Geannoteerde agenda voor de informele Europese Raad van 23 en 24 april 2026

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202621 501-20Europese RaadNr. 2399 BRIEF VAN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 15 april 2026Hierbij bied ik u, mede namens de Minister-President, de geannoteerdeagenda aan voor de informele Europese Raad van 23 en 24 april 2026.De Minister van Buitenlandse Zaken,T.B.W. Berendsen kst-21501-20-2399ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 21 501-20, nr. 23991 Geannoteerde Agenda Informele Europese Raad 23 en 24 april2026Op donderdag 23 en vrijdag 24 april vindt een informele Europese Raad(iER) plaats op Cyprus. De regeringsleiders zullen tijdens deze informeleER van gedachten wisselen over de geopolitieke actualiteit, het MeerjarigFinancieel Kader (MFK) en het Pact voor het Middellandse Zeegebied. Erzijn geen besluiten of conclusies voorzien.OekraïneDe iER zal naar verwachting spreken over de nog altijd voortdurendeRussische agressieoorlog tegen Oekraïne en de urgentie van voortgezettebrede steun vanuit de EU. Nederland blijft Oekraïne diplomatiek,financieel en militair steunen en onderstreept het belang om de druk opRusland verder te blijven verhogen, onder meer door middel van sancties.In dit kader blijft Nederland oproepen tot spoedige implementatie van desteunlening aan Oekraïne, de aanname van het twintigste sanctiepakketen de aanpak van de schaduwvloot.Midden-OostenDe iER zal spreken over het gewapend conflict in Iran, de gevolgen voorde bredere regio, evenals de blokkade van de Straat van Hormuz en debelemmeringen van de vrije doorvaart. De Raad zal naar verwachting ookspreken over de verslechterende situatie in Gaza, de Westelijke Jordaan-oever en Libanon.Nederland verwelkomt het staakt-het-vuren tussen de Verenigde Staten enIran en de recente directe onderhandelingen in Islamabad. Posities vanpartijen liggen ver uit elkaar. Nederland onderschrijft het belang datpartijen het diplomatieke pad blijven bewandelen om te komen tot eenduurzaam einde aan de oorlog. Nederland heeft reeds samen metEuropese partners alle partijen opgeroepen om het staakt-het-vuren na televen, ook in Libanon. Nederland blijft tevens in EU-verband pleiten vooreen gezamenlijke aanpak van de secundaire effecten van de escalatie, dieook Europese belangen raken, bijvoorbeeld op het gebied van veiligheid,energie, economie, migratie en scheepvaart. In de EU zet Nederland in opmaatregelen die de energieprijzen structureel verlagen, onder meer doorhet versterken van de interne energiemarkt via betere energieverbin-dingen tussen lidstaten. Het borgen van een goed functionerendeEuropese markt en het inzetten op Europese leveringszekerheid is daarbijbelangrijk. Nederland zal daarnaast het belang onderstrepen om getroffenGolflanden en andere regionale partners te ondersteunen. Nederlandonderstreept voor Libanon, gezien de zorgwekkende humanitaire situatiein het land, het belang van een onmiddellijk staakt-het-vuren enverwelkomt de onderhandelingen tussen Israël en Libanon om tot eenduurzaam bestand te komen. Tot slot zal Nederland onderstrepen dat desituatie in de Gazastrook en de Westelijke Jordaanoever verderverslechtert. De kabinetsinzet blijft gericht op een duurzame oplossingvoor het Israëlisch-Palestijnse conflict.Werksessie 1: Meerjarig Financieel KaderTijdens deze iER zal een werksessie plaatsvinden over het volgend MFK.Het volgend MFK stond ook op de agenda van de ER van 19 en 20 maartjl., maar is daar niet aan bod gekomen en als agendapunt doorgeschovennaar deze iER. De ER zal spreken over de voortgang van de onderhande-lingen over het MFK en het eigenmiddelen besluit (EMB).Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 21 501-20, nr. 23992 Naar verwachting zal tijdens de werksessie in het bijzonder aandachtuitgaan naar het Europees Concurrentievermogen Fonds (ECF) enfinanciering. Het kabinet zet in op een sterk, toekomstbestendig engemoderniseerd MFK dat bijdraagt aan de strategische doelen vanEuropa, vooral op gebied van concurrentievermogen, innovatie, asiel enmigratie, en veiligheid en defensie. Het kabinet zet zich in voor eenacceptabele omvang van de Nederlandse afdrachten aan de EU, inclusiefbehoud van de bni-correctie. Bij het ECF is het van belang dat waarmogelijk wordt gefocust op de meest strategische technologieën ensectoren. Middelen binnen het ECF moeten zoveel mogelijk op basis vanexcellentie en impact worden ingezet, via open en competitieveprocedures.Werksessie 2: Pact voor het Middellandse ZeegebiedTijdens de ER zal ook een werksessie plaatsvinden over de implementatievan het Actieplan voor het EU Pact voor het Middellandse Zeegebied(MedPact). Dit Actieplan zal de voortgang en modaliteiten schetsen van deconcrete initiatieven en worden verbonden aan het MedPact, welke eerderdoor het kabinet is verwelkomd en waarvan de appreciatie op14 november jl. met een BNC-fiche aan uw Kamer is toegekomen.Europese Politieke GemeenschapOp 4 mei vindt de Europese Politieke Gemeenschap (EPG) plaats inJerevan. Gedurende de top zullen regeringsleiders van meer dan veertigEuropese landen met elkaar spreken over gezamenlijke uitdagingen enkansen. Naast de zevenentwintig lidstaten van de EU is een groot aantalandere Europese landen aanwezig, waaronder het Verenigd Koninkrijk,Noorwegen, IJsland en de tien kandidaat-lidstaten van de EU.De EPG is in 2022 opgericht om in de context van geopolitieke spanningeneen forum te creëren voor politieke dialoog en samenwerking tussenEU-lidstaten en naastgelegen landen uit de «ring rond Europa». Hetkabinet ziet de toegevoegde waarde van de EPG als een forum vooruitwisseling en samenwerking en geeft de voorkeur aan een flexibele enlichte structuur om duplicatie met andere multilaterale fora te voorkomen.Er zal geen gezamenlijke verklaring worden aangenomen en er is geenconcrete besluitvorming.Nederland zal vanwege de dodenherdenking op 4 mei a.s. niet aan dezebijenkomst deelnemen.Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 21 501-20, nr. 23993