Verslag informele Landbouwraad 7-9 september 2025 te Kopenhagen, Denemarken

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2025–202621 501-32Landbouw- en VisserijraadNr. 1727 BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, VISSERIJ, VOEDSEL-ZEKERHEID EN NATUUR Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 19 september 2025Tijdens de informele Landbouwraad (hierna: Raad) van 7 tot en met9 september 2025 wisselden de landbouwministers van de Europese Unie(EU) van gedachten over het verbeteren van het concurrentievermogen enhet versnellen van de groene transitie van de EU agrifoodsector. Ditthema sluit aan bij de prioriteiten van het Deens voorzitterschap1. HetDeens voorzitterschap wilde met deze gedachtewisseling een bijdrageleveren aan de invulling van het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid(GLB) post-2027. De lidstaten reflecteerden op twee vragen gesteld doorhet Deens voorzitterschap, over hoe de EU innovatie en investeringen inde agrifoodsector kan stimuleren om betaalbaar, veilig en gezond eten teproduceren en welke veranderingen in het rechtsstelsel van de EU nodigzijn om de groene transitie te realiseren.De Raad onderstreepte unaniem het belang van het investeren ininnovatie en het verbeteren van het concurrentievermogen van de EUagrifoodsector, voor zowel de Europese als de mondiale voedselze-kerheid. Daarbij erkenden lidstaten, mede gezien de huidige geopolitiekesituatie, het strategische belang van de hele voedselketen. Naast dezebreedgedeelde standpunten, benoemden lidstaten hun prioriteiten tenaanzien van het nieuwe Commissievoorstel voor het Meerjarig FinancieelKader2, inclusief de voorstellen voor het GLB en het GemeenschappelijkVisserijbeleid (GVB). Meerdere lidstaten uitten zich kritisch over hetCommissievoorstel en pleitten voor het behoud van een op zichzelf staandGLB, los van de Nationale en Regionale Partnerschappen, inclusief dehuidige 2-pijlerstructuur. Op vragen van de lidstaten, gaf de Commissieaan dat er binnen enkele weken duidelijkheid wordt verschaft over detoedeling van de nationale GLB-budgetten en de werking van devoorgestelde verdeelsleutel. Hier heeft de Tweede Kamer ook om1Kamerstuk 21 501-32, nr. 17232Kamerstuk 28 625, nr. 375 kst-21501-32-1727ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 21 501-32, nr. 17271 gevraagd in het schriftelijk overleg van deze Raad3. Veel lidstaten vroegenin dat kader aandacht voor generatievernieuwing en meer middelen voor(jonge) boeren om duurzame landbouwpraktijken te stimuleren. Daaropgaf de Commissie aan nog voor het einde van 2025 de beoogde generatie-vernieuwingsstrategie te publiceren.Verder spraken veel lidstaten over de noodzaak van het bevorderen vanandere toekomstgerichte interventies en het verhogen van deweerbaarheid van de EU agrifoodsector. Vrijwel alle lidstaten spraken dedaarom wens uit om de beschikbare middelen voor investeringen ininnovatie uit te breiden. Ook gaven veel lidstaten aan dat zij hopen op eensnelle afronding van de lopende triloog over het Commissievoorstel overNieuwe Genomische Technieken (NGT’s) en spoedige publicatie van deBiotech Act4. De meeste lidstaten pleitten daarbij specifiek voor meermiddelen om de groene transitie te versnellen. Daarnaast stonden veellidstaten kritisch tegenover het cofinancieringsniveau van minimaal 30%voor groene maatregelen, vanwege het mogelijk negatieve effect op hetgelijke speelveld en de realisatie van de milieu- en klimaatdoelstellingen.Het belang van het verbeteren en vereenvoudigen van wet- en regel-geving werd door vrijwel alle lidstaten onderschreven. Daarbij pleittenveel lidstaten voor de vereenvoudiging van de toelatingsprocessen vooralternatieve gewasbeschermingsmiddelen. In dat kader benoemdeNederland het belang van een snellere toelating van laag-risico biolo-gische gewasbeschermingsmiddelen. Verder onderstreepte Nederlandnog twee prioriteiten die bijdragen aan de voedselzekerheid van de EU:het vergroten van inspanningen en investeringen in biotechnologie enbiosolutions en een spoedig akkoord over NGT’s voor de snellereontwikkeling van robuuste gewassen. Tot slot benadrukte Nederland noghet belang van de versterking van de inkomenspositie van boeren envissers, evenals de ontwikkeling van doelsturing en datagedreven beleid.Daarbij pleitte Nederland ervoor om rekening te houden met de lokalecontext bij het realiseren van de besproken doelstellingen.De Minister van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur,F.M. Wiersma3Kamerstuk 21 501–32, nr. 17254Kamerstuk 27 428, nr. 408Tweede Kamer, vergaderjaar 2025–2026, 21 501-32, nr. 17272