Investeringen in de politie en (strafrecht)ketenpartners en juridische borging van de neutrale uitstraling van boa’s

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202536 600 VIVaststelling van de begrotingsstaten van hetMinisterie van Justitie en Veiligheid (VI) voor hetjaar 2025Nr. 32 BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 14 november 2024InleidingVeiligheid is één van de topprioriteiten van het kabinet. In het regeerpro-gramma heeft het kabinet derhalve aangekondigd dat er structureelmiddelen beschikbaar worden gesteld voor het beschermen van denationale veiligheid, de aanpak van de georganiseerde criminaliteit enmeer slagkracht bij de politie. Daarnaast is er bij de Miljoenennota 2025nog eens € 100 mln. beschikbaar gesteld voor politie en (strafrecht)keten-partners. In totaal trekt het kabinet ruim € 280 mln.1 uit voor rechtshand-having en criminaliteitsbestrijding, ondermijnende criminaliteit enbescherming van de rechtsstaat, digitale weerbaarheid (cybersecurity encybercrime), de inzet van de politie bij bedreigingen van de nationaleveiligheid, de zorg voor politiepersoneel en innovatie bij de politie.In deze brief licht ik de investeringen per thema toe2 en ga ik in op deuitgangspunten die hierbij zijn gehanteerd. Tevens informeer ik uw Kamerin deze brief over het juridisch borgen van de neutrale uitstraling vanbuitengewoon opsporingsambtenaren (boa’s).Uitgangspunten voor de investeringenBij de besteding van de middelen heeft het kabinet nadrukkelijk rekeninggehouden met het absorptievermogen en de realisatiekracht van depolitie. Zoals bekend, hebben de kabinetten Rutte III en IV fors geïnves-teerd in breed opgeleid operationeel politiepersoneel. De operationeleformatie groeit de komende jaren als gevolg van deze investeringen met1€ 180 mln. uit de middelen die bij het regeerakkoord beschikbaar zijn gesteld en € 100 mln. uitde miljoenennota 2025.2De nota van wijzing op ontwerpbegroting Justitie en Veiligheid 2025 bevat de financiëleuitsplitsing van de onderliggende bestedingsdoelen van de in deze brief toegelichte beste-dingsdoelen (Kamerstuk 36 600 VI, nr. 31). kst-36600-VI-32ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2024Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 600 VI, nr. 321 ruim 4.000 fte. Het gelijktijdig realiseren van deze uitbreidingen en hetvervangen van vertrekkend operationeel politiepersoneel legt de komendejaren een groot beslag op de opleidings- en begeleidingscapaciteit vanrespectievelijk de Politieacademie en de politie. Het kabinet heeft ditgegeven zwaar meegewogen bij de verdeling van de beschikbaremiddelen.Het kabinet heeft besloten tot gerichte investeringen die de komendejaren realiseerbaar worden geacht en derhalve werkelijk bijdragen aanmeer slagkracht bij de politie en (strafrecht)ketenpartners. Wat destructurele investeringen in de politie betreft, ligt de nadruk op verster-kingen die kunnen worden gerealiseerd met specialistische zijinstromers.Deze zijinstromers volgen een korte opleiding. De Politieacademie is instaat de komende jaren extra zijinstromers op te leiden. Daarnaastinvesteert het kabinet fors in (technologisch hoogwaardig) materieel enIV-middelen en in innovatieve concepten.Ook investeert het kabinet in andere organisaties in de strafrechtketen.Het betreft niet alleen keteneffecten als gevolg van de investeringen in depolitie, maar ook gerichte versterkingen van andere organisaties, die erdeels op zijn gericht de politie te ontlasten. De precieze benodigdeversterkingen van ketenpartners worden in de komende periode uitge-werkt, waarbij onder meer rekening zal worden gehouden met de krapteop de arbeidsmarkt. Indien bij de nadere uitwerking knelpunten opkomenzal uw Kamer hierover geïnformeerd via de reguliere planning- encontrolcycli van de betrokken ketenpartners.InvesteringenRechtshandhaving en criminaliteitsbestrijding – Totaal: € 116,8 mln.De kracht van de Nederlandse politie is dat zij in verbinding staat met desamenleving. Het kabinet doet investeringen om de zichtbaarheid enbenaderbaarheid van de politie te vergroten. Iedere burger moet op eenlaagdrempelige manier in contact kunnen komen met de politie. Dat isessentieel voor het vertrouwen in de politie en effectieve criminaliteitsbe-strijding. Ook moet de politie opgewassen zijn tegen veranderingen vande criminaliteit. Het kabinet doet derhalve gerichte investeringen om deslagkracht van de politie en (strafrecht)ketenpartners op verschillendeterreinen ter versterken.Aanpak lokale criminaliteit – € 12,7 mln.Een effectieve aanpak van lokale, veelvoorkomende criminaliteit is vanbelang voor het veiligheidsgevoel van burgers en het vertrouwen in depolitie. Het kabinet investeert daarom in de aanpak van lokale crimina-liteit. De politie zal extra specialistische zijinstromers werven die met eenopleiding van een aantal maanden aan de slag kunnen voor de tactischeopsporing in de basisteams. Zo kan er de komende jaren meer capaciteitvoor de opsporing van veelvoorkomende criminaliteit wordengerealiseerd.Digitale opsporing in de basisteams – € 39,5 mln.Voor het effectief aanpakken van criminaliteit, die net als de maatschappijsteeds meer digitaliseert, is het nodig dat kennis en vaardigheden omtrentdigitale opsporing in de breedte worden ingezet bij de politie en het OM.Het kabinet investeert in meer slagkracht bij de politie op het vlak vandigitale opsporing, onder meer voor de aanpak van delicten als zeden,mensenhandel, kindermisbruik en online verkopen van verboden waar,Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 600 VI, nr. 322 zoals drugs. Er wordt bij de politie een centrale voorziening voor digitaleopsporing opgericht en er komen extra specialistische zijinstromers voordigitale opsporing. De centrale voorziening zal zorgen voor regie encoördinatie van de aanpak op landelijk niveau in wisselwerking met deaanpak in en tussen de eenheden, en de inzet op lokaal niveau.Innovatieve politieloketten – € 22,5 mln.In mijn brief van 11 oktober jl. heb ik uw Kamer reeds geïnformeerd overhet voornemen van het kabinet om te investeren in innovatieve manierenom de politie dichterbij de burger te brengen en over ontwikkelingen diebinnen de politie op dat vlak al lopen.3 Met de extra middelen gaat depolitie onder meer pilots starten met innovatieve politieloketten diegericht zijn op het eerste contact met de burger. Dit concept zal op basisvan de uitkomsten van de pilots vervolgens verder worden uitgewerkt.Ondersteunend hieraan zullen de investeringen zich ook richten op hettoekomstbestendig maken van de website politie.nl en het ontwikkelenvan nieuwe online functionaliteiten.Digitale meldfaciliteit – € 4 mln.Het kabinet investeert in het ontwikkelen van een digitale meldfaciliteit bijeen gebiedsverbod. De implementatie van de digitale meldfaciliteitbevordert efficiënter werken, wat de last voor onder andere gemeenten ende politie verlicht. Door grotere flexibiliteit en het verminderen van defysieke aanwezigheid bij meldingen, wordt de politie ontlast. De inzet vande digitale meldfaciliteit vergemakkelijkt het opleggen van een meldplichtbij een gebiedsverbod, wat bijdraagt aan effectievere handhaving van deopenbare orde en veiligheid.Aanpak openbare ordeverstoringen – € 13,5 mln.De politie moet in staat zijn slagvaardig op te treden tegen openbareordeverstoringen. Daartoe wordt in de regionale eenheden de operati-onele coördinatie versterkt en wordt er geïnvesteerd in extra (zwaar)materieel en de paraatheid van het personeel.Daarnaast heeft het kabinet het voornemen om de bevoegdheden van depolitie om informatie te vergaren over (potentiële) ernstige openbare-ordeverstoringen uit te breiden, zoals het stelselmatig overnemen vanpersoonsgegevens uit publiek toegankelijke bronnen. Hiervoor iswetgeving noodzakelijk. Er zal bij het opstellen van deze wetgevingaandacht zijn voor de noodzakelijke waarborgen ter bescherming van depersoonlijke levenssfeer; voor controle en toezicht op de toepassing vandeze bevoegdheden en voor het inrichten van passende ondersteuningvoor het bevoegd gezag (de burgemeester). Ten behoeve van het wakenover de veiligheid van personen wordt een vergelijkbaar trajectdoorlopen, waarbij allereerst wordt getoetst in hoeverre het nodig enmogelijk is om de bestaande bevoegdheden aan te vullen.Ik ben met de politie in gesprek over de wijze waarop de implementatievan nieuwe bevoegdheden moet worden voorbereid, in het licht van degrote implementatielast die het nieuwe wetboek van Strafvordering metzich meebrengt.3Kamerstuk 29 628, nr. 1224Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 600 VI, nr. 323 Aanpak milieucriminaliteit – € 3 mln.Het kabinet versterkt de aanpak van milieucriminaliteit, onder andere doorimplementatie van de nieuwe EU-milieurichtlijn. Het kabinet investeert inextra kennis en expertise bij het High Impact Environmental Crime teamvan de politie. Bij het OM worden extra officieren en parketsecretarissengeworven in verband met de keteneffecten van eerdere uitbreiding van deopsporingscapaciteit. Tot slot wordt het ondersteuningsbureau voor deStrategische Milieukamer gerealiseerd, waarin onder meer het OM, depolitie, de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit en de InspectieLeefomgeving en Transport zitting hebben.Aanpak kindermisbruik en mensenhandel – € 7,5 mln.Het kabinet investeert in de aanpak van seksueel kindermisbruik. Decapaciteit van de Teams Bestrijding Kinderpornografie en Kindersekstoe-risme (TBKK’s) wordt uitgebreid met specialistische zijinstromers. Metbehulp van deze extra capaciteit wordt het opsporingsvermogen versterktvia onder andere de ontwikkeling van specifieke tooling en de inzet vanartificiële intelligentie.Verder maakt het kabinet middelen vrij voor de implementatie van deherziening van de EU-richtlijn mensenhandel en wordt geanticipeerd opde grote uitdagingen die nieuwe EU-wet- en regelgeving op het gebiedvan (online) seksueel kindermisbruik naar verwachting met zich mee gaatbrengen.Aanpak racisme en discriminatie – € 6,6 mln.Het kabinet bestendigt de aanpak door de politie van alle vormen vandiscriminatie en racisme. Daartoe wordt de capaciteit van het Expertise-centrum Aanpak Discriminatie Politie (ECAD-P) bestendigd en uitgebreid.Ook wordt het programma Politie voor Iedereen voorgezet. Met debeschikbare middelen zullen jaarlijks activiteiten uit dit programmaworden gefinancierd.Aanpak antisemitisme – € 4,5 mln.De aanpak van antisemitisme heeft de nadrukkelijke aandacht van hetkabinet. De afgelopen jaren is sprake van een toename van antisemitismein Nederland, zoals de recente gebeurtenissen in Amsterdam hebbenlaten zien. Ter uitvoering van de maatregelen in de strategie wordenfinanciële middelen gereserveerd. Ook wordt een deel van de financiëlemiddelen ingezet om daadkrachtig te kunnen optreden tegen degenen diezich schuldig maken aan discriminatie, racisme, antisemitisme enmoslimhaat, zowel op straat als online.E-evidence – € 3 mln.In 2026 treedt de e-evidence regelgeving in werking. Deze EU-regelgevingis van toepassing op aanbieders van telecommunicatiediensten en anderediensten van de informatiemaatschappij. Zij zijn vanaf 2026 verplicht omklantgegevens binnen uiterlijk 10 dagen te verstrekken of te bewaren,zonder tussenkomst van nationale autoriteiten, aan en op vordering vanopsporingsinstanties uit andere lidstaten. Het rechtstreeks verstrekken vangegevens zal naar verwachting een belangrijke bijdrage leveren aan deeffectiviteit van de opsporing van strafbare feiten, niet in de laatste plaatsbij cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit. Er worden middelenvrijgemaakt om het centrale systeem dat voor de uitvoering van dezeregelgeving wordt gebouwd in de Nederlandse strafrechtketen teTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 600 VI, nr. 324 implementeren, zoals het inrichten van de juiste werkprocessen bij depolitie en het OM, en het aanstellen van een nationale toezichthouder. Hetgebruik van dit centrale systeem en de toezichthouder worden via deEU-regelgeving verplicht.Aanpak van ondermijnende criminaliteit en beschermen van de democra-tische rechtsstaat – Totaal: € 62,8 mln.Ondermijnende criminaliteit vormt een fundamentele bedreiging vooronze samenleving en rechtsstaat. In de afgelopen jaren is op verschillendemomenten geld beschikbaar gesteld om het brede offensief tegengeorganiseerde, ondermijnende criminaliteit te verstevigen, te verbredenen met kracht door te kunnen zetten. Dit kabinet stelt extra middelen terbeschikking om gerichte versterkingen door te trekken tot in de haarvatenvan de ondermijningsaanpak. Hiermee wordt de slagkracht van de politieen (strafrechtketen) op een aantal kwetsbare onderwerpen vergroot.Vergroten maatschappelijke weerbaarheid tegen ondermijnendecriminaliteit – € 4 mln.Het vergroten van de maatschappelijke weerbaarheid tegen de negatieveeffecten van ondermijnende criminaliteit is één van de prioriteiten van hetkabinet. Dit doen we door de toegang tot bedrijfsterreinen, logistiekeprocessen en informatie moeilijker te maken en door medewerkersweerbaarder en alerter te maken. Signalen van bedrijven, maatschappe-lijke organisaties en burgers zijn van groot belang om deze criminelen tekunnen aanpakken. Daarom worden verschillende maatregelen getroffenom bewustwording, handelingsperspectief, barrièrevorming enbescherming te creëren, waaronder bewustwordingscampagnes. Door degrotere inzet op bewustwording en weerbaarheid verwachten we dat ermeer signalen over ondermijning bij de politie terecht zullen komen. Erworden middelen beschikbaar gesteld aan de politie om deze signalen opte vangen.Compensatie subsidiekortingen Platforms Veilig Ondernemen en MeldMisdaad Anoniem – € 3 mln.Gelet op het belang van het vergroten van de meldingsbereidheid en deactieve betrokkenheid van burgers, publieke en private organisaties bij hetbestrijden van (ondermijnende) criminaliteit, zal het kabinet de effectenvan de generieke korting op subsidies voor de tien platforms veiligondernemen (PVO) en het landelijk ondersteunende PVO (PVO-NL) enMeld Misdaad Anoniem te compenseren.Tegengaan van corruptie – € 5 mln.Het kabinet investeert in de opsporing en vervolging van corruptie. Decapaciteit, expertise en ICT-systemen van de Rijksrecherche, de FiscaleInlichtingen- en Opsporingsdienst (FIOD) en het OM worden versterkt,waarbij wordt ingezet op een combinatie tussen meer mankracht en eenefficiëntere manier van werken, bijvoorbeeld via datagedreven opsporing.Ook wordt de EU Anti-Corruptierichtlijn geïmplementeerd. Via investe-ringen in bewustwordingsactiviteiten zoals voorlichtingen en trainingenworden de publieke en private sector weerbaarder gemaakt. Het kabinetzet hiermee in op het voorkomen van corruptie. Dit draagt naarverwachting bij aan het verlichten van de druk op de opsporing.Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 600 VI, nr. 325 Internationale samenwerking – € 4,7 mln.Om wereldwijd vertakte criminele organisaties en machtsstructuren aan tepakken, wordt het liaisonnetwerk van de politie en andere internationaalopererende partners zoals de douane, de FIOD en het OM, versterkt enverbreed naar een aantal strategische gebieden. Deze liaisons werkenmultidisciplinair en namens verschillende nationale partners vanuit hetbuitenland om zo de internationale samenwerking en informatie-uitwisseling te verbeteren.Tevens wordt er geld beschikbaar gesteld om de leidende rol vanNederland binnen de Global Coalition to Address Synthetic Drug Threatskracht bij te kunnen zetten. Nederland treedt het komende jaar binnendeze coalitie op als voorzitter van de werkgroep die zich richt op het tegengaan van de productie van synthetische drugs en handel in precursoren.Logistieke knooppunten – € 11,1 mln.De mainportsaanpak wordt substantieel versterkt door de operationeleslagkracht van de politie en andere relevante strafrechtketenpartners tevergroten binnen het Noordzeekanaalgebied, Weerbare Sierteelt en inZeeland/West-Brabant. Ook worden er middelen beschikbaar gesteld vooroverkoepelende versterkingen binnen de mainportsaanpak. Met dezeinvesteringen wordt de bestrijding van drugssmokkel via logistiekeknooppunten verder kracht bij gezet.Aanpak criminele rolmodellen («patseraanpak») – € 5 mln.Misdaad mag niet lonen. Dit najaar verken ik samen met de relevantepartners (o.a. OM, politie, gemeenten, Centraal Justitieel Incassobureau)op welke wijze een aanpak kan worden vormgegeven met als doelcriminele rolmodellen hun status in de wijk te ontnemen. Hiermee wordtde aantrekkingskracht van de georganiseerde criminaliteit op jongerenverminderd.In het halfjaarbericht ondermijning, dat uw Kamer voor het einde van hetjaar zal ontvangen, zal ik nader ingaan op mijn prioriteiten envoornoemde maatregelen die worden getroffen om het net rondondermijnende criminaliteit verder te sluiten.Hoogwaardige middelen voor de opsporing – € 10 mln.Het benutten van technologisch hoogwaardige middelen vergroot depakkans van criminelen. Het kabinet investeert derhalve in dergelijkemiddelen. Het gaat daarbij primair om het door ontwikkelen en brederbenutten van bestaande technologie, zoals ANPR-camera’s en drones.Voorgefinancierde taken landelijke eenheden – € 20 mln.De landelijke eenheden van de politie leveren een belangrijke bijdrage aanhet bestrijden van georganiseerde, ondermijnende criminaliteit. Hetkabinet zal met de beschikbare middelen voorgefinancierde taken bij delandelijke eenheden structureel dekken, waaronder kosten voor deuitvoering van de wet computercriminaliteit. Tevens worden structurelekosten gedekt die noodzakelijk zijn voor de transitie van één naar tweelandelijke eenheden. Het gaat hier primair om extra leidinggevenden omde span of care (het aantal medewerkers per leidinggevende) teverkleinen.Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 600 VI, nr. 326 Digitale weerbaarheid: cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit –€ 52,6 mln.Wereldwijd opererende criminelen verdienen grof geld aan cybercrime engedigitaliseerde criminaliteit. Het kabinet investeert daarom stevig in deaanpak van cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteit door de politie.Een effectieve aanpak van cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteitvergt een intelligence-gestuurde en datagedreven aanpak op basis van(inter)nationaal inzicht en overzicht. Het kabinet investeert daarom incentrale voorzieningen voor cybercrime en gedigitaliseerde criminaliteitten behoeve van de regionale eenheden en de Eenheid LandelijkeOpsporing en Interventies (voor onderzoeken van het Team High TechCrime), alsook in extra uitvoeringscapaciteit voor de aanpak van gedigita-liseerde criminaliteit in de eenheden. Daarnaast wordt ook bezien of extrageïnvesteerd kan worden in het Digital Intrusion Team.De centrale voorziening voor cybercrime heeft als doel meer samenhangte brengen in de aanpak van cybercrime; van regionaal tot internationaal.Vanuit de centrale voorziening worden strategie, intelligence en operati-onele inzet bijeen gebracht voor een integrale aanpak. Voor de versterkingen doorontwikkeling van de bestrijding van cybercrime zal tevens wordengeïnvesteerd in personeel met andere kennis en vaardigheden en eenhoger opleidingsniveau. Het betreft overwegend specialistische zijin-stromers. Daarnaast zal worden geïnvesteerd in een robuust ICT-platformter ondersteuning van het datagedreven werken.Verder wordt er geïnvesteerd in meerdere projecten bij het NederlandsForensisch Instituut (NFI) op het vlak van opsporing in het digitaledomein. Hiermee wordt de samenwerking met de strafrechtketengeïntensiveerd. Verder stelt het kabinet met de middelen het NFI in staatom hun noodzakelijke forensische expertise op het onderwerp cybercrimeuit te bouwen. Dit leidt naar verwachting tot effectievere opsporing vancomplexe delicten.Tevens stelt het kabinet incidenteel middelen beschikbaar om een impulste geven aan het programma Cyclotron. De Nederlandse CybersecurityStrategie (NLCS) roept op tot publiek-private samenwerking inzakegegevensuitwisseling over cybersecurity-incidenten en -dreigingen. Hetprogramma Cyclotron, strategisch inhoudelijk aangestuurd door eenpubliek-private governance board, is erop gericht op grotere schaalpubliek-private informatie te delen en samen te werken om meer grip tekrijgen op cyberdreigingen, met als doel om Nederland weerbaarder temaken tegen cyberdreigingen en -incidenten. Door bijvoorbeeld eenplatform te realiseren waarop informatie gedeeld, geanalyseerd engedistribueerd kan worden naar Nederlandse organisaties en het inrichtenvan een trusted community waarmee in publiek-private samenwerkingdata gedeeld en geanalyseerd wordt, waarna weerbaarheidsproductenworden gedistribueerd via het platform.Weerbaarheid tegen bedreigingen van de nationale veiligheid: aanpakspionage en ongewenste buitenlandse inmenging – € 8,2 mln.De oplopende geopolitieke spanningen tussen diverse grootmachtenbedreigen onze nationale veiligheid in de vorm van toenemende militaireen hybride dreiging. De urgentie die met de geopolitieke ontwikkelingengepaard gaat, creëert de noodzaak voor de politie om zich gedegenoperationeel voor te bereiden. Het kabinet investeert in de handhavendeen signalerende taken van de politie op het vlak van de nationaleveiligheid. Het gaat hierbij om extra capaciteit bij de afdeling nationaleveiligheid van de korpsstaf om de deskundigheid bij de politie overTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 600 VI, nr. 327 ongewenste buitenlandse inmenging, statelijke en militaire dreigingen teversterken. Ook investeert het kabinet in extra capaciteit bij de EenheidLandelijke Opsporing en Interventies voor de strafrechtelijke aanpak vanspionage.Stelsel beroepsgerelateerde gezondheidsklachten politie – € 25 mln.De politie wordt door autonome ontwikkelingen, door afspraken overafdoening van lopende restschadedossiers en door invoering van hetnieuwe stelsel beroepsgerelateerde gezondheidsklachten geconfronteerdmet hogere kosten dan begroot. Geraamd is dat de totale programma-lasten door de voornoemde ontwikkelingen ten opzichte van het in depolitiebegroting opgenomen budget stijgen met € 57,9 mln. Het kabinetheeft middelen beschikbaar gesteld om hiervan € 25 mln. structureel tedekken. Het resterende deel van de structurele meerlasten wordt ingepastin de politiebegroting. Voor het dekken van de structurele tekorten in depolitiebegroting heeft de korpschef een Taskforce ombuigingen ingesteld,die hiervoor voorstellen zal opstellen.Innovatie bij de politie – € 15 mln.Het kabinet investeert in de doorontwikkeling van technologie eninnovatie bij de politie. Technologische ontwikkelingen kunnen leiden totnieuwe (online) criminaliteitsvormen en veiligheidsdreigingen. Dit vergtdat ook het politiewerk meebeweegt in deze ontwikkeling bij de aanpakvan criminaliteit. Hiervoor is het nodig kennis in relatie tot innovatie ineen politiecontext op te bouwen en toe te passen en door te pakken opeen aantal thema’s om de digitale transformatie van de organisatie in depraktijk te brengen en een aantal evidente verbeteringen door te voeren.Incidentele middelen voor de NAVO-top 2025Om te zorgen voor dekking van de verwachte kosten bij politie en NCTV inhet kader van de NAVO-Top die in 2025 in Nederland zal wordengehouden stelt het kabinet incidenteel € 42 mln. beschikbaar.Neutrale uitstraling boaNaar aanleiding van onder andere het Regeerprogramma, de toezeggingvan mijn ambtsvoorganger aan het lid Michon-Derkzen tijdens hetcommissiedebat politie van 21 december 2023 en de beantwoording vande Kamervragen van de leden Eerdmans4, Lahlah en Chakor5 heb ikbesloten om de neutrale uitstraling van de boa juridisch te borgen in eenalgemene maatregel van bestuur (AMvB).Ik hecht aan de neutraliteit van boa’s bij hun taakuitvoering en in contactmet het publiek. Boa’s oefenen een bijzondere overheidstaak uit, waarbijzij onder voorwaarden gebruik kunnen maken van onder andere dwang-middelen en de geweldsbevoegdheid. Het aanwenden van politiebe-voegdheden en/of geweldsmiddelen grijpt diep in op de rechten engrondrechten van burgers. Dit brengt een grote verantwoordelijkheid metzich mee en vraagt om een neutrale houding en uitstraling. Boa’s dienendaarom in contact met het publiek in ieder geval afstand te nemen vanzichtbare uitingen die afbreuk (kunnen) doen aan de neutraliteit van defunctie.4Aanhangsel Handelingen II 2023/24, nr. 22635Aanhangsel Handelingen II 2023/24, nr. 1372Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 600 VI, nr. 328 De AMvB is momenteel in voorbereiding en ik streef ernaar deze voor hetkerstreces in consultatie te brengen. Naar verwachting zal het proces totinwerkingtreding ongeveer negen maanden in beslag nemen, waarmeede AMvB eind 2025 in werking zal treden.Tot slotMet de hierboven toegelichte investeringen zorgt het kabinet ervoor datpolitie en partners in de strafrechtketen goed toegerust blijven voor hunbelangrijke werk, nu en in de toekomst. Ik hecht groot belang aan eentransparante onderbouwing van nieuw beleid. Hiermee ben ik in dezebrief gestart. Aanvullend zal ik uw Kamer in relevante voortgangsbrievennader informeren aan de hand van het kader «Beleidskeuzes uitgelegd».De Minister van Justitie en Veiligheid,D.M. van WeelTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 36 600 VI, nr. 329