Verlenging Subsidieregeling instituten voor toegepast onderzoek en subsidiemodule TSH Vliegtuigmaakindustrie

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202632 637BedrijfslevenbeleidNr. 751 BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 17 februari 2026bied ik u een conceptregeling aan, houdende de verlenging van deSubsidieregeling instituten voor toegepast onderzoek (SubsidieregelingTO2) en de verlenging van de subsidiemodule TSH Vliegtuigmaakin-dustrie (titel 4.2, paragraaf 4.2.19 van de Regeling nationale EZ-, LVVN- enKGG-subsidies).Deze voorlegging geschiedt in het kader van de voorhangprocedure,bedoeld in artikel 4.10, zevende lid, van de Comptabiliteitswet 2016. Ditartikel noemt een termijn van 30 dagen en biedt uw Kamer degelegenheid zich uit te spreken over de ontwerpregeling voordat dezegepubliceerd zal worden.Verlenging van de Subsidieregeling TO2In de Visie op het Toegepast Onderzoek1 heeft het kabinet toegezegd omde instituten voor toegepast onderzoek (TO2-instituten) elke vier jaar teevalueren op kwaliteit en impact van het onderzoek. De TO2-instituten zijnvoor het laatst geëvalueerd over de jaren 2020–2023, waarbij ook dedoeltreffendheid en doelmatigheid van de subsidie aan de TO2-instituten,die geschiedt op basis van de Subsidieregeling TO2, is onderzocht2.Om te zorgen voor een goed financieel instrumentarium in de komendeperiode, is in de kabinetsreactie op de evaluatie van de ToegepastOnderzoek Organisaties (TO2) over de periode 2020–2023 en de strate-gische plannen van de TO2-instellingen voor de periode 2026–2029 van10 oktober 20253 aangekondigd de Subsidieregeling instituten voortoegepast onderzoek binnen de bestaande budgettaire kaders teverlengen t/m 31 december 2029, zodat de uitkomsten van de volgende1Zie Kamerstukken II 2012/13, 32 637, nr. 682Zie Kamerstukken II 2024/25, 32 637, nr. 6943Zie (Kamerstukken II 2024/25, 32 637, nr. 711 kst-32637-751ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2026Ter griffie van de Tweede Kamer der Staten-Generaal ontvangen op 17 februari 2026.De wens om over de voorgenomen voor-dracht voor de vast te stellen ministeriëleregeling nadere inlichtingen te ontvangen kandoor ten minste dertig leden van de Kamer tekennen worden gegeven uiterlijk op 25 maart2026.De voordracht voor de vast te stellenministeriële regeling kan niet eerder wordengedaan dan op 26 maart 2026 dan wel binnenveertien dagen na het verstrekken van de in devorige volzin bedoelde inlichtingen.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 32 637, nr. 7511 evaluatie over de jaren 2024 t/m 2027 gebruikt kunnen worden om eenbesluit te nemen over een volgende verlenging van de regeling.Bij nader inzien heb ik besloten de regeling te verlengen tot en met31 januari 2031. Om ervoor te zorgen dat de instituten zekerheid hebbendat deze programma’s gesubsidieerd zullen blijven, is er gekozen om deregeling met een periode van vijf jaar te verlengen. Dit zal de doelma-tigheid van deze programma’s ten goede komen, gezien er dan maar éénbeschikking per project voor de gehele looptijd van het project nodig zalzijn. Daarnaast is er in dat geval voldoende ruimte om de resultaten vande evaluatie te verwerken in de regeling.In het eerste kwartaal van 2026 zullen de eerste projecten die eind vorigjaar in de tweede financieringsronde4 voor investeringen in faciliteitenvoor toegepast onderzoek zijn toegekend van start gaan. Deze projectenworden via de infrastructuursubsidie die onder de TO2-regeling valtbeschikt, hebben een looptijd van 4 jaar en zullen naar verwachting in2030 worden opgeleverd. Dit geldt ook voor de verlenging van demeerjarige programmasubsidies die Wageningen Research uitvoertVerlenging van de subsidiemodule TSH VliegtuigmaakindustrieDe wijziging in de subsidiemodule TSH Vliegtuigmaakindustrie (titel 4.2,paragraaf 4.2.19 van de Regeling nationale EZ-, LVVN- en KGG-subsidies)betreft een verlenging van de vervaldatum van de subsidiemodule van1 april 2026 naar 1 april 2031. De regeling zelf blijft inhoudelijkongewijzigd.De huidige vervaldatum van de subsidiemodule is 1 april 2026. In 2026 zaleen evaluatie van de subsidiemodule plaatsvinden. De resultaten van dezeevaluatie komen naar verwachting beschikbaar in het vierde kwartaal van2026. Tot nu toe zijn er drie openstellingen van de regeling geweest, in2021, 2023 en 2025. Er zijn nog geen projecten afgerond. Een evaluatievoorafgaand aan de verlenging van de subsidiemodule zou daarmee tevroeg komen.In 2026 worden de projecten die in 2021 gestart zijn, afgerond. Door deevaluatie in 2026 uit te voeren kunnen de resultaten van die projectenworden betrokken in de effectmeting, terwijl voor de projecten die in 2023en 2025 gestart zijn, tussentijdse conclusies over de voortgang en devooruitzichten wat betreft resultaten kunnen worden getrokken.De huidige uitvoering van de regeling geeft positieve signalen en verlooptovereenkomstig de verwachtingen. Er staat op dit moment eenopenstelling gepland voor 2027. Daarom wordt voorgesteld de subsidie-module voor de periode van vijf jaar te verlengen.Indien de evaluatie aanleiding geeft tot aanpassing van de subsidie-module dan wel heroverweging van de beoogde openstelling in 2027, zalde betreffende regelgeving worden aangepast.De Minister van Economische Zaken,V.P.G. Karremans4https://www.tweedekamer.nl/kamerstukken/brieven_regering/detail?id=2026Z00742&did=2026D01729Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 32 637, nr. 7512