het afgeven van de vergunning op basis van de volgendeargumenten:Eerbiediging van mensenrechten en naleving humanitair oorlogsrecht(criterium 2)Er bestaan zorgen t.a.v. de mensenrechtensituatie in Singapore. Devrijheid van meningsuiting – met name waar het kritiek op de overheidbetreft – is beperkt. De doodstraf is van kracht in Singapore en is deafgelopen jaren meermaals voltrokken, veelal voor druggerelateerdemisdrijven. Daarnaast bestaan lijfstraffen, zoals stokslagen.18 GS 2008/944 van 8 december 2008 kst-22054-422ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2024Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 22 054, nr. 4221 Gezien de aard van de goederen (radar- en vuurgeleidingssystemen) is hetniet aannemelijk dat deze een bijdrage zullen leveren aan bovenge-noemde punten van zorg. Daarnaast is de eindgebruiker (marine vanSingapore) voor zover bekend niet betrokken bij het begaan van mensen-rechtenschendingen. Er bestaan dus geen duidelijke risico’s dat degoederen gebruikt zullen worden voor binnenlandse onderdrukking, of bijhet begaan van andere ernstige schendingen van de mensenrechtenSingapore is niet betrokken bij enig internationaal- of niet-internationaalgewapend conflict. In dat licht bestaat er geen duidelijk risico dat degoederen gebruikt zullen worden bij ernstige schendingen van hethumanitair oorlogsrecht.Toetsing aan criterium 2 is positief.Regionale stabiliteit (CR4)Singapore is één van de meest stabiele landen in de regio en is nietbetrokken bij regionale conflicten. Singapore heeft geen claim in deZuid-Chinese Zee. Het heeft als klein land met een open economie allebelang bij stabiliteit, handhaving van de internationale rechtsorde en vrijedoorgang van scheepvaartroutes.Hoewel het land nog steeds op zijn hoede is voor externe inmenging ininterne aangelegenheden, zet Singapore zich actief in voor regionalesamenwerking, o.a. in ASEAN-verband. Singapore is binnen ASEAN ookbetrokken bij de onderhandelingen over een Code of Conduct over deZuid-Chinese Zee.Gelet op het voorgaande en gelet op de aard van de goederen (radar- envuurgeleidingssystemen) en de eindgebruiker (marine van Singapore)bestaat er in dit geval geen duidelijk risico dat de te leveren militairegoederen ingezet zullen worden voor agressie jegens een ander land ofhet met kracht bijzetten van territoriale aanspraken. Toetsing aan criterium4 is positief.De Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingshulp,R.J. KleverDe Minister van Buitenlandse Zaken,C.C.J. VeldkampTweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 22 054, nr. 4222