Geannoteerde Agenda Extra Informele Raad Buitenlandse Zaken (VTC) 26 november 2025 en reactie op verzoek van het lid Stöteler, gedaan tijdens de Regeling van werkzaamheden van 25 november 2025, over de actuele stand van zaken aangaande de situatie in Oekraïne, in het bijzonder de Trump-Deal

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202621 501-02Raad Algemene Zaken en Raad BuitenlandseZaken36 045Situatie in OekraïneNr. 3293 BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 26 november 2025Hierbij bied ik u de geannoteerde agenda aan voor de extra informeleRaad Buitenlandse zaken van 26 november 2025.De Minister van Buitenlandse Zaken,D.M. van Weel kst-21501-02-3293ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 21 501-02, nr. 32931 Geannoteerde agenda virtuele informele Raad Buitenlandse Zaken26 november 2025Verzoek van het lid Stöteler (Kenmerk: 2025Z20468)Afgelopen week werd bekend dat onderhandelaars van de VerenigdeStaten (Witkoff) en Rusland (Dmitriev) werkten aan een vredesplan.Aanvankelijk leek president Trump een deadline van 27 november(Thanksgiving day) voor het bereiken van een akkoord tussen Oekraïne enRusland te hebben gesteld, maar dat lijkt inmiddels minder hard.Bondgenoten hebben de Amerikaanse inspanningen voor vredeverwelkomd, waarbij ze benadrukten dat een vrede duurzaam enrechtvaardig moet zijn en de Oekraïense soevereiniteit moet respecteren.Afgelopen weekend zijn vertegenwoordigers van Duitsland, Frankrijk enhet VK naar Genève afgereisd om aan te sluiten bij gesprekken tussendelegaties van Oekraïne en de Verenigde Staten, geleid door respectie-velijk de presidentiële stafchef Yermak en Minister van BuitenlandseZaken Rubio. Ook vertegenwoordigers van de Europese Commissie, devoorzitter van de Europese Raad, de NAVO, Italië en Canada waren inGenève aanwezig. Deze besprekingen hebben geleid tot een plan dat doorOekraïne en de VS is opgesteld en voortbouwt op het eerdere plan vanWitkoff en Dmitriev. Vanaf maandag 24 november is er opnieuwgesproken tussen de VS en Rusland, als ook met Oekraïne, in Abu Dhabi.Afgelopen dagen hadden de Minister-President en ik veelvuldig contactmet onze Oekraïense en Europese counterparts. Zo was Nederlandaanwezig bij de informele leidersbijeenkomst in Johannesburg op22 november, de informele Europese Raad in Luanda op 24 november enbij de VTC van de Coalition of the Willing op 25 november. Op26 november neemt Nederland deel aan de extra ingelaste Raad Buiten-landse Zaken om verder te spreken over de ontwikkelingen en uitkomstenvan eerdere overleggen. Nederland blijft met bondgenoten inzetten opmeer steun aan Oekraïne en op meer druk op Rusland. Deze inzet is in lijnmet onze belangen en onze Europese veiligheid.OekraïneOp woensdag 26 november a.s. vindt een extra informele Raad Buiten-landse Zaken plaats via videoverbinding om de ontwikkelingen rondOekraïne te bespreken. Het kabinet verwelkomt de inspanningen van deVS en onderstreept het belang van Oekraïens eigenaarschap in hetvredesproces en Europese betrokkenheid bij discussies die de Europeseveiligheid raken. Nederland zal in dit kader het belang van gecoördineerdeboodschappen onderschrijven om te komen tot rechtvaardige enduurzame vrede, EU-lidstaten oproepen juist nu koers te houden in hetsteunen van Oekraïne en het verhogen van economische druk op Ruslandmet aanvullende sancties. Daarbij zal Nederland oproepen tot snellevoortgang ten aanzien van de uitwerking van financieringsopties vanOekraïne, waaronder de optie voor herstelleningen op basis van bevrorentegoeden. Het kabinet acht van belang dat hier op korte termijn overwordt besloten, de steun aansluit op de noden, de G7 en andere partnersbetrokken zijn en dat lasten door EU-lidstaten gezamenlijk wordengedragen.Verslag informele bijeenkomst van EU-leidersbijeenkomst overOekraïne Op maandag 24 november jl. vond een ingelaste informele bijeenkomstvan EU-leiders plaats in Luanda naar aanleiding van de actuele ontwikke-lingen rond Oekraïne. De EU-leiders verwelkomden de inspanningen vanTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 21 501-02, nr. 32932 de VS en de voortgang die in de besprekingen in Genève is geboekt. Deleiders onderstreepten de diplomatieke en politieke steun voor desoevereiniteit van Oekraïne, het belang van Oekraïens eigenaarschap overhet vredesproces en het belang van betrokkenheid van Europa.1 Dit geldtmet name voor onderwerpen die de EU direct raken, zoals sancties,bevroren tegoeden, EU-toetreding en de Europese veiligheidsarchitectuur.EU-leiders onderstreepten het belang van steun voor Oekraïne’s urgentefinancieringsnoden, zoals uitgesproken tijdens de Europese Raad van23 oktober jl.1Remarks by President António Costa following the informal EU Leaders’ meeting of 24November 2025 in Luanda - ConsiliumTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 21 501-02, nr. 32933