Reactie op open brief "Stoppen ontbossing topprioriteit voor Kopenhagen" van de Taskforce Biodiversiteit

26407BiodiversiteitNr.44BRIEFVANDEMINISTERVANLANDBOUW,NATUURENVOEDSELKWALITEITAandeVoorzittervandeTweedeKamerderStaten-GeneraalDenHaag,17augustus2009Inantwoordopuwverzoekvan1julijl.geefikindezebriefmijnreactieopdeopenbrief«StoppenontbossingtopprioriteitvoorKopenhagen»vandeTaskforceBiodiversiteitenNatuurlijkehulpbronnen.DeconstateringenenaanbevelingenvandeTaskforceBiodiversiteitenNatuurlijkehulpbronnenondersteunendeinzetvanhetkabinetophetgebiedvaninternationaalduurzaambosbeheer.BegindecembervorigjaarisuwKamergeïnformeerdoverdieinzet(Kamerstuk2008–2009,26407,nr.37).HetisduidelijkdatnaastemissiereductiesinontwikkeldelandenwezonderhetterugdringenvanontbossinginontwikkelingslandenonzeEuropesedoelstelling,detemperatuurstijgingtebeperkentottweegradenCelsius,niethalen.Hetisdaaromessentieeldathettegengaanvanontbossingintegraalonderdeelvormtvanhetinternationaalklimaat-akkoorddateindditjaarinKopenhagenmoetwordengesloten.HetkabinetzetvoorhettegengaanvanontbossinginhetKopenhagen-akkoordinopeensysteemwaarbijzosnelmogelijkaangeslotenwordtopdemondialekoolstofmarkt.Inditsysteemzoudenontwikkelingslandenvrijwillignationaledoelstellingenvoordegehelebossectoropzichkunnennemen.Wanneerlandenmeeruitstootreducerendanviadezedoelstellingisafgesproken,kunnenzijdeextrareductieverzilverenindevormvanverhandelbarekoolstofkredieten.Voorwaardehierbijisdatdezereductieduurzaamenverifieerbaarisendatdekoolstofprijsoppeilwordtgehouden.Aangezienhetaanbodvandergelijkekoolstofkredietenopdemarktaanzienlijkkanzijn,zaldaarrekeningmeemoetenwordengehoudenbijhetformulerenvandewereldwijdereductiedoelen.Bijhetbepalenvandehoogtevandenationaledoelstellingenzourekeninggehoudenmoetenwordenmetdelandenspecifiekesituatievanontbos-singenmetdegewenstegedifferentieerdebijdrageaandemitigatie-opgave.TweedeKamerderStaten-Generaal2Vergaderjaar2008–2009KST1340020809tkkst26407-44ISSN0921-7371SduUitgevers’s-Gravenhage2009TweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,26407,nr.441 Naastdeprivatemiddelenviademarktbenaderingvindthetkabinetinter-nationalepubliekefinancieringalsonderdeelvandefinanciëlearchitec-tuurvoorinternationaalklimaatbeleidnoodzakelijkvoorcapaciteitsop-bouwenhetversterkenvanhetinstitutioneelraamwerk.InitiatievenbinnenhetVN-Klimaatverdraghebbennatuurlijkprimaireenfocusopbroeikasgassen,maarhetkabinetwildatbijdeaanpakvanontbossingookaandachtwordtbesteedaanhetbehoudenduurzaamgebruikvanbiodiversiteit.Ookdebetrokkenheidvaninheemsevolkenenlokalegemeenschappenbijplannenenactiviteitenomduurzaambosbe-heerterealiserenisvangrootbelang.Hunrechtenmoetenwordengeres-pecteerd.Nederlandzeterzichvoorindatfinancieringooktengoedekomtaanlokalegemeenschappeneninheemsebevolkingsgroepen.NaastdeinzetindeonderhandelingenondersteuntNederlandonderandereinhetkadervandeuitwerkingvanhetbeleidsprogramma«Biodi-versiteitwerkt,voornatuur,voormensen,vooraltijd»ontwikkelings-landenmetconcreteproefprojecten.Doelvandezeprojectenisomontwikkelingslandenindegelegenheidtestellenvoldoendecapaciteitoptebouwen,eeninstitutioneelraamwerkoptezetteneneenplanvanuitvoeringteontwikkelen.DeondersteuningverlooptbijvoorbeeldviadeForestCarbonPartnershipFacilityvandeWereldbank,waarNederlandvijftienmiljoeneuroaanbijdraagt.BilateraalwerktNederlandonderanderesamenmetBolivia,Ghana,IndonesiëenSurinameopditterrein.DaarnaastondersteuntNederlandeenaantalinternationaleennationaleNGO’sdieproefprojectenuitvoerenofondersteunen.MijncollegavoorOntwikkelingssamenwerkingheeftindebeleidsreactieophetrapport«HettropischregenwoudinhetOS-beleid1999–2005»van28meijl.(Kamerstuk2008–2009,31250,nr.61)aangegevendatdekoppe-lingvanhetbosbeleidmethetklimaatbeleiddeafgelopentweejaarveelgewichtheeftgekregen.Ditisvanbelangvoordeinternationaleklimaat-onderhandelingendieinKopenhagentoteenakkoordmoetenleiden.Ikziedeaandachtvoordeaanpakvanontbossingindeinternationaleklimaatonderhandelingenalseenkansomextra(private)financieringteregelenvoorhetbehoudenduurzaambeheervanalletypenbossen.Hetkabinetzalzichblijveninzettenomdezekanstebenutten.DeministervanLandbouw,NatuurenVoedselkwaliteit,G.VerburgTweedeKamer,vergaderjaar2008–2009,26407,nr.442