Verslag van de Landbouw en Visserijraad 24 februari 2025 te Brussel en informeren aangaande moties over het opstellen van een overzicht van bestaande obstakels binnen de Europese Novel Foods-procedures en het wegnemen van de knelpunten daarin (Kamerstuk 36600 XIV-61) en over proeverijen met producten voortkomend uit innovatieve fermentatie onder gecontroleerde en veilige omstandigheden mogelijk maken (Kamerstuk 36600-XIV-60)

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2024–202521 501-32Landbouw- en VisserijraadNr. 1700 BRIEF VAN DE MINISTER EN DE STAATSSECRETARIS VANLANDBOUW, VISSERIJ, VOEDSELZEKERHEID EN NATUUR Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 12 maart 2025Met deze brief informeren wij de Kamer over de Landbouw- en Visse-rijraad (hierna: de Raad) die 24 februari jl. plaatsvond te Brussel.Daarnaast informeren wij de Kamer over de motie van de ledenMeulenkamp (VVD) en Grinwis (CU) (Kamerstuk 36 600 XIV, nr. 61) en demotie van de leden Meulenkamp (VVD) en Bromet (Groenlinks-PvdA)(Kamerstuk 36 600 XIV, nr. 60) over het stimuleren van innovatievefermentatie en novel foods in Nederland en Europa.I. Verslag Landbouw- en Visserijraad 24 februari 2025 Marktsituatie in het bijzonder na de invasie van OekraïneOnder dit agendapunt gaf de Europese Commissie (hierna: Commissie)een overzicht van de situatie op de landbouwmarkten en sprak zijverwachtingen uit voor de ontwikkelingen op korte en lange termijn. DeCommissie gaf aan dat de markten zich positief ontwikkelen en steedsmeer stabiliseren. De prijsniveaus zijn in lijn met historische gemiddeldenen inputprijzen dalen, hoewel ze wel boven pre-covidniveaus blijven. DeCommissie benadrukte dat ze alert zal blijven op geopolitieke onzeker-heden, marktverstoringen en dierziekten.Tijdens de Raad was er veel aandacht voor het voorstel tot verhoging vande importheffingen op kunstmest uit Rusland en Belarus. Veel lidstatenuitten hun zorgen over de gevolgen hiervan voor de agrarische sector.Daarnaast vroegen lidstaten aandacht voor de gevolgen van extremeweersomstandigheden en dierziekten. Veel lidstaten spraken steun uitvoor Oekraïne. Tegelijkertijd gaven enkele lidstaten grenzend aanOekraïne aan dat een deel van de invoer van Oekraïne in de grensbuur-landen blijft, met negatieve prijsdruk tot gevolg. Tot slot vroegen wijnproducerende lidstaten aandacht voor de situatie op de wijnmarkt envroeg een aantal lidstaten aandacht voor de situatie op de honingmarkt. kst-21501-32-1700ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2025Tweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 21 501-32, nr. 17001 Nederland gaf aan de grotendeels positieve analyse van de Commissie tedelen en te verwelkomen en onderstreepte voorts het belang vanblijvende inzet op innovatie en ondernemerschap om het verdienver-mogen van de boer te vergroten, net als de noodzaak voor een gemeen-schappelijke aanpak van specifieke problemen, zoals uitbraken vandierziektes. Daarnaast bracht Nederland in dat het belangrijk is om in hethandelsbeleid een goede balans te vinden tussen defensieve en offen-sieve belangen, met oog voor open handel en diversificatie van import- enexportmarkten. Nederland riep de lidstaten op om het hergebruik vannutriënten te stimuleren en de afhankelijkheid van import van meststoffenaf te bouwen. In dit kader pleitte Nederland voor steun om het RENURE-voorstel zo snel mogelijk aan te nemen.Implementatie van het rural proofing-principeHet aantrekkelijker maken van het landelijk gebied blijft een prioriteit voorveel lidstaten. Tijdens de Raad werden zorgen geuit over het ontbrekenvan een goede infrastructuur en bredere voorzieningen in plattelandsge-bieden. Lidstaten wezen erop dat dit invloed heeft op het wegtrekken vanmensen uit plattelandsgebieden en dat dit een belangrijke uitdaging isvoor het landelijk gebied. Lidstaten vroegen ook aandacht voor synergietussen beleidsterreinen om het landelijk gebied vitaal te houden en datrural proofing (i.e. beleid beschouwen vanuit het gezichtspunt van hetplatteland) hieraan kan bijdragen. Er is geen consensus bereikt over hetverplicht stellen van rural proofing. Er werd ook ingegaan op het belangvan het betrekken van stakeholders, met specifieke aandacht voorjongeren. Wat betreft het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (hierna:GLB) onderstreepten lidstaten het belang van de tweede pijler in debijdrage aan plattelandsontwikkeling en verwezen enkele lidstaten naar deRaadsconclusies over de toekomst van het GLB, waarin gesproken wordtover het behouden van een separaat en onafhankelijk GLB bestaande uittwee pijlers.Nederland gaf aan rural proofing te zien als een proces, waarbij het«ruraal denken» bij beleidsmakers centraal moet staan. Nederlandonderstreepte dat de dialoog met de plattelandsgemeenschap belangrijkis en dat Europees beleid moet aansluiten bij de context en opgave vanhet landelijk gebied. Nederland riep in dit kader op tot goede samen-werking tussen de beleidsterreinen bij de Commissie en het betrekken vanlokale en regionale stakeholders. Tot slot pleitte Nederland ervoor dat ergebruik wordt gemaakt van de bestaande structuren, zoals de TerriorialImpact Assessment.Diversenpunt Europese Commissie: EU Visie voor Landbouw en VoedselTijdens dit diversenpunt presenteerde de Commissie haar Visie voorLandbouw en Voedsel (hierna: Visie). De Commissie gaf aan dat de Visiemoet bijdragen aan een concurrerende sector. Een aantal lidstatenonderstreepte het belang van de tweepijlerstructuur in het GLB enbenadrukte dat voldoende financiering noodzakelijk is. Daarnaast was erbrede steun in de Raad voor vereenvoudiging en het verminderen vanadministratieve lasten en riepen lidstaten op tot wederkerigheid inhandelsstromen. Nederland sprak steun uit voor de Visie en pleitte vooreen sterke positie van boeren in de keten, voedselzekerheid, innovatie eneen gelijk speelveld. Nederland gaf aan de aandacht in de Visie voor delokale, regionale en nationale behoeften belangrijk te vinden en dat dedialoog met de sector en de wetenschap moet worden voorgezet. Tot slotbenoemde Nederland het belang van een benchmarking-systeem datbijdraagt aan het creëren van een gelijk speelveld. Tijdens de Raad inmaart zal de Visie opnieuw geagendeerd worden ten behoeve van eenTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 21 501-32, nr. 17002 grondigere discussie. De Kamer ontvangt binnenkort een kabinetsappre-ciatie van de Visie in de vorm van een BNC-fiche.Diversenpunt Duitsland: Terugkoppeling Global Forum For Food andAgricultureTijdens dit diversenpunt gaf Duitsland een korte toelichting op deuitkomsten van het Global Forum for Food and Agriculture (hierna: GFFA),dat plaatsvond van 15–18 januari 2025 in Berlijn tijdens de Grüne Woche.Het thema was «boeren voor duurzame bio-economie». Duitsland lichttehet belang van de bio-economie toe en pleitte voor het versterken vaninternationale samenwerking. Enkele lidstaten bedankten Duitsland voorde organisatie van het GFFA en benadrukten het belang van het gekozenonderwerp. Nederland bedankte Duitsland voor de organisatie van deGFFA en de Grüne Woche en onderstreepte dat het thema duurzamebio-economie goed gekozen en getimed is.Diversenpunt Slowakije: dierenwelzijn – honden en kattenOnder dit diversenpunt pleitte Slowakije voor aanvullende wetgeving eneen integrale aanpak om jachthonden, zoals de Spaanse galo, beter tebeschermen. Slowakije uitte ernstige zorgen over dierenmishandeling vanhonden die als jachtdieren worden gebruikt. Slowakije kreeg van eendrietal lidstaten steun. De Commissie gaf aan dat jachthonden op dezelfdemanier beschermd moeten worden als andere honden, ongeacht soort ofgebruik. Nederland heeft dit punt aangehoord.II. Stimuleren van innovatieve fermentatie en novel foods inNederland en Europa – moties van de leden Meulenkamp (VVD) enGrinwis (CU) en van de leden Meulenkamp (VVD) en Bromet(GL-PvdA) Hierbij informeren wij de Kamer over twee onderwerpen aangaande destimulering van innovatieve fermentatie en novel foods. Dit betreft destand van zaken met betrekking tot de motie van de leden Meulenkamp(VVD) en Grinwis (CU) (Kamerstuk 36 600 XIV, nr. 61) over de obstakelsbinnen de Europese novel foods-procedures en het wegnemen vanknelpunten en de motie van de leden Meulenkamp en Bromet (Kamerstuk36 600 XIV, nr. 60) over het mogelijk maken van proeverijen, ondergecontroleerde en veilige omstandigheden, van producten gemaakt metinnovatieve fermentatie.Motie leden Meulenkamp en GrinwisIn de Rijksbrede visie op biotechnologie zal worden ingegaan op de motievan de leden Meulenkamp en Bromet. Deze visie wordt dit voorjaarverwacht.Motie leden Meulenkamp en BrometDe gesprekken tussen de brancheorganisaties Stichting CellulaireAgricultuur Nederland (CANS) en HollandBio en de Ministeries van LVVNen VWS zijn gestart en verlopen op een constructieve manier. Debrancheorganisaties hebben een groep van vijf biotechnologiebedrijvengeformeerd die bezig zijn om de Code of Practice zoals die nu geldt voorproeverijen van kweekvlees en -vis, passend te maken voor proeverijenvoor producten gemaakt met innovatieve fermentatie. Het voorstel voorde nieuwe Code of Practice zal besproken worden met de Ministeries vanLVVN en VWS. Naar verwachting wordt in het najaar het voorstel voor denieuwe Code of Practice afgerond, waarin de omstandigheden staanTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 21 501-32, nr. 17003 waaronder mogelijke proeverijen gehouden kunnen worden. Daarna zalde besluitvorming over de Code of Practice en over de proeverijenplaatsvinden.De Minister van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur,F.M. WiersmaDe Staatssecretaris van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur,J.F. RummenieTweede Kamer, vergaderjaar 2024–2025, 21 501-32, nr. 17004