Geannoteerde agenda voor de informele NAVO Foreign Ministers Meeting van 14 en 15 mei 2025

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202528 676NAVONr. 500 BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 1 mei 2025Hierbij bied ik u de geannoteerde agenda aan voor de informele NAVOForeign Ministers Meeting van 14 en 15 mei 2025.De Minister van Buitenlandse Zaken,C.C.J. Veldkamp kst-28676-500ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 28 676, nr. 5001 Geannoteerde agenda informele NAVO Foreign Ministers Meeting14–15 mei 2025 Op woensdag 14 en donderdag 15 mei a.s. vindt de informele bijeenkomstvan de NAVO-Ministers van Buitenlandse Zaken (Informal ForeignMinisters Meeting, iFMM) plaats in Antalya. Dit is de laatste bijeenkomstvan de NAVO Ministers van Buitenlandse Zaken voorafgaand aan deNAVO top in Den Haag. De Minister van Buitenlandse Zaken zaldeelnemen aan deze vergadering.De bijeenkomst bestaat uit twee onderdelen. Er staat een informeel dinergepland op woensdag 14 mei, onder gastheerschap van de TurkseMinister Hakan Fidan. Op donderdag 15 mei vindt de informele Noord-Atlantische Raad plaats. De precieze invulling van de agenda van dezevergadering is op moment van schrijven nog niet bekend. Naarverwachting zullen de Ministers met name spreken over de voorberei-dingen van de NAVO Top in Den Haag, waaronder de noodzakelijkeversterking van de capaciteiten van de NAVO om het hoofd te kunnenbieden aan de toegenomen dreiging van Rusland. Direct daar uitvoortvloeiend zullen Ministers spreken over nieuwe afspraken overdefensie-uitgaven, versterking van de defensie-industrie en de stand vanzaken van de oorlog in Oekraïne. Aangezien het een informele bijeen-komst is, liggen er geen formele besluiten voor.Het kabinet zal tijdens deze iFMM het belang onderstrepen van eenheidonder de NAVO-bondgenoten en versterking van de collectieveafschrikking en verdediging. In dit kader staat ook het belang van deTrans-Atlantische samenwerking, afschrikking van de Russische agressie,de verbondenheid van de Indo-Pacific en Euro-Atlantische veiligheidsre-gio’s, en hogere defensie-uitgaven centraal. Ook de urgentie tot hetversterken van defensie-industriële capaciteiten zal hiernaast mogelijkworden besproken, net als de noodzaak tot blijvende steun aan Oekraïne.Voor een uitgebreidere toelichting op de voortgang van de organisatievan de NAVO-top verwijs ik naar de recente brief daarover.Er bestaat consensus onder bondgenoten dat substantieel meer dan dehuidig afgesproken 2% van het bbp nodig is om volledig invulling tegeven aan de nieuwe capaciteitsdoelstellingen, die voortkomen uit detoegenomen dreiging van Rusland. Daarbij zal de Europese bondgenotenworden gevraagd meer verantwoordelijkheid op zich te nemen voor deeigen verdediging. De secretaris-generaal (SG) van de NAVO zal in deaanloop naar de Top een concreet voorstel doen voor nieuwe afsprakenvoor wat betreft de benodigde defensie-uitgaven van bondgenoten voorde collectieve verdediging en afschrikking van het NAVO-grondgebied.Nederland onderschrijft de noodzaak voor het versterken van de NAVO totafschrikking en verdediging, en de hoge urgentie waarmee deNAVO-capaciteitsdoelstellingen in moeten worden gevuld. Binnenkortlicht de Minister van Defensie uw Kamer in over de mogelijke conse-quenties van de NAVO capaciteitsdoelstellingen voor Nederland. Hetmaken van keuzes blijft nodig. Het kabinet zal voorafgaand aan de NAVOtop de Kamer informeren over de Nederlandse inzet voor de NAVO Top.Het kabinet zal tijdens deze iFMM wederom het belang onderstrepen vanblijvende steun aan Oekraïne. Naar verwachting zal verder door debondgenoten worden stilgestaan bij de actuele situatie in Oekraïne en denoodzaak van voortdurende steun voor een veilig Oekraïne en Europa. DeNederlandse positie is ongewijzigd: Nederland blijft achter hetNAVO-perspectief van Oekraïne staan, in lijn met de recente motie van deleden Paternotte en Piri. Daarnaast zal het kabinet ook tijdens deze iFMMhet belang onderstrepen van blijvende onverminderde politieke, militaire,Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 28 676, nr. 5002 financiële en morele steun aan Oekraïne. Het kabinet heeft EUR 3,5 miljardvrijgemaakt voor het voortzetten van de steun aan Oekraïne. Oekraïneheeft dit urgent nodig om zich te kunnen blijven verdedigen. Nederlandzal bondgenoten oproepen om militaire en niet-militaire steun teintensiveren en te versnellen.Tijdens de iFMM bespreken bondgenoten naar verwachting ook dedefensie-industrie en blikken zij vooruit op hoe dit onderwerp tijdens detop in juni aan bod komt. Als onderdeel van het herziene DefenceProduction Action Plan dienen bondgenoten voor de top te rapporterenover hun nationale plannen op het gebied van defensie-industrie en degeboekte vooruitgang op dit vlak. De NAVO zal de aangeleverde datasamenvoegen in een rapport. Het doel hiervan is de uitwisseling vanbeste werkwijzen voor de inkoop en contractering en het bieden van eenoverzicht van industriële productiecapaciteit. Het rapport dient op de topte worden aangenomen.Het kabinet waardeert de inspanningen van de NAVO op het gebied vandefensie-industrie en werkt momenteel aan het aanleveren van degevraagde data. Over de nationale inspanningen op het gebied vandefensie-industrie bent u op 4 april jl. geïnformeerd via de DefensieStrategie voor Industrie en Innovatie 2025–2029.Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 28 676, nr. 5003