Rapport Versnellingsnetwerk Weerbaarheid Fysieke Leefomgeving

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202630 821Nationale VeiligheidNr. 340 BRIEF VAN DE MINISTER VAN INFRASTRUCTUUR ENWATERSTAAT Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 7 juli 2026Op verzoek van de Minister en Staatssecretaris van Infrastructuur enWaterstaat (IenW) heeft het Overlegorgaan Fysieke Leefomgeving (OFL)een Versnellingsnetwerk ingericht. Dit netwerk richt zich op het meerweerbaar maken van de fysieke infrastructuur van Nederland tegenhybride en militaire dreigingen. Op 25 juni is door de voorzitter van hetVersnellingsnetwerk, Christophe van der Maat een rapport aangebodenover twee thema’s: de dreiging van drones voor vitale objecten ennetwerken en de afhankelijkheid van vitale processen van satellietsys-temen voor plaats-, navigatie en tijdsbepaling (PNT).Het vertrekpunt van het netwerk is het perspectief van de vitaleaanbieders zelf: hoe ervaren zij de dreiging, welke dilemma’s komen zijtegen, wat kunnen zij zelf doen en waar stuiten zij op grenzen? Hetnetwerk heeft het buitenperspectief verbonden aan beleidsmatigeontwikkelingen bij de diverse betrokken departementen. Het rapport isdaarom ook gelijktijdig aangeboden aan de Ministers van Justitie enVeiligheid, Defensie en Economische Zaken en Klimaat. Met deze briefbied ik uw Kamer dit rapport aan.Ik ben blij met de verschillende opbrengsten van het Versnellingsnetwerk.Specifiek ten aanzien van drones geven de partijen binnen het netwerkaan dat de inzet van drones grote kansen biedt voor logistiek, inspectiesen hulpverlening.Tegelijkertijd is sprake van een groeiende zorg over de toename vanongewenste drones. Zo zijn er eind 2025 diverse drone-incidentengeweest. Daarbij zijn (vermoedelijk) drones waargenomen in de nabijheidvan kritieke infrastructuur en militaire objecten. In reactie daarop is eeninterdepartementale ambtelijke werkgroep Versnelde Aanpak tegenOngeautoriseerde Drones-activiteiten gestart (VATOD). De VATOD heeftals doel om op korte en middellange termijn de weerbaarheid tegenongeautoriseerde drone-activiteiten in Nederland te versterken. Daartoe kst-30821-340ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 30 821, nr. 3401 brengt deze werkgroep mogelijke maatregelen in kaart op het gebied vandetectie, interventie, preventie en beeldopbouw. Zo heeft de VATOD ondermeer recentelijk – via de vakdepartementen – een aantal concretehandvatten gedeeld met vitale aanbieders om hen te ondersteunen bij hetuitvoeren van een risicobeoordeling specifiek in relatie tot drones.Deelnemers van deze ambtelijke taskforce zijn het Ministerie vanInfrastructuur en Waterstaat, Justitie en Veiligheid, Defensie, EconomischeZaken en Klimaat, Buitenlandse Zaken, Algemene Zaken en de politie, deKoninklijke Marechaussee en het Openbaar Ministerie. De bevindingenvan het Versnellingsnetwerk vormen een belangrijke aanvulling op deVATOD. Het advies is gedragen door meer dan 50 organisaties en geeftdaarmee de bereidheid van deze organisaties aan om versneld weerbaarte worden. Het advies biedt daartoe ook concrete handvatten en wat dezeorganisaties verwachten van de overheid. De bevindingen van hetVersnellingsnetwerk worden betrokken bij de verdere uitwerking van demaatregelen van de taskforce. Daarover wordt de Kamer dit najaargeïnformeerd.Het tweede thema is de afhankelijkheid van vitale processen vansatellietsignalen voor plaats, navigatie en tijd (PNT) en de mogelijkerisico’s die daaruit kunnen ontstaan. PNT-uitval treft alle vitale sectorentegelijk. Het ontvouwt zich niet in seconden maar in uren en dagen vantoenemende cascade-effecten. Bovendien is een gemanipuleerd signaalsoms gevaarlijker dan een uitgevallen signaal: wie een «gespoofed»signaal voor waar aanneemt, weet niet eens dat er iets mis is. Hetmonitoringonderzoek op vier Nederlandse vitale locaties registreerde ineen korte meetperiode al 77 verstoringen.Op het gebied van uitval PNT is het belangrijk te wijzen op de eerdereonderzoeken die zijn uitgevoerd, de Inventarisaties KwetsbaarhedenUitval Satellietnavigatie (IKUS 1 en 2) uit 2017 en 2023. Het versnellings-netwerk heeft gebruik gemaakt van en voortgebouwd op de constate-ringen en aanbevelingen.Het Versnellingsnetwerk adviseert om PNT als «nutsvoorziening» te gaanbeschouwen en de regie te beleggen bij één ministerie. En om teinvesteren in een Nationaal Tijdnetwerk.Een deel van de uitwerking op de OFL adviezen moeten met en doorandere ministeries gerealiseerd worden. Gezien de urgentie is ditinterdepartementaal al in voorbereiding en zal dit ook een onderdeel zijnvan onze uitgebreidere reactie op de adviezen aan de Kamer.De Minister van Infrastructuur en Waterstaat,V.P.G. KarremansTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 30 821, nr. 3402