Gewijzigd amendement van de leden Van Meenen en Jasper van Dijk ter vervanging van nr. 35 waarmee in het primair en voortgezet onderwijs de medezeggenschap instemmingsrecht over de begroting krijgt

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2015–2016 34 251Wijziging van een aantal onderwijswetten in verband met versterking van de bestuurskracht van onderwijsinstellingen Nr. 81 GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN DE LEDEN VAN MEENEN EN JASPER VAN DIJK TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 35 Ontvangen 8 februari 2016 De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor: IIn artikel VI wordt na de aanhef een onderdeel ingevoegd, luidende: 0AArtikel 10 wordt als volgt gewijzigd: 1. Voor de tekst wordt de aanduiding «1.» geplaatst. 2. Aan het eerste lid (nieuw) wordt, onder vervanging van de punt aan het slot van onderdeel j door een puntkomma, een onderdeel toegevoegd, luidende:k. vaststelling of wijziging van de hoofdlijnen van de jaarlijkse begroting, waarbij in elk geval aandacht wordt besteed aan de beoogde verdeling van de middelen over de beleidsterreinen onderwijs, huisvesting en beheer, investeringen en personeel. 3. Er worden twee leden toegevoegd, luidende: 2. Het eerste lid, onderdeel k, is niet van toepassing op de medezeggen-schapsraad van het samenwerkingsverband. 3. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen regels of nadere regels worden vastgesteld over:a. wat wordt verstaan onder hoofdlijnen van de jaarlijkse begroting;b. situaties waarin het instemmingsrecht, bedoeld in het eerste lid, onderdeel k, niet wordt uitgeoefend;c. de termijn waarbinnen tot instemming of onthouding van de instemming moet worden besloten. kst-34251-81ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2016Tweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 34 251, nr. 811 IIIn artikel VI, onderdeel G, wordt aan artikel 32 een lid toegevoegd, luidende: 5. Voor zover de geschillencommissie de behandeling van een geschil dat het onderwerp van artikel 10, onderdeel k, betreft, niet heeft afgerond voor 1 januari van het jaar waarop de begroting betrekking heeft, kan het bevoegd gezag totdat de geschillencommissie uitspraak in het geschil heeft gedaan, voor het doen van uitgaven in dat jaar beschikken over ten hoogste vier twaalfde gedeelten van de bedragen die in de overeenkom-stige begrotingsonderdelen van het voorafgaande jaar waren opgenomen. IIIIn artikel VI, onderdeel K, wordt aan artikel 36 een lid toegevoegd, luidende: 6. Indien beroep is ingesteld tegen een uitspraak van de geschillencom-missie die het onderwerp van artikel 10, onderdeel k, betreft, en de ondernemingskamer op 1 januari van het jaar waarop de begroting betrekking heeft, nog geen uitspraak heeft gedaan, kan het bevoegd gezag, totdat de ondernemingskamer uitspraak heeft gedaan of indien de uitspraak van de ondernemingskamer leidt tot het opstellen van een nieuwe begroting, totdat een nieuwe begroting is vastgesteld, voor het doen van uitgaven in dat jaar beschikken over de bedragen die daarvoor zijn geraamd in de begroting waarover de ondernemingskamer oordeelt of heeft geoordeeld. Toelichting Dit amendement regelt het instemmingsrecht van de medezeggenschap in het primair en voortgezet onderwijs op de hoofdlijnen van de begroting. De formulering van het amendement is overeenkomstig de formulering van het instemmingsrecht op de hoofdlijnen van de begroting in het hoger onderwijs. De onderdelen II en III van het amendement regelt een vangnet voor de «going concerns» zoals de salarisbetalingen, wanneer instemming van de medezeggenschap ontbreekt. De indieners zijn van oordeel dat bestuurders in alle onderwijssectoren zich meer moeten verantwoorden naar de interne stakeholders. Het gaat immers om hún onderwijs. De besteding van middelen zijn een belang-rijke randvoorwaarde om goed onderwijs mogelijk te maken. Betrok-kenheid van de interne stakeholders, leerlingen, ouders en personeels-leden, vertegenwoordigt in de medezeggenschap, is daarom essentieel. Middels het schoolplan heeft de medezeggenschapsraad reeds instem-mingsrecht op het strategisch onderwijskundig plan van de school. De indieners beogen met het amendement de medezeggenschap ook een sterke positie te geven op het financieel beleid. Van MeenenJasper van DijkTweede Kamer, vergaderjaar 2015–2016, 34 251, nr. 812