Reactie op verzoek commissie over de Reactie OZV op Kamerbrief over Negende voortgangsbrief Programma Omgeving Luchthaven Schiphol

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202529 665Evaluatie SchipholbeleidNr. 524 BRIEF VAN DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR ENWATERSTAAT Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 12 december 2024Op 6 november 2024 heeft de vaste Kamercommissie voor Infrastructuuren Waterstaat verzocht om te reageren op de «Reactie OZV op Kamerbriefover Negende voortgangsbrief Programma Omgeving LuchthavenSchiphol d.d. 16 oktober 2024 (Kamerstuk 29 665, nr. 519)»1.De Stichting Omgeving Zonder Vlieghinder voor de Rijn- en Bollenstreek(OZV) geeft aan kennis te hebben genomen van de Negende voortgangs-brief Programma Omgeving Luchthaven Schiphol (POLS) d.d. 16 oktober20242 en heeft u op 21 oktober 2024 daarover een reactiebrief gestuurdten behoeve van mogelijke vragen van de Kamer tijdens het Commissie-debat luchtvaart van 24 oktober 2024 (Kamerstuk 31 936, nr. 1178). In debrief van OZV wordt inhoudelijk ingegaan op het RBV-vonnis. Hierbijontvangt u de gevraagde reactie.Op 24 mei 2024 heeft het (toenmalige) kabinet besloten om hoger beroepen een verzoek om schorsing in te stellen tegen het RBV-vonnis. Het hogerberoep is op 17 juni 2024 ingesteld. De Staat zal op een later moment demotivering indienen. De Staat heeft het verzoek om de uitvoering van hetvonnis te schorsen totdat het gerechtshof in hoger beroep uitspraak heeftgedaan, ook ingediend.Zoals eerder aan de Kamer gemeld, heeft de rechtbank Den Haag in hetRBV-vonnis bepaald dat de Staat binnen twaalf kalendermaandenuitvoering moet hebben gegeven aan (een deel van) het vonnis. Dit isvoor de Staat onuitvoerbaar. Er is een wijziging van het Luchthavenver-keerbesluit Schiphol (LVB) nodig. Deze wijziging is niet binnen 12maanden mogelijk.12024Z16540/ 2024D423162Kamerstukken II 2024/25, 29 665, nr. 519 kst-29665-524ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2024Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 29 665, nr. 5241 De zitting over het schorsingsverzoek staat gepland op 12 december 2024.De uitspraak van het gerechtshof wordt in het eerste kwartaal van 2025verwacht. De Kamer zal hierover worden geïnformeerd.In de Negende Voortgangsbrief POLS is verder toegelicht datverscheidene partijen uit de luchtvaartsector aan het gerechtshof hebbenverzocht om deel te mogen nemen aan de procedure in hoger beroep. Hetis nu aan het gerechtshof om te bepalen of dit wordt toegestaan. Als dezeverzoeken worden ingewilligd, mogen die partijen in de hoger beroeps-procedure een standpunt innemen en dit mondeling toelichten op eenzitting. Aangezien de zaak «onder de rechter» is, kan daar op dit momentniet nader inhoudelijk op in worden gegaan.In algemene zin kan worden gemeld dat door het Ministerie van Infra-structuur en Waterstaat, om opvolging te geven aan het RBV-vonnis, debalanced approach-procedure (BA) verder wordt doorlopen. Hiertoe is indecember 2024 een definitief maatregelenpakket bij de EuropeseCommissie genotificeerd. Het kabinet heeft hierbij alle belangenzorgvuldig gewogen. Een deel van de maatregelen die volgen uit de BAworden vastgelegd in een gewijzigd LVB. Daarmee wordt een eindegemaakt aan de jarenlange gedoogsituatie en wordt de rechtspositie vanomwonenden hersteld.Om een betere rechtsbescherming te bieden aan alle omwonenden vanSchiphol, dus ook de mensen die verder van Schiphol af wonen, gaat hetkabinet extra handhavingspunten voor geluid in een groter gebiedrondom de luchthaven toevoegen. De Inspectie Leefomgeving enTransport (ILT) houdt hier toezicht op om naleving te verzekeren.De wijziging van het LVB wordt zorgvuldig voorbereid. In de procedurevoor de wijziging van een LVB zijn daarbij belangrijke waarborgeningebouwd om de kwaliteit van de regelgeving te verzekeren. Zo wordt dewijziging voorgehangen bij de Eerste en Tweede Kamer en adviseert deRaad van State over het ontwerp.Tot slot is naast de wijziging van het LVB een wetsvoorstel bij de Kameringediend, waarmee het voor omwonenden mogelijk wordt om bij debestuursrechter in beroep te gaan tegen het LVB. Dit is op dit moment nogniet mogelijk.De Minister van Infrastructuur en Waterstaat,B. MadlenerTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 29 665, nr. 5242