Regeling School en Omgeving 2025-2028

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202531 293Primair Onderwijs31 289Voortgezet OnderwijsNr. 828 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN ONDERWIJS, CULTUUREN WETENSCHAP Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 30 juni 2025Met het programma School en Omgeving krijgen leerlingen die opgroeienin een kwetsbare omgeving extra aanbod buiten en aanvullend op deschooltijd. Zo kunnen leerlingen extra activiteiten volgen op het gebiedvan basisvaardigheden, sport of cultuur.Zoals toegezegd aan het lid Rooderkerk (D66) in het commissiedebatOnderwijskansen op 26 maart jl. (Kamerstuk 31 293, nr. 801) wordt uwKamer via deze brief geïnformeerd over hoeveel kinderen de komendedrie schooljaren gebruik gaan maken van het programma School enOmgeving en hoeveel hiervoor worden afgewezen1.Aanvragen regeling School en Omgeving 2025–2028We kijken terug op een succesvolle aanvraagperiode voor de regelingSchool en Omgeving 2025–2028. Zo doen de komende jaren meer scholenén meer leerlingen mee aan het programma. Het bereik van hetprogramma specifiek in de doelgroep scholen met de 5% hoogsteonderwijsachterstanden is bovendien fors gestegen. Bijna 83% van dezescholen ontvangt de komende drie schooljaren extra middelen voor hetrealiseren van extra ontwikkelaanbod. Ook buiten de groep scholen metde 5% hoogste onderwijsachterstanden kunnen scholen aan de slag metSchool en Omgeving.We bereiken in totaal de komende drie schooljaren bijna 1200 scholen. Ditaantal is met bijna 300 scholen gegroeid ten opzichte van de afgelopenjaren. Daarmee ontvangen bijna 139.000 leerlingen een extra buiten-schools aanbod. Dat zijn er ongeveer 27.000 meer dan de afgelopen jaren.Deze groei wordt verklaard doordat het beschikbare budget voor School1TZ202503-5152 Voor de zomer ontvangt de Tweede Kamer een brief over hoeveel kinderengebruik gaan maken van het programma School en Omgeving en hoeveel hiervoor wordenafgewezen. kst-31293-828ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 31 293, nr. 8281 en Omgeving volledig is aangevraagd de komende jaren, wat in eerderejaren niet het geval was. Uit eerste signalen blijkt dat meer scholensubsidie hebben aangevraagd doordat het succes van het programmainmiddels is bewezen, het een subsidieregeling voor drie schooljarenbetreft – terwijl het eerder steeds om subsidieregelingen voor éénschooljaar of twee schooljaren ging – en dat er duidelijkheid is over detoekomst van het programma. Omdat niet alle scholen voor het maximaleaantal uur of maximale aantal leerlingen aanvragen, kunnen ook 625scholen die niet behoren tot de groep scholen met de 5% hoogsteonderwijsachterstanden binnen de subsidieregeling aan de slag metSchool en Omgeving. De aanvragen van 149 scholen die eerder middelenhebben ontvangen kunnen helaas niet opnieuw worden toegekend. Dezescholen hadden subsidie aangevraagd voor 16.301 leerlingen. Het gaathier dus om scholen die niet behoren tot de scholen met vijf procenthoogste onderwijsachterstanden. Deze scholen kunnen uiteraard gebruikblijven maken van de kennis en kunde die we de afgelopen jaren hebbenopgedaan. Ook het leren tussen School & Omgeving-coalities vanscholen, gemeenten en lokale organisaties blijven we vanuit de GelijkeKansen Alliantie faciliteren.De middelen voor het programma School en Omgeving worden dekomende jaren zowel via een subsidieregeling aan scholen, als aan eenaantal gemeenten via de Specifieke Uitkering (SPUK) Kansrijke Wijkuitgekeerd. Deze SPUK is bedoeld voor gebieden die onderdeel uitmakenvan het Nationaal Programma Leefbaarheid en Veiligheid (NPLV).Subsidieregeling School enOmgeving2023–20252025–2028Aantal scholenAantal aanvragen820 scholen2.379 scholenAantal toekenningen811 scholen1.058 scholenPercentage bereik 5% hoogsteonderwijsachterstanden63%83%Aantal leerlingenAantal aanvragen113.152 leerlingen266.428 leerlingenAantal toekenningen111.934 leerlingen138.757 leerlingen SPUK Kansrijke Wijk2023–20252025–2028Aantal scholenAantal aanvragen91 scholen136 scholenAantal toekenningen91 scholen136 scholenAantal leerlingenAantal aanvragen27.351 leerlingen39.575 leerlingenAantal toekenningen27.351 leerlingen39.575 leerlingen Totaaloverzicht (SPUK ensubsidie)2023–20252025–2028Aantal scholenAantal aanvragen911 scholen2.515 scholenAantal toekenningen902 scholen1.194 scholenAantal leerlingenAantal aanvragen140.503 leerlingen306.003 leerlingenAantal toekenningen139.285 leerlingen178.332 leerlingen School en Omgeving, de brugfunctionaris en schoolmaaltijdenvanaf 2029Om structurele taken zo veel als mogelijk structureel te bekostigen, wordtop dit moment gewerkt aan de duurzame vormgeving van het programmaTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 31 293, nr. 8282 School en Omgeving. Zoals aangekondigd in de Kamerbrief duurzamevormgeving2 is verkend welke financieringsstromen daarbij gebundeldkunnen worden. De programma’s Schoolmaaltijden en de Brugfunctio-naris zijn hiervoor kansrijk, omdat ze overlappende doelen endoelgroepen hebben. Daarom wordt gewerkt aan één structureleaanvullende bekostigingsregeling, zodat scholen met veel kwetsbareleerlingen vanaf 2029 aanvullende bekostiging ontvangen voor School-maaltijden, School en Omgeving en de Brugfunctionaris. Hiermee kunnenscholen een integrale samenwerking met partijen rondom de schoolopzetten. De komende tijd wordt, gelijktijdig met de benodigdewetswijzing, gewerkt aan de regeling, de wijze waarop de middelenworden verdeeld en hoe de inzet van de middelen gemonitord kanworden. Mogelijk heeft de keuze waarop de middelen worden verdeeldeen andere verdeling over de scholen tot gevolg ten opzichte van deverdeling op basis van de individuele programma’s. Aanvullendebekostiging zal in principe tot lagere administratieve lasten leiden voorscholen ten opzichte van de huidige subsidieregelingen, naast deinhoudelijke voordelen van een integraal programma.Tot slotEr is met enthousiasme op de nieuwe subsidieregeling School enOmgeving gereageerd. De komende drie schooljaren gaan opnieuw veelscholen en professionals aan de slag met het verrijken van schooldagen.We werken ondertussen verder aan de duurzame vormgeving van Schoolen Omgeving, de Brugfunctionaris en Schoolmaaltijden. Hiermeeontvangen scholen vanaf 2029 ook structurele financiering voor dezeprogramma’s. Zo zorgen we ervoor dat iedere leerling de kans krijgt omzijn of haar talenten ten volle te ontdekken en zich verder te ontwikkelen.De Staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap,M.L.J. Paul2Kamerstukken II, 2024/2025, 31 293, nr. 786Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 31 293, nr. 8283