Besluit- en vertrekmoratorium Libanon

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202619 637VreemdelingenbeleidNr. 3563 BRIEF VAN DE MINISTER VAN ASIEL EN MIGRATIE Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 1 juni 2026Sinds een aantal weken is de oorlog tussen Israël en Hezbollah geësca-leerd en is ook Libanon betrokken in het regionale conflict tussen Israël ende Verenigde Staten enerzijds en Iran anderzijds. De situatie in Libanonontwikkelt zich snel en er verschijnt geregeld nieuwe informatie over deaanvallen die Israël in Libanon pleegt, met grootschalige ontheemding,verwoesting van civiele doelen en burgerdoden als gevolg. Het ismomenteel niet te voorspellen hoe lang deze situatie zal blijven duren, inhoeverre de escalatie verder doorzet en welk effect het regionale conflictheeft op de situatie in Libanon. Omdat het huidige landgebondenasielbeleid voor Libanon gebaseerd is op informatie die niet meer actueelis en de situatie in Libanon op dit moment te volatiel is om zorgvuldig tebeslissen op asielaanvragen, heb ik besloten om een besluit- en vertrek-moratorium in te stellen voor Libanon, in beginsel voor de duur van zesmaanden.Een besluit- en vertrekmoratorium wordt ingesteld in gevallen waarin ernaar verwachting voor een korte periode onzekerheid zal bestaan over dealgemene veiligheidssituatie in een land waardoor redelijkerwijs nietzorgvuldig op asielaanvragen van vreemdelingen uit dat land kan wordenbeslist en niet kan worden overgegaan tot gedwongen uitzettingen naardat land.Met het instellen van een besluitmoratorium kunnen asielaanvragentijdelijk worden aangehouden totdat er meer duidelijkheid ontstaat overde situatie in Libanon. Indien er asielaanvragen zijn die ouder zijn dan 21maanden – en daarmee de maximale termijn van het besluitmoratoriumoverschrijden – beslist de IND op de individuele merites van de zaak en dedan bekende informatie.Uitgezonderd van zowel het besluit-, als het vertrekmoratorium zijn ondermeer Dublinclaimanten, vreemdelingen ten aanzien van wie een veiligderde land wordt tegengeworpen, vreemdelingen die reeds in het bezitzijn van internationale bescherming in een andere EU-lidstaat of zijn kst-19637-3563ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 19 637, nr. 35631 erkend als vluchteling in een derde land dan wel in een derde landanderszins voldoende bescherming genieten, en zogenoemdeopenbare-orde en 1F-zaken (zie voor het volledige overzicht paragraafC3/2 van de Vreemdelingencirculaire 2000). Op deze aanvragen kanondanks het moratorium worden beslist.In 2025 en 2026 (januari t/m 30 maart) dienden circa 100 mensen uitLibanon een eerste asielaanvraag in, dit vormt dus een relatief kleinegroep op het totale aantal (eerste) asielaanvragen. Sinds de opheffing vanhet vorige BVM (mei 2025) heeft de DT&V geen gedwongen vertrekgerealiseerd naar Libanon. Als gevolg van het vertrekmoratorium is ook informele zin gedwongen vertrek van afgewezen asielzoekers niet aan deorde en behouden personen onder de werking van het moratorium rechtop opvang.Het Ministerie van Buitenlandse Zaken is gevraagd om een algemeenambtsbericht over de situatie in Libanon opstellen. Momenteel moet nogbezien worden wanneer het ambtsbericht gepubliceerd kan worden. Aande hand van dit ambtsbericht zal worden bezien welke beleidsmatigestappen aangewezen zijn. De situatie wordt ondertussen nauwlettendgevolgd.De Minister van Asiel en Migratie,G. van den BrinkTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 19 637, nr. 35632