Reactie op verzoek commissie over de implementatiewet herziene richtlijn consumentenkrediet (Kamerstuk 36924)

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202636 924Wijziging van de Wet op het financieel toezicht,Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek, de Wethandhaving consumentenbescherming en deOvergangswet nieuw Burgerlijk Wetboek terimplementatie van Richtlijn (EU) 2023/2225inzake kredietovereenkomsten voorconsumenten (Implementatiewet herzienerichtlijn consumentenkrediet)Nr. 7 BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËN Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 23 juni 2026Hierbij bied ik u, mede namens de Staatssecretaris van Justitie enVeiligheid, de nota naar aanleiding van het verslag inzake het bovenver-melde voorstel aan.Daarnaast geef ik een toelichting naar aanleiding van het verzoek van devaste commissie voor Financiën van 18 juni jl. (2026Z13502/2026D31094)over de implementatiewet herziene richtlijn consumentenkrediet (hierna:de implementatiewet).1 De commissie heeft, op voorstel van de leden VanEijk en Ceder als rapporteurs bij dit wetsvoorstel, verzocht om eentoelichting op het implementatietraject. In het bijzonder heeft decommissie gevraagd toe te lichten of, gelet op het feit dat de mondelingebehandeling van de implementatiewet naar verwachting pas na hetzomerreces zal plaatsvinden, nog steeds sprake zal zijn van een voldoendeimplementatietermijn voor de betrokken sector. Daarbij verneemt decommissie graag hoe het kabinet de benodigde tijd voor een zorgvuldigeimplementatie door marktpartijen beoordeelt. Daarnaast geef ik in dezebrief een toelichting op het wetgevingsproces naar aanleiding van hetverzoek van uw Kamer om geïnformeerd te worden over het Implementa-tiebesluit herziene richtlijn consumentenkrediet (hierna: het implementa-tiebesluit) na ontvangst van het advies van de Raad van State.De regering onderschrijft het belang van een zorgvuldige implementatiedoor marktpartijen. De richtlijn biedt echter geen ruimte voor eenalternatieve inwerkingtredingsdatum dan 20 november 2026 en is daardus aan gehouden. De regering heeft wel ruimte gezien voor eenuitgestelde implementatietermijn voor aanbieders van kaarten met1Voorstel van het lid Van Eijk, als rapporteur op het wetsvoorstel ter implementatie van deherziene richtlijn consumentenkrediet, om de Minister te vragen om een toelichting op hetimplementatietraject 2026Z13502. kst-36924-7ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2026Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 36 924, nr. 71 uitgestelde debitering. Deze ondernemingen kunnen zich zodoende betervoorbereiden op de nieuwe regels. Een uitgestelde termijn van zesmaanden is opgenomen in de implementatiewet.De financiële sector kon al aan de slag met de implementatie van derichtlijn na publicatie daarvan, maar heeft weinig voorbereidingstijd waarhet gaat om nationale keuzes en de daarmee samenhangende verplich-tingen. Gedurende (de voorbereiding van) het wetgevingstraject is mededaarom veelvuldig contact geweest met marktpartijen om hen op dehoogte te houden van het proces. Daarnaast biedt de Autoriteit FinanciëleMarkten (AFM) de mogelijkheid om een nieuwe vergunning- of registratie-aanvraag nu al in behandeling te nemen. Na inwerkingtreding van denieuwe regels is de AFM bevoegd om handhavend optreden.Daarnaast schets ik, mede naar aanleiding van het verzoek van uw Kamerom na ommekomst van het advies van de Raad van State nader teworden geïnformeerd over het implementatiebesluit (Kamerstuk 32 545,nr. 228/2026D31115), het vervolg van het wetgevingsproces. De imple-mentatiewet ligt ter behandeling in de Tweede Kamer; de bijgevoegdenota naar aanleiding van het verslag is onderdeel van dit proces. Daarnavolgt, als uw Kamer dit wenst, een wetgevingsoverleg. Vanzelfsprekendben ik graag bereid tijdens dit overleg vragen te beantwoorden over zowelde implementatiewet als het implementatiebesluit. Na instemming vanuw Kamer wordt de implementatiewet aangeboden aan de Eerste Kamer.Zodra de implementatiewet is aangenomen door de Eerste Kamer, wordtde implementatiewet aangeboden aan de Koning en kan deze wordenvastgesteld en gepubliceerd.Parralel aan het proces voor de implementatiewet wordt, na afloop van devoorhangprocedure en na instemming van uw Kamer, het implementatie-besluit zo snel mogelijk ter advisering aangeboden aan de Raad van State.De Raad van State zal worden verzocht om een spoedadvies. Na publi-catie van het advies door de Raad van State, wordt het nader rapportopgesteld en aangeboden aan de Koning. Vervolgens kan ook hetimplementatiebesluit worden vastgesteld en gepubliceerd. Zoals verzochtzal ik u informeren zodra het advies van de Raad van State is ontvangenen verwerkt en het nader rapport wordt aangeboden aan de Koning.Tot slot wordt op dit moment gewerkt aan een ministeriële regeling. Deministeriële regeling ziet met name op een wijziging van de Vrijstellingsre-geling Wft, waarmee mkb-bemiddelaars die bemiddelen in uitstel vanbetaling worden vrijgesteld van de vergunningplicht. Deze regeling wordtenkel openbaar geconsulteerd en kan daarna worden vastgesteld. Deinwerkingtredingsdatum zal voor de implementatiewet, het implementa-tiebesluit en de ministeriële regeling gelijk zijn.De Minister van Financiën,E. HeinenTweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 36 924, nr. 72