De voorgenomen aanleg van de Centrale As als autoweg 2*2 en het bedrijventerrein Quatrebras in het Nationale Landschap de Noordelijke Wouden

31700AVaststellingvandebegrotingsstaatvanhetInfrastructuurfondsvoorhetjaar2009Nr.13BRIEFVANDEMINISTERVANVOLKSHUISVESTING,RUIMTE-LIJKEORDENINGENMILIEUBEHEERAandeVoorzittervandeTweedeKamerderStaten-GeneraalDenHaag,10november2008Inmijnbriefvan22apriljl.(Kamerstuk31200A,nr.79)hebikugeïnfor-meerdovermijnstandpuntbetreffendedevoorgenomenaanlegvandeCentraleAsalsautoweg2*2enhetbedrijventerreinQuatrebrasinhetNationaleLandschapdeNoordelijkeWouden.Indezebriefhebikaange-gevendatikdebesluitvormingvandeprovincieFryslâninzakedeCentraleAsrespecteerendatikhetaccentlegopdeinpassingvandeweg.IkhebtevensaangegevendeinpassingvandeCentraleAsalseenultiemeontwerpopgavetezien.TijdenshetAOop24april(Kamerstuk29435,nr.208)hebiktoegezegdu,nadeontvangstvanhetadviesvanhetCollegevanRijksadviseurs(CRA)overdeinpassingvandeCentraleAsenhetbedrijventerrein,teinfor-merenoverhetstandpuntvandebetrokkenministersterzake.EindaugustushebikuenhetCollegevanGedeputeerdeStatenvanFryslân,medenamensdeministersvanLNVenvanVenW,hetadviesvanhetCRAoverdeCentraleAstoegestuurd.Zoalsinmijnbriefvan22aprilisaangegevenvolgthetadviesoverQuatrebrasopeenlatermoment(naarverwachtingbegin2009).HoofdpuntenadviesCollegevanRijksadviseurs(CRA)WegenlandschapHetCRAheeftvastgestelddatdoordeprovincieFryslânzeerveelenergieisgestokenindeinpassingvandewegaanhetzeerkleinschaligdoor-snedenlandschap.HetCRAsteltvervolgensdaterookmoetwordenontworpenvanuitdewegzelf.Aanbevolenwordtomdewegvaneeneigenidentiteittevoorzien.TweedeKamerderStaten-Generaal2Vergaderjaar2008–2009KST1244100809tkkst31700A-13ISSN0921-7371SduUitgevers’s-Gravenhage2008TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700A,nr.131 CompensatieenmitigatieHetCRAstemtvanharteinmethetpakketaancompenserendeenmitige-rendemaatregelenenisverheugddatdekostenhiervoorstandaardzijnopgenomenindetotaalkosten.Aanbevolenwordtomdekwaliteitvandeontwikkelingtegaranderenengedachtenteontwikkelenoverdefaseringenwattedoenalsdelenvandeambitienietwordengehaald.Gebiedsontwikkelingendelandschappelijkeinpassing:HetCRAsteltvastdatdefinanciënhiervoordeelsnognietzijnbenoemdenwaarditwelhetgevalis,lijkendezeaandekrappekant.Aanbevolenwordtombijdeuitvoeringvanhetmaatregelenpakketwaar-borgentecreëren,maatregelenteprioriterenentefaserenomgeenafbreuktedoenaandegesteldekwaliteitsambities.Gebiedsontwikkeling:HetCRAsteltvastdatdewegaanlegzeergedetailleerdisbekekenmaardatdegebiedsontwikkelingblijftstekeninvagevlekkenenzoneslangshethelewegtracé.Aanbevolenwordtomvoorhethelegebiedeenprovinciaalinpassings-plantemaken.1Voorderuimtelijkeontwikkelingendiekunnengaanplaatsvinden(indezoek-enrestgebieden)wordtaanbevolenomteonder-zoekenwaardiekunnengaanplaatsvindenenwelkeontwikkelingenprio-riteithebben.Vooreenlaterefasewordtaanbevolenombeeldkwaliteit-plannentemakeninzakedegeplandewoon-enwerkgebieden.HetCRAgeeftinoverwegingomeenonafhankelijkecommissie(kwaliteitsteam)teformerendiedeborgingvandeplannen,deland-schappelijkeinpassing,desecundaireruimtelijkeontwikkelingene.d.gedurendelangetijdvolgt.LosvandeinpassingvandeweggeefthetCRAinoverwegingomdekernkwaliteitenvanNationaleLandschappenuittebreidenmetindirecteruimtelijkekwaliteitenalsrust,duisternisenstilte.ReactieprovincieFryslânOp10oktoberhebikdereactievandeprovincieFryslân,medenamensdebetrokkengemeentenDantumadeel,DongeradeelenTytsjerksteradiel,ophetadviesvanhetCRAontvangen.InzijnalgemeenheidonderschrijvendeprovincieendegemeentenditadviesengevenaandathetadviesopeenbelangrijkaantalpunteneenmeerwaardeheeftbijdeverdereuitwerkingvandeplannenvoordeCentraleAs.VerschillendedoorhetCRAgedanesuggestieszullenwordenovergenomen.DereactievanFryslânisalsbijlagebijditschrijvengevoegd.RijksstandpuntHetadviesvanhetCRAmetbetrekkingtotdeinpassingvandewegiseengoedenweloverwogenadvies.Deaanbevelingenzijnhelderenzullendekwaliteitvandegebiedsontwikkelingverbeteren.DeoptievanhetCRAoverhettoevoegenvannieuwekernkwaliteitenvoordeNationaleLand-schappenpasikniettoeopdeCentraleAs.1Deprovincieishieralaanbegonnen;eenvoorontwerpinpassingsplanvoordewegwordtbegin2009inproceduregebracht.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700A,nr.132 DereactievandeprovincieFryslânendebetrokkengemeentenophetadviesvanhetCRAachtikadequaat.MedenamensdeministervanLNVenmetkennisnemingdoorhetminis-terievanVenW,meldikudatikkaninstemmenmethetCRAadviesendewijzewaaropdeprovincieendegemeentenmethetadvieszullenomgaan.Ikhebeerderaangegevendatbijdeinpassingvandewegsprakeisvaneenultiemeontwerpopgaveenikzalhettrajectvandeinpassinginhetlandschapdanooknauwlettendvolgen.QuatrebrasMetdeprovincieFryslânzijnafsprakengemaaktoverdetoepassingvandeSER-ladderbijhetbedrijventerreinbijQuatrebras.Eindnovemberverwachtikdeeersteresultaten.Zoalsaangegeveninmijnbriefvan22apriljl.zalik,afhankelijkvanderesultaten,mijnmedewerkingverlenenaanditspecifiekeonderdeelvandeCentraleAs.OokindatgevalzalikhetCRAvragenonsvanadviestedienenoverdeinpassingvanhetbedrijven-terreinbijQuatrebrasinhetNationaleLandschapDeNoordelijkeWouden.DeministervanVolkshuisvesting,RuimtelijkeOrdeningenMilieubeheer,J.M.CramerTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31700A,nr.133