Kosten voor externe inhuur IB-Groep

31944IntrekkingvandeWetverzelfstandigingInformatiseringsbankenwijzigingvandiversewetteninverbandmetdeoprichtingvandeDienstUitvoeringOnderwijs(DUO)Nr.11BRIEFVANDEMINISTERVANONDERWIJS,CULTUURENWETEN-SCHAPAandeVoorzittervandeTweedeKamerderStaten-GeneraalDenHaag,16september2009TijdensdebehandelingvanhetwetsvoorstelIntrekkingvandeWetverzelfstandiginginformatiseringsbankenwijzigingvandiversewetteninverbandmetdeoprichtingvandeDienstUitvoeringOnderwijs(DUO)op9septemberjl.hebiktoegezegduschriftelijkteinformerenoverdekostenvoorexterneinhuuroverdeeersteviermaandenvanditjaar.VoortsmaakikvandegelegenheidterugtekomenopdemotievanhetlidSmits(TK,2008–2009,31944,nr10)enstelikuopdehoogtevandeaanpakomdezekostenterugtedringen.Overdeeersteviermaandenvan2009heeftdeIB-Groep€18,8miljoenuitgegevenaanexterneinhuur.Dezekostenwarenalsvolgtsamengesteld:TypeBedragInhuurt.b.v.automatiseringsprojecten€11,9miljoenManagementenondersteuningprojecten€1,2miljoenManagementenondersteuninglijn€1,8miljoenDienstverlening€3,9miljoenTotaal€18,8miljoenIntotaalzullendekostenvoorexterneinhuurovergeheel2009nagenoeggelijk,oflageruitvallendanin2008;€43miljoen.EenbelangrijkdeelvandeexterneinhuurisingezetvoorgroteICT-projecten;zoalshetBasisregisterOnderwijsenbeleidsmaatregelentenbehoevevandeWetStudiefinanciering.Daarnaastis,alsgevolgvandeproblemenindedienstverleninguit2008,gebruikgemaaktvanexterneinhuurvoorondermeerdeinrichtingvanopleidingsklassenomdedienst-verleningstructureelteverbeteren.TweedeKamerderStaten-Generaal2Vergaderjaar2009–2010KST1348940910tkkst31944-11ISSN0921-7371SduUitgevers’s-Gravenhage2009TweedeKamer,vergaderjaar2009–2010,31944,nr.111 Hoeweldein2009gemaaktekosten,gegevendeomstandigheden,gemo-tiveerdkunnenworden,vindikzevanuithetoogpuntvandoelmatigheidencontinuïteittehoog.DeontwikkelingenindekostenvanexterneinhuurenhetachterliggendeafwegingenkadervormendaaromeenbelangrijkonderwerpvangesprektussenmijendeRaadvanToezichtvandeIB-Groep.Overdevoortgangwordtdriekeerperjaargerapporteerd.HetverbeterenvandebedrijfsvoeringvandeIB-GroepisnaastdefusieéénvandebelangrijksteprioriteitenvandeleidingvandeIB-Groep.DeleidingvandeIB-Groepheeftvanafzijnaantredeninapril2009geïnterve-nieerdomdeinhuurvanexternentebeperken.BelangrijkevoorbeeldenzijnheroverwegingenbinnenICT-projectenenhetbeleidomvoordefusiezoveelmogelijkeigenpersoneelintezetten.Daarnaastwordt,nudekwaliteitvandedienstverleningisgeborgd,onderzochtofdeexterneinhuurvervangenkanwordendoorinternemedewerkers.DeomvangvandeformatievandeIB-Groepspeeltbijdezeafwegingweleenrol,omdatdeIB-Groepooknogmoetbezuinigenenafslankenconformhet«ProgrammaVernieuwingRijksdienst».HetlidSmitsvandeSP-fractieheeftbijmotie(TK,2008–2009,31944,nr10)verzochtdeinhuurvanexternenbijDUOtebeperkentoteenmaximumvan13%vandetotalepersoneleuitgaven.Derijksbredenormvan13%geldtvoordedepartementeninclusiefdeuitvoerings-organisaties.Inhetdepartementalejaarverslagwordtdanookverant-woordoverdekostenvoorexterneinhuurdoorDUO,volgenshetprincipevan«complyorexplain».Vandezenormkaninuitzonderingssituatieswordenafgeweken,mitsdoormijgoedgemotiveerd.Ikblijferoptoeziendatdezekostenbeperktblijven.HetKabinetheeftzichgebondenaandeze13%doelstelling,enalsministervanOCWdienikdievoormijndepartementoverdevollebreedtetehalen.Ikontraadmotiesdietotdoelhebbenomdedoelstellingperonderdeelvantoepassingtemaken.Omtekomentoteenstructureelverantwoordniveauvanexterneinhuurhebikvertrouweninhetresultaatgerichtesturingsmodelbinnendeuitvoeringsorganisatieendemaatregelendiezijngetroffentotverbete-ringvandeprojectbeheersing.Omdatdesturingsrelatietussendeuitvoeringsorganisatieenmijnministerieisgeïntensiveerd,blijfikgoedgeïnformeerdoverheteffectvandelijndieisingezet.Ditmaakthetmogelijkzonodigtussentijdsbijtesturen.DeministervanOnderwijs,CultuurenWetenschap,R.H.A.PlasterkTweedeKamer,vergaderjaar2009–2010,31944,nr.112