Voortgangsrapportage programma Vernieuwing Toezicht 2008

31701TrendnotaArbeidszakenOverheidspersoneel2009Nr.11BRIEFVANDEMINISTERVANBINNENLANDSEZAKENENKONINKRIJKSRELATIESAandeVoorzittervandeTweedeKamerderStaten-GeneraalDenHaag,4maart2009HierbijbiedikudevoortgangsrapportageaanoverhetprogrammaVernieuwingToezicht,dieisopgestelddoordeInspectieraad,debelang-rijksteopdrachtnemer.1Omdezerapportageindejuistecontextteplaatsenmemoreerikkortdeopdrachtvoorhetprogramma.Dezeopdrachtlaatzichsamenvattenals«meereffect,minderlast».Decomponent«minderlast»valtuiteenintweekwantitatievedoelstellingen.Teneerstebetreftheteenlastenverlichtingvangemiddeld25%voorbedrijveneninstellingen.InhetkadervanhetprogrammaRegeldrukbedrijvenisberekenddatditneerkomtopeentotalelastenverlichtingvoorhetbedrijfslevenvan€25miljoenperjaar.TentweedeiseenlimietgesteldaanhetaantalregulierebezoekenvanrijksinspectiesaanMKB-bedrijven,namelijkmaximaaltweeperjaar.Derijksinspectieshebbengekozenvooreendomeingerichtebenaderingomdezedoelstel-lingenbinnenbereiktebrengen.Debeoogdelastenverlichtingzalniettenkostemogengaanvandeeffecti-viteitvanhettoezicht.Integendeel,aandeverbeteringvandeeffectiviteitendekwaliteitvanhettoezichthechtenderijksinspectiesenikminstensevenveelbelang.JuistomdieredenheeftdeInspectieraadprogramma-lijnenontwikkeldrondthema’salsprofessionalisering,ICT,communicatieeneffectmeting.HetprogrammaVernieuwingToezichtmoetookhierconcreteopbrengstenlatenzien.IndevoorliggenderapportagelaatdeInspectieraadzienwaarhetprogrammanustaat,enschetsthijwaarhetkwantitatiefenkwalitatiefheenmoet.Hetbeeldvandestandvanzakenindedomeinenisdivers.Zozijnbinnenhetdomein«horeca»detoezichtlastenalmet25%verminderdenzijnhoudingenwerkwijzevaninspecteursaantoonbaarverbeterd.DedoelstellingvanmaximaaltweeregulierebezoekenvanrijksinspectiesbijhetMKBisnualgehaald.Binneneenaantaldomeinenzijnwelmaatre-gelengeplandofgenomen,maarisernoggeenzichtopdedoorwerking.TweedeKamerderStaten-Generaal2Vergaderjaar2008–2009KST1287640809tkkst31701-11ISSN0921-7371SduUitgevers’s-Gravenhage20091TerinzagegelegdbijhetCentraalInforma-tiepuntTweedeKamer.TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31701,nr.111 Bepaaldemaatregelenhebbennueenmaalpasnaverloopvantijdeffect,zekerdiemaatregelendiemedetendoelhebbendeeffectiviteitvanhettoezichttevergroten.Bijlage3vanderapportagegeefteengedetailleerd,vooralkwalitatiefbeeldvandestandvanzakenperdomein.DeInspectieraadheefttoege-zegdindevolgendevoortgangsrapportagemeerkwantitatiefoverdevoortgangterapporteren.Datzalgebeurenmedeaandehandvanheldereeindbeeldendievoordedomeinenvantoezichtdeverwachtelastenverlichtingen(ineuro’s)en/ofdeeffectiviteitsverbeteringeninkaartbrengen.DezeeindbeeldenwordenopgenomeninhetWerkprogramma2009datuinhetvroegevoorjaarzultontvangen.Bijlage2biedteensamenvattendoverzichtvanderesultatendietotnutoemethetprogramma(incl.dethematischeprogrammalijnen)zijnbereikt.WezijnnuqualooptijdbijnahalverwegehetprogrammaVernieuwingToezicht.Naeeneerstefasevanopstartenzijndeeersteconcretemaatre-gelenuitgevoerd.DeInspectieraadgaathieronverkortmeedoorengeeftdaarbijprioriteitaandekwantificeringvandebehaalderesultatenintermenvanverminderingvantoezichtlasten.Indeeerstvolgendevoort-gangsrapportage(mei2009)wordthieropuitgebreideringegaan.OverigenszalikhetAdviescollegetoetsingadministratievelasten(Actal)opkortetermijnverzoekenomzijnzienswijzeoverdegekozenaanpakendezetussenstandtegeven.InhetbijzonderzalikActalvragennaarzijnideeënovermogelijkhedenombinnenbepaaldedomeinenen/ofthemati-scheprogrammalijnendeontwikkelingenteversnellen.DeministervanBinnenlandseZakenenKoninkrijksrelaties,G.terHorstTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,31701,nr.112