Jaarverslag IMG en toezegging uitvoeringskosten

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2023–202433 529GaswinningNr. 1231 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ECONOMISCHE ZAKENEN KLIMAAT Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 12 april 2024Vandaag heeft het Instituut Mijnbouwschade Groningen (IMG) zijnJaarverslag over 2023 aan uw Kamer aangeboden. Voor het IMG was 2023een zeer uitzonderlijk jaar. De conclusie van de parlementaire enquête-commissie was dat de schadeafhandeling milder, menselijker enmakkelijker moest worden en het kabinet heeft hiertoe maatregelenaangekondigd in de kabinetsreactie Nij Begun1. De implementatie vandeze maatregelen is een aanzienlijke opgave. Het IMG heeft hiervoor in2023 de eerste stappen gezet met de verruiming van de immateriëleschadevergoeding, de start van duurzaam herstel en een ruimhartigaanbod aan ruim 2.600 bezwaarmakers. Ook komt stap voor stap hetnieuwe beleid voor de fysieke schade (zoals aangekondigd in mijn briefvan 6 oktober 20232) beschikbaar voor bewoners. Zo is sinds 18 maart jl.de regeling voor de verhoogde vaste eenmalige schadevergoeding (VES)van € 10.000 opengesteld en zal vanaf eind juni daadwerkelijk herstel tot€ 60.000 beschikbaar komen.Dit jaarverslag van het IMG over 2023 is voor mij aanleiding om terug tekomen op de ontwikkeling van de uitvoeringskosten, zoals ik hebtoegezegd in het commissiedebat in de Tweede Kamer van 25 januari2024. Dat 2023 een uitzonderlijk jaar is geweest, is ook terug te zien in definanciële verantwoording in het jaarverslag. Na publicatie van dekabinetsreactie Nij Begun is het IMG gestart met de implementatie van denieuwe schademaatregelen, en hebben veel bewoners in 2023 gebruikgemaakt van de mogelijkheid om hun aanvraag voor fysieke schade aante houden. Hierdoor is in 2023 een lager bedrag aan schadevergoedingenuitgekeerd, namelijk € 310 mln, terwijl dit in 2022 nog € 363 mln bedroeg.Tegelijkertijd hebben de investeringen en ontwikkelkosten die het IMGheeft gedaan ten behoeve van Nij Begun er mede toe geleid dat deuitvoeringskosten zijn gestegen naar € 240 mln (2022: € 225 mln).1Kamerstuk 35 561, nr. 172Kamerstuk 33 529, nr. 1175 kst-33529-1231ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2024Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 33 529, nr. 12311 De toename van de uitvoeringskosten voor fysieke schade wordt voor eenbelangrijk deel verklaard door de mogelijkheid die bewoners is gebodenom de afhandeling van hun schademelding aan te houden in afwachtingvan gunstiger beleid. Zo’n 11.000 bewoners hebben hiervan gebruikgemaakt. De voorbereidende werkzaamheden om te komen tot eenbesluit, zoals uitvoeren van schadeopnames, gingen wel door. Met alslogisch gevolg dat in 2023 minder besluiten zijn genomen, minderschadevergoeding is uitgekeerd maar wel de reguliere kosten zijngemaakt. Ook is er relatief gezien vaker gekozen voor het arbeidsinten-sieve maatwerk ten opzichte van de VES.De ontwikkeling van de uitvoeringskosten in komende jaren is onder meerafhankelijk van de mate waarin aanvragers kiezen voor de nieuwe optiesals daadwerkelijk herstel tot € 60.000, de (verhoogde) VES en de vastevergoeding bij herhaalschade. In 2023 is het IMG gestart met de imple-mentatie van de nieuwe schademaatregelen uit de kabinetsreactie NijBegun. Ik ga ervan uit dat de uitvoeringskosten op termijn gaan dalenomdat bij deze nieuwe schademaatregelen de kosten lager zullen liggendan de kosten voor maatwerk. De exacte uitvoeringskosten zullenduidelijk worden wanneer de nieuwe schadeafhandeling is geïmplemen-teerd en er ervaringscijfers bekend zijn. Ik blijf de uitvoeringskosten in hetkader van de uitwerking van de motie Van Wijngaarden en Stoffermonitoren onder andere door hierover jaarlijks te rapporteren in de Staatvan Groningen.De Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat,J.A. VijlbriefTweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 33 529, nr. 12312