Uitvoering EU-Schoolregeling 2024-2025

Tweede Kamer der Staten-Generaal2Vergaderjaar 2023–202431 532VoedingsbeleidNr. 292 BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, VISSERIJ, VOEDSEL-ZEKERHEID EN NATUUR Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-GeneraalDen Haag, 12 juli 2024Met deze brief informeer ik uw Kamer over de uitvoering van deEU-Schoolregeling in schooljaar 2024–2025. Tevens stuur ik u tweeonderzoeksrapporten die gebruikt zijn als basis bij het vaststellen van deeenheidsprijs voor schoolfruit en -groenten.De EU-Schoolregeling heeft tot doel de consumptie van fruit, groente enzuivel (voedingsmiddelen uit de Schijf van Vijf) door kinderen te bevor-deren en hen gezonde en duurzame eetgewoonten aan te leren. Voor hetschooljaar 2024–2025 is uit EU-budget circa 5,7 miljoen euro voorschoolfruit en -groente en circa 1,6 miljoen euro voor schoolzuivelbeschikbaar.Regeling voor schoolfruit en -groenten 2024Vandaag wordt de Regeling voor schoolfruit en -groenten 2024, die vantoepassing is op schooljaar 2024–2025, gepubliceerd in de Staatscourant.In vergelijking met de Regeling voor vorig schooljaar is het aandeelbiologische producten en de vergoeding voor leveranciers aangepast.In de nationale strategie voor de EU-Schoolregeling 2023–20291 heeftNederland aangegeven in de periode 2023–2029 in te zetten op eenverhoging van het aandeel biologische producten en producten mettopkeurmerken2 (Kamerstuk 31 532, nr. 281). In schooljaar 2023–2024 isgestart met het leveren van fruit en/of groenten afkomstig uit de biolo-gische landbouw. Voor schooljaar 2024–2025 verhoog ik het aandeelbiologische producten geleidelijk: van 2 naar 4 porties (van de in totaal 60porties per leerling per schooljaar).1https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2023/04/25/strategy-for-the-implementation-of-the-school-scheme-in-the-netherlands-from-2023-2024-to-2028-2029-school-year2https://www.milieucentraal.nl/bewust-winkelen/keurmerken/ kst-31532-292ISSN 0921 - 7371’s-Gravenhage 2024Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 31 532, nr. 2921 Onderzoeken eenheidsprijsIn de Regeling stel ik de eenheidsprijs vast op 23,4 eurocent per portiegeleverd schoolfruit/-groente. Daarbij is rekening gehouden met hetverhoogde aandeel van biologische producten. Dit is een verhoging van17% ten opzichte van de vergoeding van 20 eurocent per portie die inschooljaar 2023–2024 van toepassing was. Deze eenheidsprijs isgebaseerd op nieuw onderzoek van Wageningen Economic Research(WEcR), waarin de meest recente inzichten zijn meegenomen (hetonderzoek is hier bijgevoegd).Zoals is vastgelegd in de nationale strategie voor uitvoering van deEU-Schoolregeling, stel ik de eenheidsprijzen voor het leveren vanschoolfruit en -groenten sinds 2015 vast op basis van onderzoeken doorWEcR. WEcR gebruikt hiervoor een model dat rekening houdt met kostenvoor de inkoop van de producten en de kosten voor distributie en vervoerdaarvan.Onderzoeksbureau Improven heeft recent in opdracht van mijn ministerieonderzoek uitgevoerd naar de vraag wat de best passende methode is omde hoogte van de vergoedingen voor leveranciers van deEU-Schoolregeling te bepalen (ook dit onderzoek is bijgevoegd). Hetonderzoek vond plaats naar aanleiding van de voorgenomen verduur-zaming van de EU-Schoolregeling en ontwikkelingen in 2022 en 2023waarbij discussie ontstond over de berekening van de kostprijzen(Kamerstukken 31 532, nrs. 286 en 287, Aanhangsel Hande-lingen II 2023/24, nr. 434). Improven heeft sterktes en zwaktes van dehuidige methode en mogelijke alternatieven in kaart gebracht. Op basishiervan geeft men een aantal adviezen. WEcR heeft de adviezen vanImproven gebruikt om de door hen gebruikte methodieken te verbeteren.Daarnaast is het advies opgevolgd om een klankbordgroep in te stellenwaarin brancheorganisaties de gelegenheid krijgen mee te denken overhet onderzoek en de gebruikte methode. Een aantal adviezen vanImproven vergt een nadere verkenning om te beoordelen in hoeverre dezekunnen worden opgevolgd.SchoolzuivelIk zal een separate regeling over schoolzuivel publiceren, zodra allenoodzakelijke informatie beschikbaar is. De eenheidsprijs voor het leverenvan schoolzuivel zal gebaseerd worden op nieuw onderzoek van WEcR datmomenteel wordt uitgevoerd op een vergelijkbare manier als hetonderzoek voor schoolfruit en -groenten, rekening houdend met deuitkomsten van het onderzoek van Improven.Aanmelding scholenScholen kunnen zich van 2 tot en met 13 september 2024 aanmelden voordeelname aan de EU-Schoolregeling voor schoolfruit en -groenten inschooljaar 2024–2025 bij het Steunpunt EU-Schoolfruit3. Het SteunpuntEU-Schoolfruit draagt zorg voor contacten met scholen en de uitvoeringvan begeleidende educatieve maatregelen.3https://www.euschoolfruit.nl/Tweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 31 532, nr. 2922 Voor de uitvoering van deze begeleidende maatregelen heb ik eenseparate opdracht verstrekt aan Wageningen Economic Research, die ookin de afgelopen jaren hiervoor verantwoordelijk is geweest.De Minister van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur,F.M. WiersmaTweede Kamer, vergaderjaar 2023–2024, 31 532, nr. 2923